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2020年11月6日,中國證監(jiān)會聯(lián)合最高人民檢察院發(fā)布了十二宗證券違法犯罪典型案例。此次聯(lián)合發(fā)布典型案例是證監(jiān)會貫徹落實習近平總書記關于資本市場改革發(fā)展的重要指示批示,學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,落實金融委關于對資本市場違法犯罪行為“零容忍”工作要求,踐行雙方共同制定的《加強資本市場法治建設工作會議紀要》的重要舉措。典型案例的發(fā)布,既能夠以案說法,向市場傳遞“零容忍”的信號,提升執(zhí)法威懾,凈化市場生態(tài)。同時,又能夠進一步強化行政刑事執(zhí)法協(xié)作,保障證券行政執(zhí)法一致性,有效提升監(jiān)管執(zhí)法效能,對于資本市場更好服務實體經濟發(fā)展,切實保護投資者合法權益具有十分重要的意義。
本次發(fā)布的十二宗證券違法犯罪典型案例包括六宗證券刑事犯罪典型案例和六宗證券行政違法典型案例,其中六宗證券行政違法典型案例包括信息披露違法違規(guī),操縱市場和內幕交易等案件類型,主要針對危害資本市場健康穩(wěn)定的三大“頑疾”,均是受到社會廣泛關注,有一定社會影響力的典型案件,例如“雅某股份有限公司信息披露違法案”“廖某強操縱證券市場案”等。另外六宗證券刑事犯罪典型案例涵蓋了當前證券犯罪的主要類型,體現(xiàn)了依法從嚴懲治證券犯罪的司法態(tài)度。典型案例直觀展現(xiàn)了執(zhí)法司法部門嚴格落實黨中央、國務院關于強化金融監(jiān)管的總體要求,嚴厲打擊資本市場違法違規(guī)行為的工作成效。
監(jiān)管執(zhí)法是資本市場健康發(fā)展的基石。證監(jiān)會高度重視證券、期貨違法犯罪案件的行政執(zhí)法工作,切實貫徹黨中央、國務院關于依法懲治金融證券違法犯罪、防范化解重大金融風險的決策部署。為落實好金融委在傳達學習黨的十九屆五中全會精神專題會議中提出的資本市場改革開放新要求,下一步,證監(jiān)會將繼續(xù)貫徹對各類違法違規(guī)行為“零容忍”的要求,加強與司法機關的協(xié)同合作,不斷提升行政執(zhí)法的專業(yè)化水平,提高行政執(zhí)法一致性,依法打擊各類證券違法犯罪活動,為增強資本市場樞紐功能,全面實行股票發(fā)行注冊制,建立常態(tài)化退市機制,提高直接融資比重提供執(zhí)法保障,全力維護資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展。
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