福建積極探索創(chuàng)新審計(jì)調(diào)研模式

為鞏固去年教育實(shí)踐活動的成果，不斷創(chuàng)新審計(jì)工作，近日，福建省審計(jì)廳召開專題會議，聽取年初7個調(diào)研組的審計(jì)調(diào)研情況工作匯報(bào)，將審計(jì)調(diào)研與開展的教育實(shí)踐活動的整改落實(shí)工作有機(jī)結(jié)合起來，系統(tǒng)了解各地審計(jì)工作情況，聚焦工作亮點(diǎn)，反映各地在開展審計(jì)工作中存在的問題和困難，提出具有建設(shè)性、前瞻性和操作性強(qiáng)的建議和意見，成效顯著。同時(shí)，會議對調(diào)研成果進(jìn)行了梳理，并結(jié)合全省審計(jì)工作實(shí)際，進(jìn)一步部署了九個專題審計(jì)調(diào)研。

該廳積極探索創(chuàng)新審計(jì)調(diào)研模式，將開展創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃管理、建立導(dǎo)師制、建立購買社會服務(wù)制的調(diào)研模式，并對自然資源資產(chǎn)審計(jì)開展專項(xiàng)調(diào)研。一是創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃管理方式方法，制定省廳審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理辦法，提高計(jì)劃管理的科學(xué)性、規(guī)范性、有效性。二是建立導(dǎo)師制專項(xiàng)調(diào)研。組織開展“傳、幫、帶”主題活動，確定業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的處級領(lǐng)導(dǎo)或高師作為導(dǎo)師，明確所帶學(xué)員，用1-2年的時(shí)間進(jìn)行培養(yǎng)，使其成為處室的業(yè)務(wù)骨干。三是建立購買社會服務(wù)制度專項(xiàng)調(diào)研。研究聘用人員模式，項(xiàng)目委托模式和購買機(jī)制，建立社會中介機(jī)構(gòu)“備選庫”，制定購買社會服務(wù)的指導(dǎo)意見和管理辦法等制度。四是自然資源資產(chǎn)審計(jì)專項(xiàng)調(diào)研。選擇1-2個縣開展自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告；或進(jìn)行試點(diǎn)審計(jì)，形成操作指南，為今后開展自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)作準(zhǔn)備。

同時(shí)，為了完善和提升審計(jì)調(diào)研成果，此次調(diào)研還結(jié)合去年的工作實(shí)際開展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、宏觀服務(wù)型政策審計(jì)等五個方面的調(diào)研。一是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)專項(xiàng)調(diào)研。研究各類經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容，建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系，進(jìn)一步完善和充實(shí)各類經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的具體操作辦法。二是進(jìn)一步規(guī)范投資審計(jì)專項(xiàng)調(diào)研。制定投資審計(jì)項(xiàng)目分類管理辦法等規(guī)范性文件，規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，緩解固定資產(chǎn)投資審計(jì)力量與任務(wù)矛盾突出問題；三是積極探索宏觀服務(wù)型政策審計(jì)路徑專項(xiàng)調(diào)研。促進(jìn)審計(jì)工作緊貼黨委政府工作中心，更多地從制度、體制和機(jī)制上著眼，發(fā)現(xiàn)問題、提出對策建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提高依據(jù)，制定全省進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀服務(wù)型政策審計(jì)的指導(dǎo)意見；四是提升預(yù)算執(zhí)行審計(jì)水平專項(xiàng)調(diào)研。完善預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作方案，使報(bào)告的內(nèi)容更有整體性、針對性、時(shí)效性和建設(shè)性,做到常審常新。修改和完善福建省地方預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督辦法；五是加強(qiáng)審計(jì)培訓(xùn)工作的專項(xiàng)調(diào)研。開展“培訓(xùn)提升年”活動，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性，采取講授式、研究式、案例式、互動式等多元化方式，組織開展跟班審計(jì)、上下級人才雙向互動和審計(jì)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流等方式，加快基層審計(jì)骨干人員的培養(yǎng)。