各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局、委），長(zhǎng)江航務(wù)管理局，長(zhǎng)江口航道管理局：

現(xiàn)將《公路水運(yùn)工程建設(shè)重大事故隱患清單管理制度》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：1.公路工程重大事故隱患清單（行業(yè)基礎(chǔ)版）
          2.水運(yùn)工程重大事故隱患清單（行業(yè)基礎(chǔ)版）

交通運(yùn)輸部
2015年10月23日

公路水運(yùn)工程建設(shè)重大事故隱患清單管理制度

第一條 為強(qiáng)化公路水運(yùn)工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理工作，推動(dòng)重大事故隱患管理工作，遏制重、特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等，制定本制度。

第二條 列入國(guó)家和地方基本建設(shè)計(jì)劃的公路、水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建等工程項(xiàng)目相關(guān)單位實(shí)施重大事故隱患清單管理等工作，適用本制度。

第三條 公路水運(yùn)工程建設(shè)重大事故隱患是指在建設(shè)過程中，可能導(dǎo)致發(fā)生重大及以上等級(jí)生產(chǎn)安全事故的環(huán)境或物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為及管理存在的缺陷。

第四條 交通運(yùn)輸部指導(dǎo)地方交通運(yùn)輸主管部門開展重大事故隱患清單管理工作。根據(jù)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及公路水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域施工安全管理實(shí)際，制定重大事故隱患清單管理制度及重大事故隱患行業(yè)基礎(chǔ)清單（見附件1、見附件2）。

各地交通運(yùn)輸主管部門結(jié)合本地區(qū)公路水運(yùn)工程建設(shè)實(shí)際，參考行業(yè)基礎(chǔ)清單，制定本地區(qū)重大事故隱患地方基礎(chǔ)清單。監(jiān)督指導(dǎo)公路水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目的重大事故隱患清單管理及事故隱患排查治理工作。

第五條 公路水運(yùn)工程施工企業(yè)是工程項(xiàng)目事故隱患排查治理的責(zé)任主體。應(yīng)制定本單位生產(chǎn)安全事故隱患清單管理制度，明確管理程序、管理內(nèi)容及相關(guān)職責(zé)，督促所承建公路水運(yùn)工程項(xiàng)目的派出機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱施工單位）做好工程項(xiàng)目的重大事故隱患清單管理及事故隱患排查治理工作。

第六條 施工單位在承建的公路水運(yùn)工程項(xiàng)目開工前，依據(jù)工程實(shí)際，參照有關(guān)清單，制定工程項(xiàng)目的重大事故隱患清單（以下簡(jiǎn)稱“工程項(xiàng)目清單”），由施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核發(fā)布，并向施工企業(yè)法人單位備案。要將工程項(xiàng)目清單納入崗前教育培訓(xùn)，并在相應(yīng)作業(yè)區(qū)域公示。

當(dāng)工程建設(shè)條件、施工環(huán)境、施工作業(yè)內(nèi)容等發(fā)生變化，施工單位應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目清單及時(shí)調(diào)整，并經(jīng)審核重新備案。

第七條 建設(shè)過程中，施工單位應(yīng)參照工程項(xiàng)目清單開展事故隱患排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的作業(yè)區(qū)域應(yīng)立即停止相關(guān)作業(yè)。根據(jù)重大事故隱患建立治理臺(tái)帳，臺(tái)帳應(yīng)在工程項(xiàng)目清單的基礎(chǔ)上明確治理負(fù)責(zé)人、治理時(shí)限及治理措施。按照治理措施進(jìn)行隱患消除，治理完成后，由治理責(zé)任人簽認(rèn)并將治理臺(tái)帳存檔。

第八條 施工企業(yè)法人單位、工程項(xiàng)目監(jiān)理、建設(shè)單位應(yīng)對(duì)施工單位的工程項(xiàng)目清單管理工作進(jìn)行檢查，督促施工單位及時(shí)排查治理重大事故隱患。

第九條 縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門及其質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)依據(jù)職責(zé)應(yīng)對(duì)公路水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目的重大事故隱患清單管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)工作開展不到位的，按照有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人采取約談、掛牌督辦、列入重點(diǎn)名單以及行政處罰等相應(yīng)措施。

第十條 本制度由交通運(yùn)輸部解釋，自發(fā)布之日起施行，有效期3年。