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第一章 稅法基本原理
知識(shí)點(diǎn)十九、稅收立法權(quán)及程序
1.稅收立法權(quán)
稅收立法權(quán)是指特定的國(guó)家機(jī)關(guān)依法所行使的,通過(guò)制定、修訂、廢止稅收法律規(guī)范,調(diào)整一定稅收法律關(guān)系的綜合性權(quán)力體系。
【要點(diǎn)1】稅收立法權(quán)的劃分,應(yīng)與國(guó)家一般立法權(quán)的基本類(lèi)型結(jié)合起來(lái),從而成為劃分稅收立法權(quán)的法律依據(jù)。一般來(lái)說(shuō),立法權(quán)分為如下幾種類(lèi)型:國(guó)家立法權(quán);專(zhuān)屬立法權(quán);委托立法權(quán)、行政立法權(quán);地方立法權(quán)。
【要點(diǎn)2】在我國(guó),劃分稅收立法權(quán)的直接法律依據(jù)主要是《憲法》與《立法法》的規(guī)定
稅法體系
2.稅收法律、稅收法規(guī)
?。?)稅收法律:
?、賱?chuàng)制程序(4項(xiàng)):提出——審議——表決通過(guò)——公布
②有哪些(4法) :屬于全國(guó)人民代表大會(huì)通過(guò)的稅收法律有:《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》、《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》;屬于全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過(guò)的稅收法律有:《中華人民共和國(guó)車(chē)船稅法》(自2012年1月1日起施行)、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》等。
?。?)稅收法規(guī)——目前我國(guó)稅收立法主要形式
?、賱?chuàng)制程序(4項(xiàng)):
立項(xiàng)——起草——審查——決定和公布
?、谟心男喝纭吨腥A人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》等都屬于稅收行政法規(guī)。
?、坌ЯΓ憾愂辗ㄒ?guī)的效力低于憲法、稅收法律,而高于稅務(wù)規(guī)章。
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