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中央銀行制度
中央銀行是國(guó)家賦予其制定和執(zhí)行貨幣政策,監(jiān)督管理金融業(yè)和規(guī)范金融秩序,防范金融風(fēng)險(xiǎn)和維護(hù)金融穩(wěn)定,為商業(yè)銀行等普通金融機(jī)構(gòu)和政府提供金融服務(wù),調(diào)控金融和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的宏觀管理機(jī)構(gòu)。
中央銀行制度包括:組織形式、資本組成、組織結(jié)構(gòu)和職能構(gòu)成等方面。
?。ㄒ唬┲醒脬y行的組織形式
一元式中央銀行制度、二元式中央銀行制度、跨國(guó)的中央銀行制度、準(zhǔn)中央銀行制度
1.一元式中央銀行制度
即一個(gè)國(guó)家只設(shè)立一家統(tǒng)一的中央銀行執(zhí)行央行職能的制度。一般為總分行制,逐級(jí)垂直隸屬。
一元式央行制度特點(diǎn):組織完善、機(jī)構(gòu)健全、權(quán)力集中、職能齊全。世界大多數(shù)國(guó)家采用。
2.二元式中央銀行制度
又稱復(fù)合式的中央銀行制度,是一國(guó)建立中央與地方兩級(jí)相對(duì)獨(dú)立的中央銀行機(jī)構(gòu),分別行使金融調(diào)控和管理職能,不同等級(jí)的中央銀行共同組成一個(gè)復(fù)合式統(tǒng)一的中央銀行體系。
二元式央行制度的特點(diǎn):權(quán)力與職能相對(duì)分散、分支機(jī)構(gòu)較少。美國(guó)、德國(guó)(聯(lián)邦制國(guó)家)采用。
3.跨國(guó)的中央銀行制度
即由若干國(guó)家聯(lián)合組建一家中央銀行,由這家中央銀行在其成員國(guó)范圍內(nèi)行使全部或部分中央銀行職能的中央銀行制度。
歐元區(qū)的歐洲中央銀行是典型的跨國(guó)的中央銀行。
特點(diǎn):歐洲央行獨(dú)立于歐盟各成員國(guó)政府,在歐元區(qū)發(fā)行統(tǒng)一貨幣(歐元),對(duì)各成員國(guó)制定和實(shí)施統(tǒng)一的貨幣政策。
4.準(zhǔn)中央銀行制度
是指在一個(gè)國(guó)家或地區(qū)不設(shè)置真正專業(yè)化、具備完全職能的中央銀行,而是設(shè)立若干類似央行的金融管理機(jī)構(gòu)執(zhí)行部分中央銀行的職能,并授權(quán)若干商業(yè)銀行也執(zhí)行部分中央銀行職能。
準(zhǔn)中央銀行制度的特點(diǎn):權(quán)力分散、職能分解。
主要國(guó)家/地區(qū)有新加坡、香港等。
【例1·單選題】1998年6月1日成立的歐洲中央銀行的組織形式屬于( )
A.一元式中央銀行
B.二元式中央銀行
C.跨國(guó)的中央銀行
D.準(zhǔn)中央銀行
【正確答案】C
【答案解析】本題考查跨國(guó)中央銀行制度的相關(guān)知識(shí)。1998年6月1日成立的歐洲中央銀行是一個(gè)典型的跨國(guó)式中央銀行。參見(jiàn)教材P37.
?。ǘ┲醒脬y行的資本構(gòu)成
中央銀行的資本金一般由實(shí)收資本、留存利潤(rùn)、財(cái)政撥款等構(gòu)成。
五種類型的資本結(jié)構(gòu):
1.全部資本為國(guó)家所有的資本結(jié)構(gòu) 國(guó)有化的性質(zhì)。
目前大多數(shù)國(guó)家的資本結(jié)構(gòu)都是國(guó)有形式:英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、加拿大、中國(guó)、印度、俄羅斯等。
2.國(guó)家和民間股份混合所有的資本結(jié)構(gòu)一般國(guó)有資本占50%以上,有的國(guó)家各占50%.
國(guó)家擁有中央銀行的經(jīng)營(yíng)管理和決策權(quán),私人沒(méi)有;私人只有分紅的權(quán)利。
采用的國(guó)家有:日本、墨西哥、巴基斯坦、比利時(shí)、卡塔爾。
3.全部資本非國(guó)家所有的資本結(jié)構(gòu)
美國(guó)、意大利、瑞士等少數(shù)國(guó)家是這種資本結(jié)構(gòu)。
4.無(wú)資本金的資本結(jié)構(gòu)
中央銀行的運(yùn)行是由政府授權(quán),依照國(guó)家法律履行中央銀行各項(xiàng)職責(zé)。
韓國(guó)中央銀行是目前唯一的沒(méi)有資本金的中央銀行。
5.資本為多國(guó)共有的資本結(jié)構(gòu)
在跨國(guó)中央銀行制度下,中央銀行的資本金由貨幣聯(lián)盟成員國(guó)共同出資構(gòu)成。
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