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中評協(xié)關(guān)于印發(fā)《資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)以投標(biāo)方式承接評估業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見》的通知

中評協(xié)[2014]223號

頒布時(shí)間:2014-12-08 00:00:00.000 發(fā)文單位:中國資產(chǎn)評估協(xié)會(huì)

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市資產(chǎn)評估協(xié)會(huì)(有關(guān)注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)),證券評估資格的評估機(jī)構(gòu):

為了規(guī)范資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)以投標(biāo)方式承接資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的行為,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及資產(chǎn)評估相關(guān)制度準(zhǔn)則的規(guī)定,我會(huì)制定了《資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)以投標(biāo)方式承接評估業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見》,現(xiàn)予印發(fā)。請遵照執(zhí)行。

附件:資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)以投標(biāo)方式承接評估業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見

  中國資產(chǎn)評估協(xié)會(huì)
二0一四年十二月八日

資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)以投標(biāo)方式承接評估業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見

第一條 為了規(guī)范資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)以投標(biāo)方式承接資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的行為,維護(hù)招標(biāo)人、社會(huì)公眾和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益,促進(jìn)資產(chǎn)評估行業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《國有資產(chǎn)評估管理辦法》以及資產(chǎn)評估相關(guān)制度準(zhǔn)則的規(guī)定,制定本指導(dǎo)意見。

第二條 本指導(dǎo)意見適用于資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)參加資產(chǎn)評估項(xiàng)目的公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)活動(dòng)。

第三條 資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)在投標(biāo)過程中,應(yīng)當(dāng)誠實(shí)守信,公平競爭,不得損害招標(biāo)人、其他投標(biāo)人及其他與評估業(yè)務(wù)相關(guān)方的合法權(quán)益。

第四條 資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估業(yè)務(wù)具體情況,綜合分析和評價(jià)自身專業(yè)勝任能力、獨(dú)立性和業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),以確定是否參加投標(biāo)。

第五條 招標(biāo)文件對資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)投標(biāo)條件有規(guī)定的,資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)滿足其規(guī)定的條件。

第六條 資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)決定參加投標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的規(guī)定,對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。

第七條 對于法定資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在政府指導(dǎo)下合理確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。

對于非法定資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在考慮下列因素的基礎(chǔ)上確定投標(biāo)報(bào)價(jià):

(一)執(zhí)行該項(xiàng)評估業(yè)務(wù)的各類人員級別、專業(yè)資格、經(jīng)驗(yàn)水平和數(shù)量;

(二)專業(yè)服務(wù)人員提供服務(wù)所耗費(fèi)的工作時(shí)間;

(三)評估項(xiàng)目所需承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任;

(四)標(biāo)的資產(chǎn)的類型、分布、行業(yè)格局;

(五)其他相關(guān)執(zhí)業(yè)成本、費(fèi)用、稅金和合理利潤;

(六)監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第八條資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)確定的投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于按照評估準(zhǔn)則的要求執(zhí)行該項(xiàng)評估業(yè)務(wù)所花費(fèi)成本。

第九條 投標(biāo)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),不得排擠其他資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的公平競爭,損害招標(biāo)人或者其他資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益。

第十條 資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)公告及相關(guān)要求,將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。

第十一條 資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)文件載明的標(biāo)的實(shí)際情況,擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分工作交由其它機(jī)構(gòu)完成的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。

第十二條 資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)不得以其他資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的名義或者其它方式弄虛作假,騙取中標(biāo)。

第十三條 禁止資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)以向招標(biāo)人、評標(biāo)委員會(huì)成員及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行賄的手段謀取中標(biāo)。

資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)不得與招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)串通投標(biāo),損害國家利益、公眾利益或者其他人的合法權(quán)益。

第十四條 資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)在中標(biāo)后應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂業(yè)務(wù)約定書。

第十五條 資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)中標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)按照評估準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行評估業(yè)務(wù)。不得以報(bào)價(jià)低為借口,違反評估準(zhǔn)則,降低執(zhí)業(yè)質(zhì)量。

第十六條 資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)將中標(biāo)情況進(jìn)行備案。其中,具有證券評估資格的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)向中國資產(chǎn)評估協(xié)會(huì)(以下簡稱中評協(xié))備案;不具有證券評估資格的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)向所在地資產(chǎn)評估協(xié)會(huì)(以下簡稱地方協(xié)會(huì))備案。

第十七條 資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)在簽訂業(yè)務(wù)約定書之日起10個(gè)工作日內(nèi),提交以下備案材料:

1. 資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)中標(biāo)備案表;

2. 資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)約定書復(fù)印件。

第十八條 中評協(xié)或地方協(xié)會(huì)應(yīng)對資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)提交的備案材料保密。

第十九條 中評協(xié)或地方協(xié)會(huì)對低價(jià)中標(biāo)評估項(xiàng)目的執(zhí)業(yè)質(zhì)量情況予以重點(diǎn)關(guān)注。必要時(shí),對該評估項(xiàng)目執(zhí)業(yè)質(zhì)量實(shí)施專項(xiàng)檢查。

第二十條 任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)違規(guī)投標(biāo)行為,中評協(xié)和地方協(xié)會(huì)一經(jīng)查實(shí),將按有關(guān)規(guī)定予以處理。

第二十一條 本指導(dǎo)意見由中評協(xié)負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本指導(dǎo)意見自發(fā)布之日起施行。

附表:

資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)中標(biāo)備案表

機(jī)構(gòu)名稱:                                                                      備案日期:

招標(biāo)項(xiàng)目基本情況 招標(biāo)單位  
評估項(xiàng)目  
評估項(xiàng)目
資產(chǎn)總額
 
中標(biāo)情況 法定代表人   手機(jī)或電話  
聯(lián)系人   聯(lián)系人手機(jī)  
電子郵箱  
中標(biāo)價(jià)格  
  報(bào)價(jià)金額  
計(jì)算依據(jù)


 

 

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