2014年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試《經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》知識(shí)點(diǎn)：市場(chǎng)失靈的原因

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第二節(jié) 市場(chǎng)失靈的原因

導(dǎo)致市場(chǎng)失靈的原因主要有壟斷、外部性、公共物品和信息不對(duì)稱(chēng)等。

（一）壟斷與市場(chǎng)失靈

根據(jù)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析，只有完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上，企業(yè)的生產(chǎn)成本從長(zhǎng)期看才是最低的，市場(chǎng)機(jī)制才能實(shí)現(xiàn)資源的有效配置，資源得到充分利用，產(chǎn)量最大，價(jià)格最低，消費(fèi)者獲得最大滿(mǎn)足。

但完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)只是一種理論假設(shè)，大部分產(chǎn)品都是處于不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，或完全壟斷市場(chǎng)，或寡頭壟斷市場(chǎng)和壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。

在不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上，生產(chǎn)者不再是完全的價(jià)格接受者，資源已不可能在部門(mén)之間自由流動(dòng)，導(dǎo)致生產(chǎn)者生產(chǎn)的產(chǎn)量不是最大的產(chǎn)量，市場(chǎng)價(jià)格不是最低的價(jià)格，長(zhǎng)期來(lái)看成本也比完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)條件下的生產(chǎn)成本要高，消費(fèi)者將不再可能獲取最大滿(mǎn)足。市場(chǎng)機(jī)制很難充分有效地發(fā)揮作用，資源不可能實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置。

（二）外部性與市場(chǎng)失靈

1、外部性：所謂外部性或外部影響，是指某個(gè)人或某個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)其他人或其他企業(yè)造成了影響，但是卻沒(méi)有因此付出代價(jià)或得到利益。

2、外部性分類(lèi)：

根據(jù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體是生產(chǎn)者還是消費(fèi)者，外部性分為生產(chǎn)的外部性和消費(fèi)的外部性。

根據(jù)對(duì)他人的影響外部性可以分為外部經(jīng)濟(jì)與外部不經(jīng)濟(jì)。

（1）外部經(jīng)濟(jì)：是某人或者某企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)會(huì)給社會(huì)上其他成員帶來(lái)好處，但該人或該企業(yè)卻不能由此得到補(bǔ)償。例如：前人種樹(shù)，后人乘涼；傻人放炮，聰明人聽(tīng)響。

（2）外部不經(jīng)濟(jì)：是某人或某企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)會(huì)給社會(huì)其他人帶來(lái)?yè)p害，但該人或該企業(yè)卻不必為這種損害進(jìn)行補(bǔ)償。例如：工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的廢水廢氣污染農(nóng)田使農(nóng)場(chǎng)主受損；吸煙造成室內(nèi)空氣污染等。

由于外部影響的存在，市場(chǎng)機(jī)制就不能有效地進(jìn)行資源配置，導(dǎo)致資源配置失當(dāng)。

（1）對(duì)于產(chǎn)生外部經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)者，私人收益小于社會(huì)收益，缺乏生產(chǎn)積極性，產(chǎn)出水平低于社會(huì)最優(yōu)產(chǎn)出水平。造成產(chǎn)品的供給過(guò)少。

（2）對(duì)于產(chǎn)生外部不經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)者，私人成本小于社會(huì)成本，傾向擴(kuò)大生產(chǎn)，產(chǎn)出水平就會(huì)大于社會(huì)最優(yōu)產(chǎn)出水平。造成產(chǎn)品的供給過(guò)多。超過(guò)帕累托最優(yōu)所要求的產(chǎn)量水平，造成資源配置的無(wú)效率配置。

外部性導(dǎo)致資源配置失當(dāng)，即使是在完全競(jìng)爭(zhēng)條件下，由于存在外部性的影響，整個(gè)經(jīng)濟(jì)的資源配置也不可能達(dá)到帕累托最優(yōu)狀態(tài)。

（三）公共物品與市場(chǎng)失靈

1.公共物品的含義

（1）所謂公共物品，是滿(mǎn)足社會(huì)公共需要的物品。公共物品是和私人物品相對(duì)應(yīng)的。

（2）私人物品有兩個(gè)明顯的特征：競(jìng)爭(zhēng)性和排他性。

競(jìng)爭(zhēng)性是指其他條件不變的情況下，對(duì)于既定的可供消費(fèi)的產(chǎn)品，增加一個(gè)人的消費(fèi)就必然減少另一個(gè)人的消費(fèi)。

排他性是指私人物品在財(cái)產(chǎn)所有權(quán)上的獨(dú)占性。

2.公共物品的特點(diǎn)

（1）非競(jìng)爭(zhēng)性。即消費(fèi)者對(duì)某一種公共物品的消費(fèi)并不影響其他人對(duì)該公共物品的消費(fèi)。例如國(guó)防、道路、環(huán)境治理、電視廣播等。

（2）非排他性。公共物品可以由任何消費(fèi)者進(jìn)行消費(fèi)，任何一個(gè)消費(fèi)者都不會(huì)被排斥在外。

公共物品的這些特種決定了絕大多數(shù)的公共物品消費(fèi)中必然出現(xiàn)“搭便車(chē)”。所謂“搭便車(chē)”就是某人不進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)而消費(fèi)某物品。

3.公共物品的分類(lèi)

可以將公共物品分為兩大類(lèi)：純公共物品和準(zhǔn)公共物品。

（1）純公共物品是具有完全的非競(jìng)爭(zhēng)性和完全的非排他性的物品，如國(guó)防、治安、公共衛(wèi)生等，一般通過(guò)納稅間接購(gòu)買(mǎi)而被動(dòng)消費(fèi)，消費(fèi)時(shí)無(wú)法分割，只能由政府提供。

（2）準(zhǔn)公共物品是指具有有限的非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性的物品。具有一定程度的擁擠性，部分間接購(gòu)買(mǎi)，部分直接購(gòu)買(mǎi)，消費(fèi)時(shí)可以部分分割，政府和私人都可以提供。如教育、醫(yī)療衛(wèi)生、收費(fèi)公路等。

4.公共物品和市場(chǎng)失靈

私人物品的的需求曲線(xiàn)是個(gè)人需求曲線(xiàn)在水平方向，即數(shù)量上的求和，這表明私人物品在一定價(jià)格下的市場(chǎng)需求是該價(jià)格下每個(gè)消費(fèi)者需求數(shù)量的和。

公共物品的市場(chǎng)需求曲線(xiàn)是個(gè)人需求曲線(xiàn)在縱向，即價(jià)格方向求和，這表明市場(chǎng)為一定數(shù)量的公共物品支付的貨幣量是市場(chǎng)上每個(gè)消費(fèi)者為這些公共物品支付的貨幣量之和。

由于純公共物品存在非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性，消費(fèi)者更愿意采取“搭便車(chē)”行為，低報(bào)或者隱瞞自己對(duì)公共物品的偏好，消費(fèi)者表明的需求曲線(xiàn)一般低于其實(shí)際水平，因此無(wú)法加總消費(fèi)者的需求曲線(xiàn)，也不能求得公共物品的最優(yōu)數(shù)量。消費(fèi)者支付的數(shù)量將無(wú)法彌補(bǔ)公共物品的生產(chǎn)成本，最終導(dǎo)致市場(chǎng)產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于最優(yōu)產(chǎn)量。對(duì)于準(zhǔn)公共物品來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)機(jī)制可以發(fā)揮一定的作用，可以通過(guò)準(zhǔn)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)引導(dǎo)資源的配置。

（四）信息不對(duì)稱(chēng)與市場(chǎng)失靈

1、信息不對(duì)稱(chēng)是指市場(chǎng)上買(mǎi)賣(mài)雙方掌握的信息量不一樣的一種情況。由于信息不對(duì)稱(chēng)的存在，就會(huì)產(chǎn)生逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題。

（1）逆向選擇是買(mǎi)賣(mài)雙方在不對(duì)稱(chēng)信息的情況下，出現(xiàn)質(zhì)量差的商品往往將質(zhì)量好的商品驅(qū)除市場(chǎng)的現(xiàn)象。-舊車(chē)市場(chǎng)與逆向選擇（新增）

（2）道德風(fēng)險(xiǎn)，是指交易雙方協(xié)議達(dá)成后，協(xié)議的一方利用信息的不對(duì)稱(chēng)，通過(guò)改變自己的行為，來(lái)?yè)p害對(duì)方的利益，如交完汽車(chē)保險(xiǎn)后不認(rèn)真開(kāi)車(chē)，交完財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)后不注意防盜。——保險(xiǎn)市場(chǎng)與道德風(fēng)險(xiǎn)（新增）

2、市場(chǎng)失靈

由于信息的不對(duì)稱(chēng)存在，市場(chǎng)機(jī)制就不能很好的發(fā)揮作用，生產(chǎn)者或消費(fèi)者都會(huì)出現(xiàn)一些盲目的行為，有的市場(chǎng)不能得到正常的發(fā)展。