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【中級經(jīng)濟師 · 財政稅收精選知識點】推進國有資本投資、運營公司改革試點
1.國有資本投資公司的目標
國有資本投資公司主要以服務國家戰(zhàn)略、優(yōu)化國有資本布局、提升產(chǎn)業(yè)競爭力為目標,在關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領域,按照政府確定的國有資本布局和結(jié)構(gòu)優(yōu)化要求,以對戰(zhàn)略性核心業(yè)務控股為主,通過開展投資融資、產(chǎn)業(yè)培育和資本運作等,發(fā)揮投資引導和結(jié)構(gòu)調(diào)整作用,推動產(chǎn)業(yè)集聚、化解過剩產(chǎn)能和轉(zhuǎn)型升級,培育核心競爭力和創(chuàng)新能力,積極參與國際競爭,著力提升國有資本控制力、影響力。
2.國有資本投資、運營公司改革試點的內(nèi)容。
(1)功能定位。國有資本投資、運營公司均為在國家授權(quán)范圍內(nèi)履行國有資本出資人職責的國有獨資公司,是國有資本市場化運作的專業(yè)平臺。其中,國有資本投資公司主要以服務國家戰(zhàn)略、優(yōu)化國有資本布局、提升產(chǎn)業(yè)競爭力為目標;國有資本運營公司主要以提升國有資本運營效率、提高國有資本回報率為目標。
(2)組建方式。國有資本投資、運營公司可采取改組和新設兩種方式設立。
(3)授權(quán)機制,即采取國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)授予出資人職責和政府直接授予出資人職責兩種模式開展國有資本投資、運營公司試點。
(4)治理結(jié)構(gòu)。國有資本投資、運營公司設立黨組織、董事會、經(jīng)理層,充分發(fā)揮黨組織的領導作用、董事會的決策作用、經(jīng)理層的經(jīng)營管理作用。
(5)運行模式,包括國有資本投資、運營公司的組織架構(gòu)、履職行權(quán)方式、選人用人機制、財務監(jiān)管、收益管理及考核機制等。
(6)監(jiān)督與約束機制,即完善對國有資本投資、運營公司的監(jiān)督體系,并實施績效評價。
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