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知識點:金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理
(一)評估事項
應(yīng)當(dāng)進行評估的情形
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(1)整體或者部分改制為有限責(zé)任公司或者股份有限公司的;
(2)以非貨幣性資產(chǎn)對外投資的; (3)合并、分立、清算的; (4)非上市金融企業(yè)國有股東股權(quán)比例變動的; (5)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的; (6)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換、拍賣的; (7)債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的; (8)債務(wù)重組的; (9)接受非貨幣性資產(chǎn)抵押或者質(zhì)押的; (10)處置不良資產(chǎn)的; (11)以非貨幣性資產(chǎn)抵債或者接受抵債的; (12)收購非國有單位資產(chǎn)的; (13)接受非國有單位以非貨幣性資產(chǎn)出資的; (14)確定涉訟資產(chǎn)價值的; (15)法律、行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)進行評估的其他情形。 |
可以不進行評估的情形
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(1)縣級以上人民政府或者其授權(quán)部門批準(zhǔn)其所屬企業(yè)或者企業(yè)的部分資產(chǎn)實施無償劃轉(zhuǎn)的; (2)國有獨資企業(yè)與其下屬的獨資企業(yè)之間,或者其下屬獨資企業(yè)之間的合并,以及資產(chǎn)或者產(chǎn)權(quán)置換、轉(zhuǎn)讓和無償劃轉(zhuǎn)的; (3)發(fā)生多次同類型的經(jīng)濟行為時,同一資產(chǎn)在評估報告使用有效期內(nèi),并且資產(chǎn)、市場狀況未發(fā)生重大變化的; (4)上市公司可流通的股權(quán)轉(zhuǎn)讓。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,中央直接管理的金融企業(yè)與其下屬的獨資企業(yè)之間,或者其下屬獨資企業(yè)之間的合并,以及資產(chǎn)或者產(chǎn)權(quán)置換、轉(zhuǎn)讓和無償劃轉(zhuǎn)的,未造成國有股權(quán)比例發(fā)生變動的,對相關(guān)的資產(chǎn)可以不進行評估?!?/div> |
(二)核準(zhǔn)和備案
1.核準(zhǔn)
金融企業(yè)下列經(jīng)濟行為涉及資產(chǎn)評估的,資產(chǎn)評估項目實行核準(zhǔn):(1)經(jīng)批準(zhǔn)進行改組改制、擬在境內(nèi)或者境外上市、以非貨幣性資產(chǎn)與外商合資經(jīng)營或者合作經(jīng)營的經(jīng)濟行為;(2)經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)的其他涉及國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動的經(jīng)濟行為。中央金融企業(yè)資產(chǎn)評估項目報財政部核準(zhǔn)。地方金融企業(yè)資產(chǎn)評估項目報本級財政部門核準(zhǔn)。
財政部門受理申請后,應(yīng)當(dāng)對申請材料進行審查,并應(yīng)當(dāng)在受理申請后的20個工作日內(nèi)作出是否予以核準(zhǔn)的書面決定。作出不予核準(zhǔn)的書面決定的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
2.備案
除上述第1項規(guī)定的經(jīng)濟行為以外的其他經(jīng)濟行為,應(yīng)當(dāng)進行資產(chǎn)評估的,資產(chǎn)評估項目實行備案。中央直接管理的金融企業(yè)資產(chǎn)評估項目報財政部備案。中央直接管理的金融企業(yè)子公司、省級分公司或分行、金融資產(chǎn)管理公司辦事處賬面資產(chǎn)總額大于或者等于5000萬元人民幣的資產(chǎn)評估項目,由中央直接管理的金融企業(yè)審核后報財政部備案。
中央直接管理的金融企業(yè)子公司、省級分公司或分行、金融資產(chǎn)管理公司辦事處賬面資產(chǎn)總額小于5000萬元人民幣的資產(chǎn)評估項目,以及下屬公司、銀行地(市、縣)級支行的資產(chǎn)評估項目,報中央直接管理的金融企業(yè)備案。
財政部門(或者金融企業(yè))收到備案材料后,應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)決定是否辦理備案手續(xù)。對材料齊全、符合要求的,應(yīng)當(dāng)辦理案件手續(xù),并將資產(chǎn)評估項目備案表退資產(chǎn)占有企業(yè)和報送企業(yè)留存;對材料不齊全或者不符合要求的,不予辦理備案手續(xù),并書面說明理由。
3.其他管理事項
(1)涉及多個產(chǎn)權(quán)投資主體的,按照金融企業(yè)國有股最大股東的財務(wù)隸屬關(guān)系申請核準(zhǔn)或者備案。國有股東持股比例相等的,經(jīng)協(xié)商可以委托其中一方按照其財務(wù)隸屬關(guān)系申請核準(zhǔn)或者備案。
(2)財政部門準(zhǔn)予資產(chǎn)評估項目核準(zhǔn)文件和經(jīng)財政部門(或者金融企業(yè))備案的資產(chǎn)評估項目備案表是金融企業(yè)辦理產(chǎn)權(quán)登記、股權(quán)設(shè)置和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等相關(guān)手續(xù)的必備材料。
(3)金融企業(yè)發(fā)生與資產(chǎn)評估相對應(yīng)的經(jīng)濟行為時,應(yīng)當(dāng)以經(jīng)核準(zhǔn)或者備案的資產(chǎn)評估結(jié)果為作價參考依據(jù)。當(dāng)交易價格與資產(chǎn)評估結(jié)果相差10%以上時,應(yīng)當(dāng)就差異原因向財政部門(或者金融企業(yè))作出書面說明。
(三)監(jiān)督檢查
金融企業(yè)不得委托同一中介機構(gòu)對同一經(jīng)濟行為進行資產(chǎn)評估、審計、會計業(yè)務(wù)服務(wù)。金融企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人與中介機構(gòu)存在可能影響公正執(zhí)業(yè)的利害關(guān)系時,應(yīng)當(dāng)予以回避。
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