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二、公共物品的需求顯示
在商品和服務(wù)市場上,人們用出價多少表示對私人物品的需求強度和需求數(shù)量。但同樣的機制對公共物品并不完全有效。其原因在于,公共物品一旦被生產(chǎn)出來,如果阻止未付費者消費,從社會資源利用的角度看,是缺乏經(jīng)濟效率的,也就是說,排他性地消費不符合效率原則。更何況,在很多情況下,排他性消費的成本很高。
在現(xiàn)實生活中,人們通過政治機制顯示對公共物品的需求。具體講就是,人們通過事先同意的某種投票程序選擇他們所傾向的公共收入和支出方案,或通過投票給他們認為能夠代表其利益的政治家和官僚,間接地表達對公共物品的需求。因此,私人物品的需求顯示是通過自愿的市場交易實現(xiàn)的,而公共物品的需求顯示是通過具有強制性的政治交易實現(xiàn)的。
自古以來,人類創(chuàng)造了多種投票規(guī)則,同時也發(fā)展了各種代議制度,旨在尋求一個更完美的偏好顯示機制,用以揭示社會作為整體對公共物品的需求數(shù)量與需求結(jié)構(gòu)。自由社會要求每個人的價值都得到尊重,因而一致同意規(guī)則最符合社會正義原則。然而,任何民主制度都不是免費的,在所有事務(wù)中都運用一致同意決策規(guī)則,必然帶來高昂的決策成本,甚至出現(xiàn)久議不決的情況。因而,現(xiàn)實生活中的決策機制往往界于獨裁(一個人說了算)和一致同意之間,稱之為“多數(shù)決策規(guī)則”或“少數(shù)服從多數(shù)”。常見的多數(shù)決策規(guī)則有:相對多數(shù)決策(simple plurality voting)二輪決選制(plurality mnoff)逆向排除法(sequential mnoff)博爾達計分法(Borda count)孔多塞規(guī)則(Condorcet procedure)贊同投票(approval voting)等等。
總結(jié):
私人物品的需求顯示:通過自愿的市場交易實現(xiàn)的;
公共物品的需求顯示:通過具有強制性的政治交易實現(xiàn)的。
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