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第二篇 民商法律制度
第六章 破產(chǎn)法律制度
知識點二、破產(chǎn)案件的申請與受理
一、破產(chǎn)案件的申請
1.破產(chǎn)申請的主體
(1)債務(wù)人提出申請
當債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力時,債務(wù)人可以向人民法院提出重整、和解或者破產(chǎn)清算申請。
(2)債權(quán)人提出申請
當債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),債權(quán)人可以向人民法院提出對債務(wù)人進行重整或者破產(chǎn)清算的申請。
(3)清算人提出申請
企業(yè)法人已解散但未清算或者未清算完畢,資產(chǎn)不足以清償債務(wù)的,依法負有清算責任的人應(yīng)當向人民法院申請破產(chǎn)清算。
2.破產(chǎn)申請書和有關(guān)證據(jù)的提交
(1)向人民法院提出破產(chǎn)申請,應(yīng)當提交破產(chǎn)申請書和有關(guān)證據(jù)。
(2)債務(wù)人提出申請的,還應(yīng)當向人民法院提交財產(chǎn)狀況說明、債務(wù)清冊、債權(quán)清冊、有關(guān)財務(wù)會計報告、職工安置預(yù)案以及職工工資的支付和社會保險費用的繳納情況。
3.破產(chǎn)申請的撤回
人民法院受理破產(chǎn)申請前,申請人可以請求撤回申請。
二、破產(chǎn)申請的受理
1.破產(chǎn)案件由債務(wù)人住所地人民法院管轄。
2.債權(quán)人提出破產(chǎn)申請的,人民法院應(yīng)當自收到申請之日起5日內(nèi)通知債務(wù)人。債務(wù)人對申請有異議的,應(yīng)當自收到人民法院的通知之日起7日內(nèi)向人民法院提出。人民法院應(yīng)當自異議期滿之日起l0日內(nèi)裁定是否受理。除上述情形外,人民法院應(yīng)當自收到破產(chǎn)申請之日起15日內(nèi)裁定是否受理。有特殊情況需要延長受理案件期限的,經(jīng)上一級人民法院批準,可以延長15日。
3.在破產(chǎn)程序中,當事人只能對不受理申請和駁回申請的程序方面的裁定有權(quán)提起上訴。
4.法院受理破產(chǎn)申請后的工作:
(1)人民法院裁定受理破產(chǎn)申請的,應(yīng)當同時指定管理人。
(2)人民法院裁定受理破產(chǎn)申請后,應(yīng)當自裁定受理破產(chǎn)申請之日起25日內(nèi)通知已知債權(quán)人,并予以公告。
5.破產(chǎn)申請受理的法律后果
(1)人民法院受理破產(chǎn)申請后,債務(wù)人對個別債權(quán)人的債務(wù)清償無效。
(2)債務(wù)人的有關(guān)人員(包括法定代表人、財務(wù)管理人員和經(jīng)理、監(jiān)事等其他管理人員)自人民法院受理破產(chǎn)申請的裁定送達債務(wù)人之日起至破產(chǎn)程序終結(jié)之日承擔下列義務(wù):
妥善保管其占有和管理的財產(chǎn)、印章和賬簿、文書等材料;根據(jù)人民法院、管理人的要求進行工作,并如實回答詢問;列席債權(quán)人會議并如實回答債權(quán)人的詢問;未經(jīng)人民法院許可,不得離開住所地;不得新任其他企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員。
(3)人民法院受理破產(chǎn)申請后, 債務(wù)人的債務(wù)人或者財產(chǎn)持有人應(yīng)當向管理人清償債務(wù)或者交付財產(chǎn)。
(4)人民法院受理破產(chǎn)申請后,“管理人”對破產(chǎn)申請受理前成立而債務(wù)人和對方當事人均未履行完畢的合同有權(quán)決定“解除或者繼續(xù)履行”,并通知對方當事人。
①管理人自破產(chǎn)申請受理之日起“2個月”內(nèi)未通知對方當事人,或者自對方當事人催告之日起“30日”內(nèi)未答復(fù)的,視為解除合同。
②管理人決定繼續(xù)履行合同的,對方當事人應(yīng)當履行;但是,對方當事人有權(quán)要求管理人提供擔保。管理人不提供擔保的,視為解除合同。
例如:假設(shè)A企業(yè)和B企業(yè)簽訂200萬元的買賣合同,在雙方均未履行時,人民法院4月1日受理了A企業(yè)的破產(chǎn)案件,對于該買賣合同,管理人有權(quán)決定解除或者繼續(xù)履行。對于視同解除的情形包括:
(1)管理人自破產(chǎn)申請受理之日起“2個月”內(nèi)未通知B企業(yè)的,視為解除合同。
(2)自B企業(yè)催告之日起“30日”內(nèi)未答復(fù)的,視為解除合同。
(3)管理人決定繼續(xù)履行合同的,B企業(yè)應(yīng)當履行;但是,B企業(yè)有權(quán)要求管理人提供擔保。管理人不提供擔保的,視為解除合同。
提示:
A.管理人依照《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定解除合同的,對方當事人以因合同解除產(chǎn)生的損害賠償請求權(quán)申報債權(quán)。
B.因管理人請求對方當事人履行雙方均未履行完畢的合同產(chǎn)生的債務(wù),屬于共益?zhèn)鶆?wù)。
(5)人民法院受理破產(chǎn)申請后,有關(guān)債務(wù)人財產(chǎn)的保全措施應(yīng)當解除,執(zhí)行程序應(yīng)當中止。
(6)人民法院受理破產(chǎn)申請后,已經(jīng)開始而尚未終結(jié)的有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟或者仲裁應(yīng)當中止;在管理人接管債務(wù)人的財產(chǎn)后,該訴訟或者仲裁繼續(xù)進行。
提示:有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟,只能向“受理破產(chǎn)申請的人民法院”提起。
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