《湖南省資產(chǎn)評估機構(gòu)綜合評價實施辦法（試行）》和《湖南省資產(chǎn)評估機構(gòu)綜合評價指標》已經(jīng)湖南省資產(chǎn)評估協(xié)會第四屆三次常務理事會審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

附件：

1、湖南省資產(chǎn)評估機構(gòu)綜合評價實施辦法（試行）

2、湖南省資產(chǎn)評估機構(gòu)綜合評價指標

湖南省資產(chǎn)評估協(xié)會
2014年8月27日

附件1：

湖南省資產(chǎn)評估機構(gòu)綜合評價實施辦法（試行）

第一條 為綜合反映與評價資產(chǎn)評估機構(gòu)（簡稱評估機構(gòu)）科學發(fā)展水平，促進評估機構(gòu)做強做大，做精做專，不斷提升行業(yè)服務國家建設(shè)、服務經(jīng)濟社會、服務公眾利益的能力，推動資產(chǎn)評估行業(yè)健康發(fā)展，引導社會科學選聘評估機構(gòu)，根據(jù)中國資產(chǎn)評估協(xié)會（簡稱中評協(xié)）發(fā)布的《資產(chǎn)評估機構(gòu)綜合評價辦法》（中評協(xié)[2014]58號）的規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 湖南省資產(chǎn)評估協(xié)會（簡稱我會）以中評協(xié)每年統(tǒng)一組織的評估機構(gòu)綜合評價工作為前提，以資產(chǎn)評估行業(yè)管理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，結(jié)合我省行業(yè)實際，組織開展評估機構(gòu)綜合評價工作，并公布評估機構(gòu)綜合評價前10家排名信息。

第三條 評估機構(gòu)綜合評價堅持客觀、科學、公開、公平、公正原則，保證評價結(jié)果的權(quán)威性和公正性。

第四條 綜合評價對象為省內(nèi)依法設(shè)立的評估機構(gòu)（省內(nèi)評估機構(gòu)設(shè)立的評估機構(gòu)分支機構(gòu)并入總部評價）和省外評估機構(gòu)在我省依法設(shè)立的評估機構(gòu)分支機構(gòu)。

省外評估機構(gòu)在我省設(shè)立的評估機構(gòu)分支機構(gòu)視同獨立評估機構(gòu)參加綜合評價。

第五條 評估機構(gòu)綜合評價工作每年開展一次。評估機構(gòu)上報我會綜合評價材料的截止時間為每年3月31日。評價年度為自然年度，基準日為上一年度12月31日。

第六條 經(jīng)批準設(shè)立的評估機構(gòu)。除具有下列情形之一者外，均參加綜合評價：

（一）未持續(xù)達到規(guī)定的設(shè)立條件的；

（二）未履行會員義務的；

（三）未按時填報綜合評價信息的；

（四）上年度填報綜合評價信息嚴重失實的；

（五）故意填報不實綜合評價信息的；

（六）因故終止或已進入終止清算程序的；

（七）我會認定不能參加綜合評價的其他情形。

第七條 新設(shè)立的評估機構(gòu)，從設(shè)立后的第二年起參加綜合評價。

第八條 涉及合并、分立事項的評估機構(gòu)，于上年度12月31日前辦結(jié)以下所有手續(xù)的，可以合并、分立后的評估機構(gòu)參加綜合評價：

（一）簽訂合并、分立協(xié)議，形成合并、分立相關(guān)會議決議及合伙人（股東）協(xié)議；

（二）完成主管部門和工商行政管理部門批準變更相關(guān)執(zhí)業(yè)證書手續(xù)及變更登記手續(xù)；

（三）完成合伙人（股東）退伙（退股）、注冊資產(chǎn)評估師轉(zhuǎn)所手續(xù)。

第九條 參加綜合評價的評估機構(gòu)，按照我會要求填寫綜合評價材料，上報我會審核，其中，市州評估機構(gòu)的綜合評價材料由市州資產(chǎn)評估協(xié)會（注冊會計師協(xié)會）審查后統(tǒng)一上報我會審核。

第十條 評估機構(gòu)對填報的綜合評價材料的真實性負責，并及時更新行業(yè)管理信息系統(tǒng)中與綜合評價相關(guān)的信息。

第十一條 我會對評估機構(gòu)填報的信息進行抽查。如果發(fā)現(xiàn)填列信息不實的，責令評估機構(gòu)限期更正；如果發(fā)現(xiàn)填列信息嚴重失實或者故意填列不實信息的，取消評估機構(gòu)當年度綜合評價資格，并通報批評。

第十二條 我會根據(jù)綜合評價結(jié)果，按照本辦法的規(guī)定，計算并確認評估機構(gòu)的綜合評價得分，通過我會網(wǎng)站、微信平臺和新聞媒體發(fā)布評估機構(gòu)綜合評價得分前10家排名信息。

對于在公布前終止的評估機構(gòu)的信息，不予公布。

第十三條 評估機構(gòu)綜合評價指標分為：業(yè)務收入指標、綜合評價其他指標、處罰和懲戒指標三大類。

（一）業(yè)務收入指標，是指評估機構(gòu)每年上報我會的、經(jīng)過審計的上一年度評估機構(gòu)業(yè)務收入。

（二）綜合評價其他指標，是指評估機構(gòu)綜合評價材料中除了業(yè)務收入指標、處罰和懲戒指標以外的指標，包括：基本情況、內(nèi)部治理、執(zhí)業(yè)質(zhì)量、人力資源、信息技術(shù)、黨群共建、社會責任及受獎勵情況等。

（三）處罰和懲戒指標：是指評估機構(gòu)及其注冊資產(chǎn)評估師最近三個年度內(nèi)在執(zhí)業(yè)中受到刑事處罰、行政處罰和行業(yè)懲戒的情況。

第十四條 綜合評價排名得分的計算公式如下：

綜合排名得分＝業(yè)務收入指標得分＋綜合評價其他指標得分－處罰和懲戒指標應減分值。其中：

（一）業(yè)務收入指標得分=（該評估機構(gòu)業(yè)務收入／全部參評評估機構(gòu)業(yè)務收入的平均值）×50

（二）綜合評價其他指標得分=（該評估機構(gòu)綜合評價其他指標得分之和／全部參評評估機構(gòu)綜合評價其他指標得分之和的平均值）×50

（三）處罰和懲戒指標應減分值=Σ〔該評估機構(gòu)及其注冊資產(chǎn)評估師刑事處罰、行政處罰和行業(yè)懲戒的次數(shù)（人數(shù)）×相關(guān)分值〕

處罰和懲戒指標為直接減分項，按照下列不同處罰和懲戒種類減分：

1、評估機構(gòu)受到暫停執(zhí)業(yè)處罰，及與其他處罰并處的，一次減8分；單處警告、沒收違法所得、罰款，及以上三項或者兩項處罰并處的，一次減6分；受到公開譴責的，一次減6分；受到通報批評的，一次減4分；受到訓誡的，一次減2分。

2、注冊資產(chǎn)評估師受到吊銷注冊資產(chǎn)評估師證書、撤銷會員資格的，每人次減5分；受到其他行政處罰和行業(yè)懲戒的每人次應減分值，分別按照評估機構(gòu)受到相應行政處罰和行業(yè)懲戒應減分值的50%計算；受到強制強化培訓的，每人次減0.5分；因執(zhí)業(yè)行為受到刑事處罰的，每人次減8分。

評估機構(gòu)及其注冊資產(chǎn)評估師受到處罰和懲戒，處罰和懲戒決定時間不在上一年度內(nèi)，且違規(guī)行為發(fā)生超過3年的，在綜合評價中不再扣分。

第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。