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多項選擇題
根據(jù)某市政府整頓農(nóng)貿(mào)市場的決定,某鎮(zhèn)工商所和公安派出所對集貿(mào)市場進(jìn)行檢查,在檢查過程中,因個體戶王某亂設(shè)攤點,執(zhí)法人員強令其撤攤,王某不同意,故意糾集攤主鬧事,派出所以自己的名義對王某處以警告和罰款200元的行政處罰,王某不服,申請復(fù)議。根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定,下列說法中正確的有( )。
A、應(yīng)以某鎮(zhèn)派出所作為被申請人
B、王某可以選擇向縣公安局或者縣人民政府申請行政復(fù)議
C、王某也可以直接向縣人民政府申請行政復(fù)議,由縣人民政府轉(zhuǎn)送到有管轄權(quán)復(fù)議機關(guān)
D、王某應(yīng)以工商所和派出所作為共同被申請人
E、王某可以選擇向縣公安局或鎮(zhèn)人民政府申請復(fù)議
【正確答案】AB
【答案解析】本題考核派出機構(gòu)作出具體行政行為的復(fù)議管轄。本題中,工商所和派出所聯(lián)合執(zhí)法,但是作出處罰決定的是派出所,派出所以自己的名義作出處罰決定,所以應(yīng)以派出所作為被申請人,而不是將派出所和工商所作為共同被申請人。所以選項A正確,選項D錯誤。派出所是縣公安局的派出機構(gòu),根據(jù)《行政復(fù)議法》第15條第2項的規(guī)定,對政府工作部門依法設(shè)立的派出機構(gòu)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定,以自己的名義作出的具體行政行為不服的,向設(shè)立該派出機構(gòu)的部門或者該部門的本級地方人民政府申請行政復(fù)議。在這里要注意,根據(jù)規(guī)定可以在縣公安局或縣政府中選擇管轄,而不是“鎮(zhèn)政府。所以選項B正確,選項E錯誤。對于特殊管轄的情形,申請人也可以向具體行政行為發(fā)生地的縣級地方人民政府提出行政復(fù)議申請,由接受申請的縣級地方人民政府依照行政復(fù)議法規(guī)定轉(zhuǎn)送管轄。適用轉(zhuǎn)送管轄,必須具備三個條件:1、必須屬于特殊管轄的復(fù)議案件;2、轉(zhuǎn)送機關(guān)是縣級人民政府,且對該案件沒有管轄權(quán);3、受轉(zhuǎn)送的復(fù)議機關(guān)對該案件有管轄權(quán)。以派出機構(gòu)為被申請人的情形屬于特別管轄的范疇,但是因為縣政府有管轄權(quán),所以不再適用轉(zhuǎn)送管轄。所以選項C錯誤。
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