法規(guī)庫(kù)

國(guó)家稅務(wù)總局永康市稅務(wù)局2019年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告

頒布時(shí)間:2020-02-25 16:56:00.000 發(fā)文單位:國(guó)家稅務(wù)總局永康市稅務(wù)局

2019年我局以黨中央和國(guó)務(wù)院關(guān)于《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》為行動(dòng)指南,按照稅務(wù)總局《“十三五”時(shí)期稅務(wù)系統(tǒng)全面推進(jìn)依法治稅工作規(guī)劃》的總體部署,堅(jiān)持依法治稅,扎實(shí)推進(jìn)依法行政工作,為建設(shè)法治稅務(wù)而努力?,F(xiàn)將我局2019年度法治稅務(wù)建設(shè)開展情況報(bào)告如下:

一、依法全面履行稅收工作職能

(一)依法組織稅收收入??茖W(xué)分解落實(shí)收入目標(biāo),根據(jù)年初下達(dá)的稅收任務(wù),統(tǒng)籌安排,合理分解到各所、分局;加強(qiáng)稅收預(yù)測(cè),對(duì)全年稅收形勢(shì)進(jìn)行了分稅種分行業(yè)分規(guī)模分級(jí)次的多次預(yù)測(cè),牢牢掌握組織收入工作中的主動(dòng)性;強(qiáng)化縱向和橫向聯(lián)系,及時(shí)了解并落實(shí)省局市局和局黨委的組織收入要求,加強(qiáng)局內(nèi)各部門間的溝通銜接,做到上情下達(dá),實(shí)時(shí)掌握稅收收入動(dòng)態(tài)。

(二)全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策。貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)減稅降費(fèi)的各項(xiàng)工作部署,全力推進(jìn)減稅降費(fèi)政策落實(shí),確保各項(xiàng)減稅降費(fèi)工作進(jìn)展順利。

一是完善減稅辦工作制度。按照省局、金華市局的各項(xiàng)要求,建立政策培訓(xùn)輔導(dǎo)工作方案、宣傳方案、工作責(zé)任清單、實(shí)施減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作細(xì)則等一攬子工作制度,完善工作機(jī)制;二是做好減稅降費(fèi)相關(guān)退稅工作。根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于深入貫徹落實(shí)減稅降費(fèi)政策措施的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2019〕13號(hào))要求,對(duì)減稅降費(fèi)追溯性退稅采用簡(jiǎn)化流程的清單式退稅,減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān),提高納稅人減稅降費(fèi)的獲得感;三是做好減稅降費(fèi)減免稅核算工作。為最大程度上確保減稅降費(fèi)減免稅數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,征期結(jié)束前每周開展1次日常減免稅數(shù)據(jù)抽查工作,及時(shí)通知申報(bào)錯(cuò)誤企業(yè)修正報(bào)表。征期結(jié)束3日內(nèi)開展減稅降費(fèi)減免稅數(shù)據(jù)會(huì)審,通過鉆取明細(xì)數(shù)據(jù)核對(duì)優(yōu)惠項(xiàng)目,及時(shí)完成疑點(diǎn)排查和報(bào)表修正、數(shù)據(jù)運(yùn)維工作;四是加強(qiáng)臺(tái)賬資料管理,收集整理在減稅降費(fèi)工作中形成的文件材料,編制臺(tái)賬目錄,分類歸整文件、會(huì)議記錄、審核材料等明細(xì)資料,應(yīng)對(duì)各項(xiàng)檢查,防控各類風(fēng)險(xiǎn)。

(三)深化落實(shí)“放管服”改革。一是落實(shí)“最多跑一次”要求。局內(nèi)各部門合力攻堅(jiān),把深化“最多跑一次”改革融入稅收工作的各個(gè)環(huán)節(jié),融入每個(gè)稅務(wù)干部的工作職責(zé)中,因地制宜落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。加強(qiáng)與市監(jiān)、住建、社保等部門的信息共享與合作,推行新辦企業(yè)申領(lǐng)發(fā)票半小時(shí)辦結(jié),不動(dòng)產(chǎn)交易“一窗受理、集成服務(wù)”,車購(gòu)稅辦理無紙化,實(shí)現(xiàn)多部門“一件事”集成辦理;二是推行多渠道辦稅。加大電子稅務(wù)局推廣應(yīng)用力度,優(yōu)化用戶體驗(yàn),加強(qiáng)引導(dǎo)輔導(dǎo),推動(dòng)從“網(wǎng)上可辦”為“網(wǎng)上好辦”、“網(wǎng)上愿辦”。充分拓展“浙江稅務(wù)”APP、“浙里辦”APP、支付寶、微信小程序等移動(dòng)端辦稅渠道。加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳管理,嚴(yán)格實(shí)行辦稅服務(wù)廳領(lǐng)導(dǎo)值班制度,推行預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、錯(cuò)峰申報(bào)、容缺辦理等辦稅制度,提升辦稅效率;三是創(chuàng)新便民辦稅服務(wù)品牌。梳理增值稅優(yōu)惠備案等16項(xiàng)“無證明辦稅”清單,為納稅人辦理“無證明”事項(xiàng);四是加強(qiáng)行政審批事項(xiàng)管理。強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,做好與總局取消、下放以及調(diào)整行政審批事項(xiàng)的銜接,嚴(yán)禁以事前核準(zhǔn)性備案等方式變相實(shí)施審批。加強(qiáng)部門協(xié)作和聯(lián)動(dòng),完善相關(guān)配套措施,同步修改、調(diào)整、取消行政審批事項(xiàng)涉及的文件依據(jù)、征管流程和表證單書。規(guī)范行政許可,嚴(yán)格按照法定權(quán)限、范圍、條件、程序?qū)嵤┬姓S可。

二、提升稅收制度建設(shè)質(zhì)量

加強(qiáng)稅收規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。2019年我局未制定規(guī)范性文件,上級(jí)也未組織規(guī)范性文件清理工作。

三、推進(jìn)依法科學(xué)民主決策

堅(jiān)持依法決策機(jī)制。重大行政決策事項(xiàng)經(jīng)會(huì)議集體討論;對(duì)于事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和涉及納稅人切身利益等重大行政決策事項(xiàng),廣泛聽取群眾意見;內(nèi)部重大決策進(jìn)行合法性審查之前,認(rèn)真聽取法律顧問的法律意見。

四、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

(一)全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。做好稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部控制監(jiān)督平臺(tái)工作,開展內(nèi)部稅收?qǐng)?zhí)法檢查,在稅收?qǐng)?zhí)法考評(píng)與過錯(cuò)責(zé)任追究系統(tǒng)中做好稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)的提醒、通報(bào)、督促整改和責(zé)任追究。通過自查自糾,進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,有效地預(yù)防和化解稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。管理員每日查看日常過錯(cuò),分科室每日進(jìn)行梳理,任務(wù)責(zé)任到人,建立常態(tài)化的責(zé)任追究機(jī)制。

(二)完善行政執(zhí)法程序。完善執(zhí)法程序,細(xì)化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,保障程序公正。全面推進(jìn)稅務(wù)執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作,先后召開全體中層干部參加的“三項(xiàng)制度”培訓(xùn)會(huì),各業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人參加的“三項(xiàng)制度”推進(jìn)會(huì),會(huì)議上討論了執(zhí)法公示自查、執(zhí)法記錄儀購(gòu)買、重大事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)等問題,建立了三項(xiàng)制度推行聯(lián)絡(luò)員工作機(jī)制,各股室1名同志擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)與市局全面依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常溝通和工作銜接。要求局內(nèi)各執(zhí)法單位嚴(yán)格按照總局《執(zhí)法全過程記錄實(shí)施辦法(試行)》、《重大執(zhí)法決定法制審核實(shí)施辦法(試行)》、《行政執(zhí)法公示實(shí)施辦法(試行)》及其配套文件要求執(zhí)行,同時(shí)根據(jù)金華市局金稅法便函〔2019〕13號(hào)文件開展行政執(zhí)法公示制度推行情況自查的工作,對(duì)于自查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,即時(shí)整改。

(三)健全行政執(zhí)法人員管理制度。全面施行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,未經(jīng)稅務(wù)執(zhí)法資格考試合格,不得授予執(zhí)法資格,要求所有執(zhí)法人員依法公正行使職權(quán)。嚴(yán)格按照上級(jí)要求組織每年符合報(bào)考條件人員備考稅務(wù)系統(tǒng)執(zhí)法資格考試,集中學(xué)習(xí)與自學(xué)向結(jié)合,確??荚囃ㄟ^率實(shí)現(xiàn)100%。

(四)創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”執(zhí)法信息化建設(shè),通過電子稅務(wù)局基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦稅,深入推進(jìn)信息管稅,加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理,保障信息安全。

五、強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督

(一)完善權(quán)力制約機(jī)制。實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán),定期輪崗,強(qiáng)化內(nèi)部流程控制,防止權(quán)力濫用。

(二)切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。

一是深化作風(fēng)建設(shè),創(chuàng)建清廉稅務(wù)。強(qiáng)化紀(jì)律檢查,重點(diǎn)聚焦工作紀(jì)律、著裝紀(jì)律、環(huán)境衛(wèi)生狀態(tài)、去向牌管理等各項(xiàng)紀(jì)律執(zhí)行情況以及中央八項(xiàng)規(guī)定精神執(zhí)行情況和“四風(fēng)”問題,2019年共開展覆蓋全局的正風(fēng)肅紀(jì)檢查12次,會(huì)議紀(jì)律檢查1次,公車檢查2次,并將結(jié)果向全局通報(bào);深化部門合作,于6月份配合永康市紀(jì)委開展了1次對(duì)“天價(jià)煙”的腐敗問題專項(xiàng)整治,于9月份會(huì)同永康市紀(jì)委,永康市市場(chǎng)監(jiān)督管理局深入賓館、酒樓、茶葉館、食品商行開展節(jié)前正風(fēng)肅紀(jì)檢查,通過實(shí)地檢查、查詢發(fā)票開具情況重點(diǎn)檢查違規(guī)接待、違規(guī)發(fā)放福利、公款消費(fèi)等問題,走訪鎮(zhèn)街區(qū)紀(jì)委6個(gè),在象珠鎮(zhèn)、唐先鎮(zhèn)開展稅情廉情定期溝通協(xié)調(diào)制度試點(diǎn),了解一線干部執(zhí)法及廉情;開展清廉稅務(wù)建設(shè),市局組織召開清廉分局(所)建設(shè)座談會(huì),各分局(所)一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)參加并提出意見建議,紀(jì)檢組長(zhǎng)多次到分局(所)進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)工作,并提出意見。組織各單位分管領(lǐng)導(dǎo)赴義烏稅務(wù)局佛堂所進(jìn)行考察交流,并召開專題會(huì)議,對(duì)照學(xué)習(xí)找差距,提高我局清廉分局(所)的創(chuàng)建水平。

二是開展稅收?qǐng)?zhí)法督察和內(nèi)部審計(jì)工作。根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局關(guān)于做好2019年執(zhí)法督察和內(nèi)部審計(jì)工作的通知》(浙稅發(fā)〔2019〕58號(hào))要求,我局認(rèn)真自查,并迎接省局執(zhí)法督察組檢查,針對(duì)省局督查組檢查發(fā)現(xiàn)的減稅降費(fèi)政策措施落實(shí)、所得稅核定征收等方面存在的問題,督促有關(guān)股室與分局所及時(shí)予以整改。同時(shí)在督察審計(jì)流程管理系統(tǒng)開展了國(guó)家稅務(wù)總局永康市稅務(wù)局2019年專項(xiàng)審計(jì),內(nèi)容為“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)使用管理情況、扶貧資金分配使用管理情況。審計(jì)對(duì)報(bào)銷中有不規(guī)范的地方要求補(bǔ)齊資料。

(三)自覺接受外部監(jiān)督。依法接受人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督,自覺接受民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督。健全納稅人監(jiān)督機(jī)制,完善舉報(bào)投訴制度,拓寬納稅人監(jiān)督渠道,落實(shí)納稅人滿意度調(diào)查制度。發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體監(jiān)督作用,高度重視互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體監(jiān)督作用,健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)、收集、研判、處置機(jī)制。

六、完善權(quán)利救濟(jì)和糾紛化解機(jī)制

(一)加強(qiáng)行政復(fù)議及行政應(yīng)訴管理工作。暢通解決爭(zhēng)議的渠道,將稅務(wù)行政爭(zhēng)議事項(xiàng)作為發(fā)現(xiàn)和糾正稅收?qǐng)?zhí)法問題的途徑并積極開展行政應(yīng)訴工作。

(二)規(guī)范納稅服務(wù)投訴管理。落實(shí)辦稅服務(wù)廳服務(wù)爭(zhēng)議調(diào)解、納稅服務(wù)投訴處理等制度,嚴(yán)格按照《納稅服務(wù)投訴管理辦法》開展投訴管理工作,強(qiáng)調(diào)時(shí)刻“想納稅人之所想,急納稅人之所需”,出現(xiàn)納稅人對(duì)服務(wù)態(tài)度不滿意方面的投訴,一經(jīng)查實(shí)將嚴(yán)肅問責(zé)。

(三)強(qiáng)化涉稅信訪維穩(wěn)。2019年,我局利用OA系統(tǒng)、浙江省統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)等多維度加強(qiáng)管理。處理過程中施行專人登記,專人受理,定責(zé)到人的工作方法,做到有來訪必接待,有舉報(bào)必查處,確保信訪件及時(shí)登記、查處、回復(fù),提高信訪工作質(zhì)量。2019年,辦公室處理的局長(zhǎng)信箱、人民來信、8890及各級(jí)部門轉(zhuǎn)辦的信訪件均在要求的時(shí)間內(nèi)答復(fù)辦結(jié),信訪辦結(jié)率100%,滿意率100%。高度關(guān)注減稅降費(fèi)、社保費(fèi)劃轉(zhuǎn)等輿情熱點(diǎn),切實(shí)提高輿情監(jiān)測(cè)和處置能力。扎實(shí)推進(jìn)保密自查自評(píng)工作常態(tài)化,提升保密管理水平。

七、全面推進(jìn)政務(wù)公開

堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。依據(jù)權(quán)力清單和責(zé)任清單管理要求,向社會(huì)全面公開稅收工作職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng)。完善政務(wù)信息公開體制機(jī)制,加強(qiáng)公開載體建設(shè),拓展公開渠道,推進(jìn)政務(wù)公開信息化。逐步推行稅收?qǐng)?zhí)法公示制度。健全政務(wù)信息公開的監(jiān)督和保障機(jī)制,定期對(duì)政務(wù)信息公開工作進(jìn)行考核和評(píng)議。

八、增強(qiáng)全社會(huì)稅收法治觀念

(一)加強(qiáng)稅法宣傳教育。深入貫徹“七五”普法規(guī)劃,有組織的開展法律法規(guī)的學(xué)習(xí),開展“互聯(lián)網(wǎng)+普法聯(lián)盟”法律宣傳活動(dòng),通過宣傳欄、公示屏、稅務(wù)微信端、稅務(wù)網(wǎng)站等平臺(tái)及時(shí)發(fā)布最新政策法規(guī),積極組織“12.4”國(guó)家憲法宣傳日活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公眾的稅收法治宣傳教育力度。

(二)強(qiáng)化納稅信用管理。通過報(bào)紙、辦稅服務(wù)廳等平臺(tái),及時(shí)對(duì)外公示上一年度A級(jí)納稅信用評(píng)價(jià)名單和總局關(guān)于補(bǔ)評(píng)和復(fù)評(píng)的公告,向納稅人宣傳納稅信用評(píng)價(jià)的目的和意義,倡導(dǎo)納稅人誠(chéng)信納稅,讓“失信者寸步難行,守信者一路暢通”的理念成為納稅人的自覺行動(dòng)。廣泛運(yùn)用評(píng)定結(jié)果,提升信用等級(jí)影響力,按照守信激勵(lì),失信懲戒的原則,對(duì)不同信用級(jí)別的納稅人實(shí)施分類服務(wù)和管理。一是為納稅信用等級(jí)為A級(jí)的企業(yè)提供專票3個(gè)月、普票按需領(lǐng)用量、綠色通道等激勵(lì)措施。二是將納稅信用等級(jí)為D級(jí)的企業(yè)列為日常重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象,在發(fā)票領(lǐng)用、最高限額開具、出口退稅、即征即退備案等方面進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。三是著力加強(qiáng)信用永康建設(shè)成員單位間的協(xié)作,不斷強(qiáng)化失信聯(lián)合懲戒。

九、加強(qiáng)稅收法治工作隊(duì)伍建設(shè)

(一)增強(qiáng)稅務(wù)人員法治意識(shí),加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)力量配備。建立局務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法機(jī)制,讓學(xué)法成為每個(gè)干部的一種生活態(tài)度,有效地提升了我局稅務(wù)人員依法治稅的能力。同時(shí)加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)力量配備,我局2019年度已有2人參加公職律師培訓(xùn)。

(二)健全法律顧問制度。我局法律顧問積極提供法律服務(wù),對(duì)稅務(wù)工作進(jìn)行審核把關(guān)。2019年參與合法性審查/合規(guī)性評(píng)估1件,對(duì)我局內(nèi)部規(guī)范文件《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政處罰的若干意見》進(jìn)行合法性審核及合規(guī)性評(píng)估;參與行政復(fù)議、訴訟工作4件,法律顧問全程參與,提供法律意見,協(xié)助擬寫法律文書并整理相關(guān)證據(jù)材料,參與出庭應(yīng)訴,為我局法治工作開展提供了有力保障。

(三)落實(shí)普法責(zé)任制。按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的原則,使執(zhí)法人員在執(zhí)法普法的同時(shí)不斷提高自身的法治素養(yǎng)和依法行政能力。

十、健全依法治稅領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制

(一)落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任。黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),將建設(shè)法治政府?dāng)[在全局工作的重要位置。每年及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)上一年度法治政府建設(shè)情況,并向社會(huì)公開。

(二)加強(qiáng)全面依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè)。建立和落實(shí)全面依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度,領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開1次會(huì)議,研究部署依法治稅工作規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)法治稅務(wù)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù);提升稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部法治理念,開展班子領(lǐng)導(dǎo)述法工作,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力;嚴(yán)格按照普法教育工作計(jì)劃做好培訓(xùn)教育工作,把領(lǐng)導(dǎo)班子成員的學(xué)法用法作為重點(diǎn),提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法管理的能力。

(三)強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)和督促檢查。把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,納入政績(jī)考核指標(biāo)體系;黨組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督本單位遵守憲法法律,堅(jiān)決查處執(zhí)法犯法、違法用權(quán)行為,開展定期檢查和專項(xiàng)督察,對(duì)工作不力、問題較多的,及時(shí)約談、責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)。

十一、存在的問題及下一步工作打算

近年來,稅務(wù)機(jī)關(guān)圍繞中心工作,大力推進(jìn)依法治稅工作,稅收?qǐng)?zhí)法管理進(jìn)一步規(guī)范,稅收法治環(huán)境不斷優(yōu)化,稅務(wù)干部初步確立依法征稅的理念,但仍存在一些問題。一是執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象仍然存在。因?yàn)槎愂請(qǐng)?zhí)法人員的執(zhí)法水平和整體綜合素質(zhì)參差不齊,部分干部在執(zhí)法過程中規(guī)范化程度不高;二是學(xué)習(xí)能力尚待提高。稅收規(guī)章和稅收政策變化較快,在一定程度上使稅務(wù)干部的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)跟不上稅收政策變化的要求;三是考核管理制度有待加強(qiáng)。當(dāng)前考核制度對(duì)執(zhí)法過程追究力度不大,容易影響稅收?qǐng)?zhí)的剛性。

2020年,我局將繼續(xù)堅(jiān)持依法行政,進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,不斷提升依法治稅工作水平,繼續(xù)做好各項(xiàng)法治工作。

一是強(qiáng)化稅收法治理念。加強(qiáng)全體稅務(wù)干部的法治理念培訓(xùn),定期開展集體學(xué)法,掌握最新稅收法律規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法人員的法制化培訓(xùn),增強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法人員的法治觀念,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力,提升依法執(zhí)政水平。

二是完善依法行政工作機(jī)制。在嚴(yán)格執(zhí)行《浙江省稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)實(shí)施辦法》和《浙江省稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)》的基礎(chǔ)上,結(jié)合我局實(shí)際,細(xì)化裁量標(biāo)準(zhǔn),避免行政執(zhí)法的隨意性;全面落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法“三項(xiàng)制度”,嚴(yán)格按照《國(guó)家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于印發(fā)<行政執(zhí)法公示實(shí)施辦法(試行)>等“三項(xiàng)制度”配套文件的通知》(稅總辦發(fā)〔2019〕61號(hào))文件落實(shí)相應(yīng)工作。

三是加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。充分發(fā)揮內(nèi)控監(jiān)督平臺(tái)追究執(zhí)法責(zé)任的作用,通過嚴(yán)格的執(zhí)法程序和執(zhí)法機(jī)制對(duì)稅務(wù)行政執(zhí)法活動(dòng)實(shí)施全過程監(jiān)督,加大獎(jiǎng)懲力度,完善考核制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不規(guī)范行為及時(shí)整改,過錯(cuò)責(zé)任追究到位,發(fā)揮信息化在風(fēng)險(xiǎn)管理中的作用,進(jìn)一步降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。

四是加強(qiáng)與司法部門的協(xié)作。加強(qiáng)與司法部門的溝通及信息互換,建立良好的協(xié)作機(jī)制,擴(kuò)大協(xié)稅、護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)厲打擊稅收違法犯罪行為,進(jìn)一步保障國(guó)家稅收。

五是加強(qiáng)稅收法制宣傳。做好最新稅收政策法規(guī)的宣傳解釋以及輔導(dǎo)工作,加強(qiáng)與納稅人的溝通交流,主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督,營(yíng)造和諧的稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境。

全面推進(jìn)依法治稅,是依法治國(guó)基本方略在稅收領(lǐng)域的集中體現(xiàn),我局充分認(rèn)識(shí)稅收法治的緊迫形勢(shì),始終將依法治稅作為稅收工作的基本原則,今后將進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法,營(yíng)造良好的稅收環(huán)境,為構(gòu)建“法治稅務(wù)”而努力。

 

國(guó)家稅務(wù)總局永康市稅務(wù)局

                                                                                                                                                                                              2020年2月25日

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