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行政行為的無(wú)效、撤銷(xiāo)和廢止
1.行政行為的無(wú)效
行政行為存在明顯且嚴(yán)重瑕疵的無(wú)效,無(wú)效行為給相對(duì)人造成了損害,應(yīng)當(dāng)予以賠償。
【提示】根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,沒(méi)有法定依據(jù),或者不遵守法定程序的,處罰無(wú)效。
2.行政行為的撤銷(xiāo)
(1)撤銷(xiāo)情形
①行政行為合法要件有瑕疵。
②行政行為不適當(dāng)。
(2)法律后果
①行政行為自被撤銷(xiāo)之日起失去法律效力,撤銷(xiāo)的效力可追溯到行政行為作出之日。
②行政行為撤銷(xiāo)后,行政主體與相對(duì)方根據(jù)過(guò)錯(cuò)承擔(dān)相應(yīng)的行政法律責(zé)任(包括賠償責(zé)任)。
3.行政行為的廢止
(1)廢止情形
①所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章等經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)依法修改、廢止或撤銷(xiāo)(法律發(fā)生變化)。
②行政行為所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化(事實(shí)發(fā)生變化)。
③行政行為已完成原定的目標(biāo)、任務(wù)(結(jié)果已經(jīng)實(shí)現(xiàn))。
(2)行政行為廢止的法律后果
①行政行為廢止后,其效力從行為廢止之日起失效。
②因行政行為的廢止給相對(duì)人利益造成損失的,行政主體應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
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