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第一篇 行政法律制度
第一章 行政法基本理論
知識(shí)點(diǎn)十三:行政行為的分類(lèi)
標(biāo)準(zhǔn)
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分類(lèi)
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舉例
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行政行為的適用與效力作用的對(duì)象范圍
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內(nèi)部行政行為
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如行政處分(不可訴)
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外部行政行為
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如行政許可、行政處罰、行政復(fù)議
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行政行為的對(duì)象是否特定
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抽象行政行為
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如制定行政法規(guī)、行政規(guī)章
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具體行政行為
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如行政許可、行政處罰
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行政行為受法律規(guī)范拘束程度
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羈束行政行為
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如稅務(wù)機(jī)關(guān)征稅,必須依法定范圍、稅目、稅率等進(jìn)行
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自由裁量行政行為
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如偷稅處不繳或少繳的稅款50%以上5倍以下的罰款
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行政主體是否可以主動(dòng)作出行政行為
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依職權(quán)的行政行為
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如稅務(wù)機(jī)關(guān)征稅行為、行政處罰
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依申請(qǐng)的行政行為
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如頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)許可證
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行政行為成立時(shí)參與意思表示的當(dāng)事人數(shù)目
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單方行政行為
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如行政處罰
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雙方行政行為
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如行政委托、行政合同
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行政行為是否應(yīng)當(dāng)具備一定的法定形式
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要式行政行為
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如強(qiáng)制執(zhí)行決定應(yīng)以書(shū)面形式作出
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非要式行政行為
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如公安機(jī)關(guān)對(duì)酗酒的人采取強(qiáng)制約束的行為
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行政行為是否以作為方式表現(xiàn)
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作為行政行為
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如行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政強(qiáng)制行為
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不作為行政行為
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如被威脅今天不給錢(qián)就燒房子時(shí),請(qǐng)求公安保護(hù)卻未保護(hù)
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行政行為的內(nèi)容對(duì)行政相對(duì)人是否有利
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授益行政行為
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如行政許可、行政給付、行政獎(jiǎng)勵(lì)、決定減稅免稅、頒發(fā)畢業(yè)證書(shū)、發(fā)放救濟(jì)金
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損益行政行為(負(fù)擔(dān)、不利、侵益行政行為)
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如吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、罰款、征稅、行政收費(fèi)、行政強(qiáng)制行為
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行政權(quán)作用的表現(xiàn)方式和實(shí)施行政行為所形成的法律關(guān)系
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行政立法行為
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制定行政法規(guī)、行政規(guī)章以及其他規(guī)范性文件(不可訴)
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行政執(zhí)法行為
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如行政征收、行政給付、行政許可、行政確認(rèn)、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政監(jiān)督檢查等(可訴)
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行政司法行為
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如行政調(diào)解、行政裁決、行政仲裁、行政復(fù)議等(不包括行政訴訟)
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