中級(jí)財(cái)政稅收第一章知識(shí)點(diǎn)與習(xí)題：收入分配職能

2019年經(jīng)濟(jì)師備考已經(jīng)開(kāi)始，對(duì)于中級(jí)財(cái)政稅收這門(mén)科目來(lái)說(shuō)。每一章節(jié)知識(shí)點(diǎn)的掌握都很重要。以下是中級(jí)財(cái)政稅收專(zhuān)業(yè)知識(shí)與實(shí)務(wù)：【第一章】公共財(cái)政與財(cái)政職能知識(shí)點(diǎn)：收入分配職能，供各位考生備考學(xué)習(xí)。本知識(shí)點(diǎn)摘自正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校-中級(jí)經(jīng)濟(jì)師-2018年財(cái)政稅收專(zhuān)業(yè)視頻課程-基礎(chǔ)班講義，點(diǎn)擊了解經(jīng)濟(jì)師視頻課程>>

“收入分配職能”相關(guān)知識(shí)點(diǎn)：

一、 收入分配職能的含義
　　1.收入分配的目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)公平分配
　　2.在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，公平包括經(jīng)濟(jì)公平和社會(huì)公平兩個(gè)層次
經(jīng)濟(jì)公平：要素投入與要素收入相對(duì)稱(chēng)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。
社會(huì)公平：收入差距維持在現(xiàn)階段各階層居民所能接受的范圍內(nèi)。

二、社會(huì)公平的準(zhǔn)則

1. 保證生存權(quán)準(zhǔn)則——社會(huì)公平的基本準(zhǔn)則

2. 效率與公平兼顧準(zhǔn)則

（1）效率市場(chǎng)的分配格局是社會(huì)公平的基礎(chǔ)；市場(chǎng)領(lǐng)域中的“公平”實(shí)質(zhì)上是“效率”，而經(jīng)濟(jì)公平以生產(chǎn)要素的初始條件為前提，但初始條件被社會(huì)認(rèn)為是不公平的；

（2）社會(huì)公平要盡可能縮小效率市場(chǎng)形成的分配差距，但要盡可能減少效率損失。

3. 共同富裕準(zhǔn)則

三、社會(huì)不公平的原因

1. 生產(chǎn)要素占有狀況的不公平——?dú)v史的原因

生產(chǎn)要素：土地、資本、勞動(dòng)

2. 制度不完善——制度建設(shè)的原因

如就業(yè)不平等、性別歧視、同工不同酬等

3. 個(gè)人及家庭狀況的不同

個(gè)人偏好、家庭贍養(yǎng)人口

四、收入分配職能的實(shí)現(xiàn)

1.調(diào)節(jié)企業(yè)利潤(rùn)水平	（1）稅收手段  ①通過(guò)征收消費(fèi)稅剔除或減少價(jià)格對(duì)企業(yè)利潤(rùn)水平的影響；  ②通過(guò)征收資源稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅等剔除或減少由于資源、房產(chǎn)、土地狀況的不同而形成的級(jí)差收入的影響；  ③征收土地增值稅調(diào)節(jié)土地增值收益對(duì)企業(yè)利潤(rùn)水平的影響。
	（2）統(tǒng)一稅制，公平稅負(fù)
2.調(diào)節(jié)居民的個(gè)人收入水平	（1）稅收手段  ①通過(guò)征收個(gè)人所得稅、社會(huì)保障稅而縮小個(gè)人收入之間的差距；②通過(guò)征收財(cái)產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅、贈(zèng)與稅而調(diào)節(jié)個(gè)人財(cái)產(chǎn)分布等
	（2）轉(zhuǎn)移支付：社會(huì)保障支出、財(cái)政補(bǔ)貼支出

“收入分配職能”相關(guān)練習(xí)題：

【例題1·多選題】社會(huì)公平的實(shí)施范圍包括（?。?。

A.干預(yù)市場(chǎng)機(jī)制

B.改善初始條件的不公平

C.創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境

D.干預(yù)個(gè)人偏好

E.實(shí)施平均主義

『正確答案』BCD

『答案解析』社會(huì)公平的實(shí)施范圍包括三個(gè)方面：（1）在效率的基礎(chǔ)上盡可能改善初始條件的不公平；（2）完善市場(chǎng)機(jī)制，盡可能創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境；（3）在個(gè)人偏好方面進(jìn)行適當(dāng)?shù)母深A(yù)。

【例題2·多選題】財(cái)政實(shí)施社會(huì)公平主要包括的方面有（?。?/p>

A.在組織財(cái)政收入方面

B.在安排財(cái)政支出方面

C.在實(shí)行社會(huì)保障方面

D.在發(fā)行國(guó)債方面

E.在實(shí)行財(cái)政體制方面

『正確答案』ABC

『答案解析』（1）在組織財(cái)政收入時(shí)要考慮社會(huì)公平；（2）在安排財(cái)政支出時(shí)要考慮社會(huì)公平；（3）要實(shí)行社會(huì)保障，以利于社會(huì)公平的切實(shí)實(shí)現(xiàn)。

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