山東省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)2016年工作總結(jié)和2017年工作計(jì)劃

山東省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì) 山東省資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)
2016年工作總結(jié)和2017年工作計(jì)劃
（2017年1月）

根據(jù)中注協(xié)、中評(píng)協(xié)有關(guān)通知要求和協(xié)會(huì)工作計(jì)劃，現(xiàn)對(duì)2016年工作進(jìn)行總結(jié)，并提出2017年工作計(jì)劃。

一、2016年工作總結(jié)

2016年，是貫徹落實(shí)國(guó)家“十三五”規(guī)劃的開局之年。在中注協(xié)、中評(píng)協(xié)和山東注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨委的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下，協(xié)會(huì)和全行業(yè)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中、六中全會(huì)精神，積極適應(yīng)脫鉤改制后的新形勢(shì)新特點(diǎn)，堅(jiān)持以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主題，以制定和落實(shí)會(huì)計(jì)評(píng)估行業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃為牽引，以加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)為主線，不斷提高會(huì)員注冊(cè)管理水平，突出抓好人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步加大行業(yè)監(jiān)管力度，大力加強(qiáng)行業(yè)黨建工作，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)職能作用，行業(yè)各項(xiàng)建設(shè)呈現(xiàn)良好局面，協(xié)會(huì)自身建設(shè)有了新的進(jìn)步。

（一）切實(shí)做好會(huì)員注冊(cè)、登記和管理工作。一是高標(biāo)準(zhǔn)抓好年檢工作。對(duì)全省593家會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)資格、5814名注冊(cè)會(huì)計(jì)師任職資格進(jìn)行年檢，5773名注冊(cè)會(huì)計(jì)師通過(guò)年檢，6名因未按規(guī)定參加后續(xù)教育暫緩?fù)ㄟ^(guò)年檢，35名未參加年檢。對(duì)事務(wù)所名稱、主任會(huì)計(jì)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師的基本信息進(jìn)行核實(shí)，有變更的作了完善。對(duì)年檢中發(fā)現(xiàn)的達(dá)不到法定設(shè)所條件的問(wèn)題所，經(jīng)與財(cái)政廳會(huì)計(jì)處協(xié)商，會(huì)計(jì)處于去年11月份對(duì)8家事務(wù)所下發(fā)了整改通知，對(duì)11家事務(wù)所撤回設(shè)立許可的行政處罰。對(duì)全省272家資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格、2483名資產(chǎn)評(píng)估師任職資格進(jìn)行年檢，2451名資產(chǎn)評(píng)估師通過(guò)年檢，17名撤銷執(zhí)業(yè)資格，10名因未按規(guī)定參加后續(xù)教育暫緩?fù)ㄟ^(guò)年檢，5名未參加年檢。二是依法進(jìn)行注冊(cè)、登記和轉(zhuǎn)所工作。去年共批準(zhǔn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師383人，辦理注冊(cè)會(huì)計(jì)師轉(zhuǎn)所381人，批準(zhǔn)非執(zhí)業(yè)會(huì)員451人次。對(duì)110名不符合規(guī)定的注冊(cè)會(huì)計(jì)師作了撤銷（注銷）處理，對(duì)451名具備非執(zhí)業(yè)會(huì)員條件的辦理了注冊(cè)手續(xù)。去年新登記資產(chǎn)評(píng)估師150人，辦理資產(chǎn)評(píng)估師轉(zhuǎn)所108人。三是對(duì)擬設(shè)立事務(wù)所、評(píng)估機(jī)構(gòu)上報(bào)材料嚴(yán)格審核。經(jīng)對(duì)21家擬設(shè)立事務(wù)所股東和合伙人的資格審查，針對(duì)存在的問(wèn)題，全部作了拒絕出具設(shè)立事務(wù)所證明材料的處理。四是啟動(dòng)非執(zhí)業(yè)會(huì)員年檢。針對(duì)2009年以來(lái)我省對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師非執(zhí)業(yè)會(huì)員一直沒(méi)有進(jìn)行過(guò)年檢、非執(zhí)業(yè)會(huì)員信息比較混亂的實(shí)際，去年8月正式啟動(dòng)了非執(zhí)業(yè)會(huì)員年檢。截止年底，應(yīng)參加年檢非執(zhí)業(yè)會(huì)員5883人， 已參加年檢3103人，參檢率為53%。同時(shí)對(duì)345名資產(chǎn)評(píng)估師非執(zhí)業(yè)會(huì)員的基本信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)完善，建立了非執(zhí)業(yè)會(huì)員信息庫(kù)。

（二）嚴(yán)密組織考試考務(wù)工作。一是認(rèn)真組織山東省注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試考務(wù)工作。舉辦各考區(qū)考試工作人員和ATA機(jī)考公司負(fù)責(zé)人參加的考試工作培訓(xùn)班，印發(fā)考試工作要點(diǎn)。與ATA機(jī)考公司聯(lián)合，對(duì)16個(gè)考區(qū)50個(gè)考點(diǎn)628個(gè)考場(chǎng)的34857臺(tái)機(jī)位配置情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，保證了機(jī)考工作順利進(jìn)行。注冊(cè)會(huì)計(jì)師全省綜合階段考試報(bào)考1548人，出考1196人，合格910人；專業(yè)階段考試報(bào)考146108科次，出考50220科次，合格10166科次。二是根據(jù)中評(píng)協(xié)關(guān)于資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格全國(guó)統(tǒng)一考試的部署，切實(shí)做好資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格管理方式改革后，首次由行業(yè)協(xié)會(huì)組織實(shí)施的考試工作。積極進(jìn)行報(bào)考動(dòng)員，嚴(yán)格審核報(bào)考資料，加強(qiáng)考務(wù)培訓(xùn)和考試保障服務(wù)。本次資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格考試共報(bào)考1019人，報(bào)考3128科次，出考1566科次。三是注冊(cè)會(huì)計(jì)師統(tǒng)考和資產(chǎn)評(píng)估師資格統(tǒng)考期間，全體督考人員、考點(diǎn)負(fù)責(zé)人、監(jiān)考人員和巡視人員各司其職、各負(fù)其責(zé)，及時(shí)處理突發(fā)事件，確保考試正規(guī)有序。

（三）著力提高繼續(xù)教育培訓(xùn)質(zhì)量。一是為執(zhí)業(yè)會(huì)員提供全覆蓋、全免費(fèi)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：通過(guò)網(wǎng)絡(luò)共培訓(xùn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師4346人次，考試合格4117人次；培訓(xùn)資產(chǎn)評(píng)估師2323人，考試合格2286人。二是組織注冊(cè)會(huì)計(jì)師現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：舉辦遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)視頻培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師802人次；舉辦會(huì)計(jì)師事務(wù)所主任會(huì)計(jì)師面授培訓(xùn)班，培訓(xùn)133人次；督導(dǎo)實(shí)施參加總所和區(qū)域自辦培訓(xùn)，培訓(xùn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師312人次；參加3所國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院培訓(xùn)班，培訓(xùn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師325人次。全省共有5887名注冊(cè)會(huì)計(jì)師需參加培訓(xùn)，其中5744人完成培訓(xùn)、143人未完成培訓(xùn)，培訓(xùn)完成率為97.57%。三是組織資產(chǎn)評(píng)估師現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：舉辦遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)資產(chǎn)評(píng)估師1515人；舉辦資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，培訓(xùn)87人；督導(dǎo)實(shí)施參加總所和區(qū)域自辦培訓(xùn)班，培訓(xùn)資產(chǎn)評(píng)估師101 人；參加3所國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院等培訓(xùn)班，培訓(xùn)資產(chǎn)評(píng)估師400人。全省共有2493名資產(chǎn)評(píng)估師需參加培訓(xùn),其中2103人完成培訓(xùn),培訓(xùn)完成率為84.36%。 四是組織領(lǐng)軍人才培訓(xùn)：舉辦2期高級(jí)研修班，培訓(xùn)高端領(lǐng)軍注冊(cè)會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估師60人。

（四）加大行業(yè)監(jiān)管力度。一是實(shí)行業(yè)務(wù)報(bào)告防偽報(bào)備管理制度。自去年4月1日起正式啟用防偽報(bào)備管理系統(tǒng)，加強(qiáng)了對(duì)全行業(yè)業(yè)務(wù)報(bào)告的實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)對(duì)報(bào)備情況進(jìn)行通報(bào)，指出存在問(wèn)題，提出報(bào)備要求。截止12月底，567家事務(wù)所進(jìn)行了報(bào)備，報(bào)備業(yè)務(wù)報(bào)告57599份；257家評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行了報(bào)備，報(bào)備業(yè)務(wù)報(bào)告12120份。加強(qiáng)對(duì)防偽報(bào)備工作的宣傳，先后在中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)，中注協(xié)、中評(píng)協(xié)網(wǎng)站，大眾日?qǐng)?bào)，齊魯晚報(bào)等媒體上進(jìn)行了系列報(bào)道，向政府有關(guān)部門和行業(yè)發(fā)出實(shí)行防偽報(bào)備制度的告知函2200份，公布舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話，擴(kuò)大報(bào)備工作的社會(huì)影響力，全方位接受社會(huì)監(jiān)督。二是組織年度行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。根據(jù)財(cái)政部、中注協(xié)、中評(píng)協(xié)通知和省財(cái)政廳要求，7至8月份，對(duì)6個(gè)市55家評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量情況進(jìn)行實(shí)地檢查，針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)9家評(píng)估機(jī)構(gòu)給予了行業(yè)懲戒。10至11月份，對(duì)全省68家事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量情況進(jìn)行實(shí)地檢查，依據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)11家事務(wù)所給予了行業(yè)懲戒。三是注重提高年度行業(yè)檢查質(zhì)量。兩個(gè)行業(yè)的檢查，都做到了精心準(zhǔn)備，嚴(yán)密組織。有針對(duì)性地篩選被檢查單位，反復(fù)修訂工作方案，精心挑選檢查人員，認(rèn)真組織檢查培訓(xùn)，嚴(yán)格檢查操作程序，對(duì)檢查人員提出“十不準(zhǔn)”紀(jì)律規(guī)定。堅(jiān)持檢查人員不抽被查單位一支煙，不吃被查單位一頓飯，不收受被查單位的任何財(cái)物，做到了客觀公正，高質(zhì)高效，廉潔自律，受到好評(píng)。四是加大行業(yè)懲戒力度。結(jié)合行業(yè)實(shí)際，出臺(tái)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估師行業(yè)自律懲戒辦法，對(duì)懲戒工作作出嚴(yán)格規(guī)范。充分發(fā)揮懲戒委員會(huì)作用，先后7次開會(huì)集體研究懲戒問(wèn)題。認(rèn)真查處投訴舉報(bào)，做到來(lái)信必查，及時(shí)核實(shí)，嚴(yán)肅處理。全年受理投訴舉報(bào)22件，根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，經(jīng)懲戒委員會(huì)研究，共懲戒團(tuán)體會(huì)員6家，懲戒執(zhí)業(yè)會(huì)員12人，約談事務(wù)所所長(zhǎng)、評(píng)估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人8人，年度懲戒數(shù)量是空前的，在行業(yè)起到了警示作用。

（五）制定和落實(shí)行業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃。一是制定行業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃。根據(jù)中注協(xié)的有關(guān)要求和行業(yè)發(fā)展需求，經(jīng)過(guò)半年多的調(diào)研論證和反復(fù)征求意見，協(xié)會(huì)于8月份正式印發(fā)了行業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃。規(guī)劃深刻分析行業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展前景，從七個(gè)方面提出了今后五年的行業(yè)發(fā)展目標(biāo)，明確了實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的重點(diǎn)工作和促進(jìn)措施。這是協(xié)會(huì)成立20多年來(lái)制定的第一個(gè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，是協(xié)會(huì)脫鉤改制以來(lái)強(qiáng)化服務(wù)理念、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、發(fā)揮職能作用的一項(xiàng)重大舉措，是凝聚行業(yè)共識(shí)、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要文件,對(duì)推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，將起到重大指導(dǎo)作用。二是制定五年發(fā)展規(guī)劃中重點(diǎn)工作的推進(jìn)計(jì)劃。為保證規(guī)劃的貫徹落實(shí)，根據(jù)協(xié)會(huì)秘書處各部室職責(zé)分工，以及事務(wù)所、評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)擔(dān)負(fù)的任務(wù)，對(duì)規(guī)劃中確定的10個(gè)方面的40項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了任務(wù)區(qū)分并制定推進(jìn)計(jì)劃，確定了重點(diǎn)工作的責(zé)任人和牽頭人，明確了主要工作任務(wù)，規(guī)定了完成時(shí)限，并制定重點(diǎn)工作推進(jìn)計(jì)劃排檔表下發(fā)全行業(yè)，把重點(diǎn)工作具體化，把具體任務(wù)責(zé)任化，為落實(shí)規(guī)劃提供了工作抓手。三是加強(qiáng)對(duì)五年規(guī)劃的宣傳報(bào)道。中注協(xié)、中評(píng)協(xié)網(wǎng)站對(duì)規(guī)劃進(jìn)行了登載，大眾日?qǐng)?bào)、齊魯晚報(bào)在報(bào)道的同時(shí)全文刊登了規(guī)劃。開展學(xué)習(xí)貫徹五年規(guī)劃征文活動(dòng)，全體從業(yè)人員積極響應(yīng)，共收到征文85篇，評(píng)出一等獎(jiǎng)5篇，二等獎(jiǎng)10篇，三等獎(jiǎng)15篇，優(yōu)秀作品獎(jiǎng)20篇。最近全國(guó)性的財(cái)會(huì)類周報(bào)《財(cái)會(huì)信報(bào)》，對(duì)這次征文活動(dòng)的12篇獲獎(jiǎng)?wù)魑倪M(jìn)行了登載。通過(guò)對(duì)五年規(guī)劃的系列宣傳，不僅引起了全行業(yè)的高度關(guān)注，而且在社會(huì)上也產(chǎn)生了一定反響。

（六）全面深化行業(yè)黨建工作。一是開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部黨組、中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨委關(guān)于開展“兩學(xué)一做”的通知，制定“兩學(xué)一做”實(shí)施方案，加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo)，推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)開展。二是開展“創(chuàng)新服務(wù)年”主題活動(dòng)。引導(dǎo)鼓勵(lì)全行業(yè)黨組織和黨員樹立創(chuàng)新發(fā)展理念，開展創(chuàng)新服務(wù)活動(dòng)。按照中注協(xié)關(guān)于征集行業(yè)創(chuàng)新服務(wù)案例通知，評(píng)審?fù)扑]3篇案例上報(bào)中注協(xié)參加全國(guó)評(píng)選。三是推進(jìn)行業(yè)黨的組織和工作雙覆蓋。貫徹落實(shí)省委組織部關(guān)于“雙覆蓋”的文件精神，搞好行業(yè)黨建工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，制定行業(yè)黨建工作臺(tái)帳，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，抓好“雙覆蓋”工作落實(shí)。四是加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。組織行業(yè)黨務(wù)工作者赴臨沂紅色教育基地進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，重溫革命歷史，激發(fā)從事黨務(wù)工作熱情。組織部分事務(wù)所、評(píng)估機(jī)構(gòu)黨務(wù)工作者，在日照市參加中注協(xié)舉辦的黨組織書記遠(yuǎn)程視頻培訓(xùn)班，提高書記抓黨建的能力。五是評(píng)選推薦行業(yè)先進(jìn)典型。評(píng)選推薦3家事務(wù)所團(tuán)支部，作為2015—2016年度全國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)青年文明號(hào)候選集體上報(bào)中注協(xié)。評(píng)選推薦1 家事務(wù)所團(tuán)支部，作為山東省2015—2016年度省級(jí)青年文明號(hào)集體上報(bào)團(tuán)省委。評(píng)選推薦3家事務(wù)所團(tuán)支部，作為“山東省非公有制企業(yè)共青團(tuán)工作展示周”活動(dòng)入選單位，得到團(tuán)省委肯定并入選展示。六是做好行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作。根據(jù)省委統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于全省無(wú)黨派人士人物庫(kù)進(jìn)行調(diào)整的通知，篩選推薦張國(guó)俊等9名同志作為行業(yè)代表入圍。按照中注協(xié)要求，收集整理了全行業(yè)省級(jí)以上人大代表、政協(xié)委員共11份提案議案上報(bào)中注協(xié)。七是開展行業(yè)文體活動(dòng)。先后舉辦行業(yè)羽毛球比賽和主題攝影比賽，展示行業(yè)精神風(fēng)貌，活躍行業(yè)文化生活。

（七）加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)。一是注重發(fā)揮專門（專業(yè)）委員會(huì)的作用。先后組織召開戰(zhàn)略與發(fā)展委員會(huì)、財(cái)務(wù)委員會(huì)、申訴與維權(quán)委員會(huì)、行業(yè)文化建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)、懲戒委員會(huì)等專門（專業(yè)）委員會(huì)全體會(huì)議，研究工作規(guī)則，審議有關(guān)事項(xiàng)，部署工作任務(wù)，有效推動(dòng)了協(xié)會(huì)工作和行業(yè)建設(shè)。二是制定行業(yè)宣傳工作三年計(jì)劃。為進(jìn)一步反映行業(yè)建設(shè)成果，宣揚(yáng)先進(jìn)典型，擴(kuò)大行業(yè)社會(huì)影響力，同時(shí)保障五年規(guī)劃的貫徹實(shí)施，協(xié)會(huì)制定了行業(yè)宣傳工作三年計(jì)劃，對(duì)2019年前的宣傳任務(wù)、宣傳形式、宣傳時(shí)限作了詳細(xì)計(jì)劃，使行業(yè)宣傳工作有了基本遵循。三是抓好秘書處全面建設(shè)。進(jìn)一步完善秘書處各部室職能職責(zé)、工作規(guī)則等規(guī)章制度，先后出臺(tái)了秘書處工作人員招聘辦法、考勤管理辦法、年度考核辦法，使秘書處崗位職責(zé)更加明晰，辦事程序更加規(guī)范，工作運(yùn)行更加正規(guī)有序。注重加強(qiáng)協(xié)會(huì)對(duì)外宣傳工作，及時(shí)報(bào)道行業(yè)工作動(dòng)態(tài)和建設(shè)成果，去年協(xié)會(huì)在各新聞媒體登載稿件36篇，傳導(dǎo)了行業(yè)正能量，擴(kuò)大了行業(yè)社會(huì)影響力。

二、2017年工作計(jì)劃

2017年，省注協(xié)、省評(píng)協(xié)將深入貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話，認(rèn)真落實(shí)中注協(xié)、中評(píng)協(xié)和山東省委、省府的有關(guān)部署要求，以貫徹落實(shí)全省會(huì)計(jì)評(píng)估行業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃、行業(yè)宣傳三年計(jì)劃為主線，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以創(chuàng)新為動(dòng)力，不斷提升服務(wù)質(zhì)量水平，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，完善行業(yè)管理和治理機(jī)制，創(chuàng)新行業(yè)監(jiān)管模式，深化行業(yè)黨建工作，持續(xù)推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省做出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大召開。

（一）強(qiáng)化服務(wù)理念，著力提升會(huì)員管理水平。一是修訂完善會(huì)員注冊(cè)、登記和管理制度體系。以《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》和《資產(chǎn)評(píng)估法》為指導(dǎo)，按照中注協(xié)、中評(píng)協(xié)有關(guān)規(guī)定，針對(duì)會(huì)員注冊(cè)、登記和管理中遇到的矛盾問(wèn)題，根據(jù)行業(yè)管理需要和會(huì)員訴求，在全面梳理的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)行制度規(guī)定作進(jìn)一步修訂完善。二是建立非執(zhí)業(yè)會(huì)員綜合信息庫(kù)。在高標(biāo)準(zhǔn)做好會(huì)員年檢工作的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)非執(zhí)業(yè)會(huì)員的管理，完成非執(zhí)業(yè)會(huì)員年檢工作，建立山東省注冊(cè)會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估師非執(zhí)業(yè)會(huì)員綜合信息庫(kù)并開始運(yùn)行。三是嚴(yán)格控制新設(shè)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)。發(fā)揮行業(yè)專家的作用，采取多種形式加大對(duì)擬新設(shè)立事務(wù)所、評(píng)估機(jī)構(gòu)上報(bào)材料的審核力度，堅(jiān)持原則，嚴(yán)格把關(guān)。四是提升服務(wù)質(zhì)量水平。強(qiáng)化服務(wù)理念，完善服務(wù)制度，細(xì)化服務(wù)措施，增強(qiáng)服務(wù)實(shí)效。結(jié)合行業(yè)實(shí)際，適時(shí)開展多種形式的文明服務(wù)創(chuàng)建活動(dòng)，做到陽(yáng)光服務(wù)、文明服務(wù)。

（二）提高繼續(xù)教育質(zhì)量，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。一是做好考試組織管理工作。理順考試組織管理體制機(jī)制，統(tǒng)一規(guī)范考區(qū)辦公室稱謂。按照中注協(xié)、中評(píng)協(xié)關(guān)于考試工作的部署，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)考試考務(wù)制度規(guī)定，搞好報(bào)考宣傳動(dòng)員工作，完善考區(qū)考場(chǎng)設(shè)置，加強(qiáng)與有關(guān)部門和機(jī)考公司的協(xié)調(diào)，細(xì)化各項(xiàng)保障工作，精心組織2017年度的注冊(cè)會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估師資格考試工作。二是創(chuàng)新繼續(xù)教育培訓(xùn)模式。繼續(xù)探索“分級(jí)、分類、分模塊和多形式、分層次、全覆蓋”的培訓(xùn)模式，堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)視頻培訓(xùn)和面授班培訓(xùn)相結(jié)合，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)形式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。鼓勵(lì)支持有條件的行業(yè)機(jī)構(gòu)自主進(jìn)行培訓(xùn)。對(duì)分類培訓(xùn)體系建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，出臺(tái)會(huì)計(jì)評(píng)估行業(yè)分類培訓(xùn)指導(dǎo)意見。三是深化行業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作。繼續(xù)開展注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)，開辦評(píng)估行業(yè)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)班。制定行業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)規(guī)劃，拓寬行業(yè)領(lǐng)軍人才市場(chǎng)化高端培訓(xùn)渠道，鼓勵(lì)領(lǐng)軍人才參加高等院校、研究機(jī)構(gòu)、國(guó)內(nèi)外專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的高端培訓(xùn)。加強(qiáng)與本地高校聯(lián)系協(xié)商，共建行業(yè)后備人才培養(yǎng)實(shí)習(xí)基地，做好后備人才儲(chǔ)備工作，為行業(yè)持續(xù)發(fā)展提供人才支持。

（三）堅(jiān)持綜合治理，加強(qiáng)事務(wù)所、評(píng)估機(jī)構(gòu)全面建設(shè)。一是實(shí)行綜合評(píng)價(jià)、分級(jí)分類管理。學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市的經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合山東經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展實(shí)際，研究制定實(shí)行事務(wù)所、評(píng)估機(jī)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和分類管理辦法，對(duì)事務(wù)所、評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)排名和實(shí)行分級(jí)分類監(jiān)管。二是加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。完善團(tuán)體會(huì)員和個(gè)人會(huì)員基礎(chǔ)信息和誠(chéng)信信息采集，建立會(huì)員誠(chéng)信檔案，及時(shí)公開和記錄懲戒信息，建立行業(yè)誠(chéng)信檔案綜合信息庫(kù)，探索行業(yè)誠(chéng)信信息公示制度，引導(dǎo)全行業(yè)誠(chéng)實(shí)守信、依法執(zhí)業(yè)。三是探索建立區(qū)域自律體制機(jī)制?？偨Y(jié)近幾年部分地市區(qū)域自律工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，搞好頂層設(shè)計(jì)，制定出臺(tái)會(huì)計(jì)評(píng)估行業(yè)區(qū)域自律委員會(huì)章程，對(duì)自律委員會(huì)的組織形式、權(quán)限職責(zé)、工作任務(wù)、運(yùn)行機(jī)制作出規(guī)范。同時(shí)，引導(dǎo)區(qū)域自律組織在會(huì)員繼續(xù)教育、執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查、交流管理經(jīng)驗(yàn)、開展幫扶活動(dòng)等方面有所作為，拓展區(qū)域自律功能，實(shí)現(xiàn)協(xié)會(huì)監(jiān)管與區(qū)域自律的有機(jī)結(jié)合，提高行業(yè)監(jiān)管的綜合效能。四是組織開展評(píng)選先進(jìn)活動(dòng)。在全行業(yè)開展評(píng)選推薦先進(jìn)事務(wù)所、優(yōu)秀注冊(cè)會(huì)計(jì)師，先進(jìn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、優(yōu)秀資產(chǎn)評(píng)估師活動(dòng)，總結(jié)宣傳先進(jìn)單位和個(gè)人事跡經(jīng)驗(yàn)，采取適當(dāng)形式予以表彰，通過(guò)多種媒體進(jìn)行宣傳，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范和帶動(dòng)作用，傳導(dǎo)行業(yè)正能量。

（四）采取有效舉措，增強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管效能。一是充分發(fā)揮防偽報(bào)備管理系統(tǒng)的監(jiān)管功能。根據(jù)運(yùn)行情況和反饋意見，對(duì)防偽報(bào)備管理系統(tǒng)作進(jìn)一步修訂完善，提高事務(wù)所、評(píng)估機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)報(bào)告報(bào)備率，增強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析功能，定期分析和通報(bào)防偽報(bào)備情況，規(guī)范執(zhí)業(yè)秩序，保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量，及時(shí)查糾問(wèn)題，維護(hù)行業(yè)權(quán)益。二是提高行業(yè)檢查質(zhì)量。借鑒2016年的經(jīng)驗(yàn)做法，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，突出檢查重點(diǎn)，嚴(yán)格檢查程序，增強(qiáng)檢查效果。研究制定會(huì)計(jì)評(píng)估行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查操作規(guī)范，對(duì)檢查程序、檢查重點(diǎn)、檢查要求、懲戒標(biāo)準(zhǔn)等作出嚴(yán)格規(guī)定。完善檢查人員選聘機(jī)制，培訓(xùn)檢查人員，加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)能力建設(shè)。發(fā)揮執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查的督導(dǎo)作用和督促作用，嚴(yán)肅查糾違規(guī)問(wèn)題，及時(shí)公開懲戒結(jié)果，促進(jìn)行業(yè)自警自律。三是對(duì)突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理。針對(duì)對(duì)行業(yè)中存在的超低價(jià)中標(biāo)、低于成本價(jià)收費(fèi)、出賣公章、非法設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、出具虛假報(bào)告等違規(guī)違法行為，集中開展一次專項(xiàng)治理工作，查處有關(guān)問(wèn)題，懲戒有關(guān)單位和個(gè)人。四是構(gòu)建行業(yè)監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。主動(dòng)與財(cái)政、民政、工商、國(guó)資、金融、證監(jiān)、稅務(wù)等省政府部門和有關(guān)行業(yè)聯(lián)系溝通，探索建立省級(jí)行業(yè)監(jiān)管協(xié)作協(xié)調(diào)機(jī)制，建立行業(yè)監(jiān)管信息共享平臺(tái)，開展聯(lián)合政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)、聯(lián)合查處有關(guān)問(wèn)題等監(jiān)管工作，不斷優(yōu)化行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境。

（五）突出行業(yè)特色，大力加強(qiáng)黨建工作和文化建設(shè)。一是完善行業(yè)黨建工作機(jī)制。鞏固開展“三講一做”學(xué)習(xí)教育成果，持續(xù)抓好黨的組織和工作“全覆蓋”，不斷提升行業(yè)黨建工作質(zhì)量水平。對(duì)目前行業(yè)黨建工作現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)研梳理，學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市和行業(yè)黨建工作的先進(jìn)做法，逐步建立完善“省級(jí)行業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)，中注協(xié)、中評(píng)協(xié)行業(yè)黨委指導(dǎo)，市行業(yè)黨委具體負(fù)責(zé)，基層黨組織實(shí)施落實(shí)，有關(guān)部門積極配合參與的行業(yè)黨建工作機(jī)制”。二是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。對(duì)行業(yè)基層黨組織開展工作和發(fā)展新黨員情況進(jìn)行檢查評(píng)估，分析形勢(shì)，查找問(wèn)題，明確目標(biāo)，依據(jù)上級(jí)關(guān)于黨建工作的制度規(guī)定，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，制定出臺(tái)事務(wù)所、評(píng)估機(jī)構(gòu)黨建工作規(guī)范和發(fā)展新黨員工作規(guī)則。探索創(chuàng)新基層黨員教育管理模式，利用協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，指導(dǎo)基層黨組織落實(shí)“三會(huì)一課”制度。針對(duì)行業(yè)黨員分散、流動(dòng)性大的特點(diǎn)，指導(dǎo)基層黨組織建立QQ群、微信平臺(tái)等，拓展黨組織活動(dòng)陣地。三是大力開展行業(yè)文化建設(shè)教育。挖掘利用多方面資源，采取多種形式，搭建文化建設(shè)教育平臺(tái)，指導(dǎo)事務(wù)所、評(píng)估機(jī)構(gòu)開展執(zhí)業(yè)文化、品牌文化、團(tuán)隊(duì)文化、合伙文化等行業(yè)文化建設(shè)教育活動(dòng)。四是創(chuàng)新文化建設(shè)活動(dòng)模式。舉辦形式多樣的文體活動(dòng)。指導(dǎo)全省綜合排名前百家的事務(wù)所、評(píng)估機(jī)構(gòu)建設(shè)文體活動(dòng)室、文化宣傳欄等。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，出臺(tái)加強(qiáng)行業(yè)文化建設(shè)教育指導(dǎo)意見。

（六）抓好重點(diǎn)工作落實(shí)，發(fā)揮協(xié)會(huì)職能作用。2017年是貫徹落實(shí)行業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃、行業(yè)宣傳工作三年計(jì)劃的關(guān)鍵之年。協(xié)會(huì)將加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取多方參與、上下聯(lián)動(dòng)的方式抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。一是搞好年度工作總結(jié)部署。上半年，召開省注協(xié)第四屆、省評(píng)協(xié)第一屆第二次常務(wù)理事會(huì)、理事會(huì)，傳達(dá)中注協(xié)、中評(píng)協(xié)年度工作部署要求，總結(jié)協(xié)會(huì)2016年工作，部署今年工作任務(wù)。二是開展紀(jì)念“兩會(huì)聯(lián)合”20周年系列活動(dòng)。“兩會(huì)聯(lián)合”是事務(wù)所脫鉤改制、走向市場(chǎng)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，是全省會(huì)計(jì)評(píng)估行業(yè)建設(shè)發(fā)展的新起點(diǎn)。開展紀(jì)念“兩會(huì)聯(lián)合”20周年活動(dòng)，對(duì)于繼承行業(yè)傳統(tǒng)，發(fā)揚(yáng)行業(yè)精神，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，具有重要現(xiàn)實(shí)意義。一要組織組織力量，收集整理“兩會(huì)聯(lián)合”20年來(lái)的歷史資料，制作成大型展板，舉辦“兩會(huì)聯(lián)合”20周年建設(shè)成果展覽。二要在濟(jì)南召開紀(jì)念“兩會(huì)聯(lián)合”20周年大會(huì)，事務(wù)所評(píng)估機(jī)構(gòu)派代表參加，邀請(qǐng)省直有關(guān)部門、相關(guān)經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)人士參加大會(huì)。三要召開紀(jì)念大會(huì)后，連貫召開紀(jì)念“兩會(huì)聯(lián)合”20周年表彰大會(huì)，表彰100名從業(yè)20年以上能力強(qiáng)、業(yè)績(jī)好、口碑好的資深注冊(cè)會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估師，并頒發(fā)榮譽(yù)證書。三是加強(qiáng)行業(yè)宣傳。編輯印發(fā)協(xié)會(huì)工作簡(jiǎn)報(bào)，恢復(fù)協(xié)會(huì)期刊，及時(shí)反映行業(yè)和協(xié)會(huì)工作動(dòng)態(tài)。利用各級(jí)協(xié)會(huì)網(wǎng)站，報(bào)刊、電臺(tái)、電視等新聞媒體，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)服務(wù)特色、建設(shè)成果、先進(jìn)典型等方面的宣傳報(bào)道，增強(qiáng)行業(yè)社會(huì)影響力。四是抓好協(xié)會(huì)秘書處自身建設(shè)。完善秘書處工作機(jī)制、管理制度和辦事流程，簡(jiǎn)化工作程序，提高辦事效率。著力提高工作人員綜合素質(zhì)、專業(yè)水平和服務(wù)水平，打造一支廉潔奉公、遵紀(jì)守法，能力強(qiáng)、素質(zhì)好、會(huì)員信得過(guò)的隊(duì)伍，不斷提升秘書處服務(wù)效能。