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某省甲市乙縣丙公司以過(guò)期原料生產(chǎn)保健食品出售。乙縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局決定沒(méi)收其保健食品,并處罰款15萬(wàn)元。丙公司不服,向縣政府申請(qǐng)復(fù)議。縣政府決定維持處罰決定。丙公司起訴到法院。根據(jù)法律和有關(guān)規(guī)定,下列關(guān)于本案的審查對(duì)象、證人作證和審理依據(jù)的說(shuō)法中,正確的有( )。
A、縣法院審理此案以法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)為依據(jù)
B、若丙公司在此案庭審過(guò)程中要求證人出庭作證,法院應(yīng)不予準(zhǔn)許
C、縣法院應(yīng)當(dāng)對(duì)處罰決定的合法性和適當(dāng)性一并審查
D、縣法院審理此案可以在裁判文書中引用合法有效的規(guī)章和其他規(guī)范性文件
E、縣法院應(yīng)當(dāng)以《藥品管理法》等法律為依據(jù)進(jìn)行審理,同時(shí)可以參照行政法規(guī)、規(guī)章
本題考核行政訴訟的審查對(duì)象和審理依據(jù)。人民法院審理行政案件,以法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例為依據(jù),并參照適用規(guī)章。適用最高人民法院司法解釋的,應(yīng)當(dāng)在裁判文書中援引。此外,人民法院審理行政案件,可以在裁判文書中引用合法有效的規(guī)章及其他規(guī)范性文件。所以選項(xiàng)A、D正確,選項(xiàng)E錯(cuò)誤。當(dāng)事人在庭審過(guò)程中要求證人出庭作證的,法庭可以根據(jù)審理案件的具體情況,決定是否準(zhǔn)許以及是否延期審理。所以選項(xiàng)B錯(cuò)誤。人民法院審理行政訴訟案件既審查行政行為的合法性,又審查行政行為的適當(dāng)性。所以選項(xiàng)C正確。
本題考核行政訴訟的審查對(duì)象和審理依據(jù)。法院一般僅審核合法性,僅在被告行政處罰明顯不當(dāng),或者其他行政行為涉及款額確定、認(rèn)定確有錯(cuò)誤的時(shí)才審查適當(dāng)性,罰款涉及款額的認(rèn)定,所以需進(jìn)行適當(dāng)性審查。而沒(méi)收保健食品不屬于適當(dāng)性審查的范圍。另外法院一般是消極的,而原告訴訟請(qǐng)求不包括丙公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為是否合法。
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