被政府無償收回的土地,能否退還已繳納的契稅和耕地占用稅?
答:《中華人民共和國土地管理法》第三十八條第二款規(guī)定,在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),以出讓方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的閑置土地,依照《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》的有關(guān)規(guī)定辦理。
《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第二十六條規(guī)定,以出讓方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的,必須按照土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途、動工開發(fā)期限開發(fā)土地。超過出讓合同約定的動工開發(fā)日期滿一年未動工開發(fā)的,可以征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金百分之二十以下的土地閑置費;滿二年未動工開發(fā)的,可以無償收回土地使用權(quán);但是,因不可抗力或者政府、政府有關(guān)部門的行為或者動工開發(fā)必需的前期工作造成動工開發(fā)遲延的除外。
《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于貫徹實施契稅法若干事項執(zhí)行口徑的公告》(財政部 稅務(wù)總局公告2021年第23號)第五條第(四)項規(guī)定,納稅人繳納契稅后發(fā)生下列情形,可依照有關(guān)法律法規(guī)申請退稅:
1.因人民法院判決或者仲裁委員會裁決導(dǎo)致土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移行為無效、被撤銷或者被解除,且土地、房屋權(quán)屬變更至原權(quán)利人的;
2.在出讓土地使用權(quán)交付時,因容積率調(diào)整或?qū)嶋H交付面積小于合同約定面積需退還土地出讓價款的;
3.在新建商品房交付時,因?qū)嶋H交付面積小于合同約定面積需返還房價款的。
《中華人民共和國耕地占用稅法》(主席令第十八號)第十一條規(guī)定,納稅人因建設(shè)項目施工或者地質(zhì)勘查臨時占用耕地,應(yīng)當(dāng)依照本法的規(guī)定繳納耕地占用稅。納稅人在批準(zhǔn)臨時占用耕地期滿之日起一年內(nèi)依法復(fù)墾,恢復(fù)種植條件的,全額退還已經(jīng)繳納的耕地占用稅。
根據(jù)上述規(guī)定,以出讓方式取得土地,一直未開發(fā),被政府無償收回,不符合退還契稅和耕地占用稅的條件,不能退還已繳納的契稅和耕地占用稅。
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