中稅協(xié)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)張樹(shù)學(xué)出席2020德勤中國(guó)稅務(wù)大會(huì)

12月9日，2020年德勤中國(guó)稅務(wù)大會(huì)在京召開(kāi)。中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)張樹(shù)學(xué)應(yīng)邀出席并致辭。他指出：黨的十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，為新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明了新方向，開(kāi)啟了社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)的新征程，也為涉稅專業(yè)服務(wù)組織服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和稅收事業(yè)提供了重要行動(dòng)指南。他重點(diǎn)結(jié)合新時(shí)期、新要求就涉稅專業(yè)服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展與大會(huì)分享四點(diǎn)意見(jiàn)。

深刻把握宏觀環(huán)境，做好服務(wù)國(guó)家治理體系和稅收改革發(fā)展的生力軍。“十四五”規(guī)劃《建議》提出構(gòu)建國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。新發(fā)展格局將帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)而形成全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局、全球經(jīng)濟(jì)治理新框架和全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新秩序。在這一具有“革命性”意義的“新格局”下，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)供給體系、經(jīng)濟(jì)需求體系、收入分配體系和宏觀調(diào)控體系都將面臨重大調(diào)整。在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和社會(huì)秩序轉(zhuǎn)型調(diào)整的過(guò)程中，企業(yè)和政府對(duì)高端服務(wù)業(yè)的需求將會(huì)越發(fā)強(qiáng)烈。涉稅專業(yè)服務(wù)作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展階段的社會(huì)中介服務(wù)業(yè)態(tài)，對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率處于較高的水平，已經(jīng)成為國(guó)家依法治稅和稅收現(xiàn)代化的進(jìn)程中不可或缺的重要組成。

特別是作為擁有十余萬(wàn)從業(yè)者，年服務(wù)數(shù)百萬(wàn)戶次納稅人的稅務(wù)師行業(yè)，要充分理解政府政策變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、商業(yè)模式改變、新興技術(shù)運(yùn)用的核心要義。將行業(yè)自身的專業(yè)服務(wù)和高質(zhì)量發(fā)展有機(jī)的嵌入國(guó)家治理體系現(xiàn)代化和稅收治理現(xiàn)代化進(jìn)程，不斷發(fā)揮維護(hù)國(guó)家稅收利益和納稅人合法權(quán)益，引導(dǎo)市場(chǎng)資源配置、保障經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)運(yùn)行的生力軍作用。

準(zhǔn)確理解政策內(nèi)涵，做好新時(shí)期國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和稅收政策實(shí)施的助攻手。“十三五”期間，政府預(yù)算體系改革深化，財(cái)稅體制改革提速，稅收法治化建設(shè)駛?cè)肟燔嚨?，減稅降費(fèi)“紅利”不斷，不僅激發(fā)了市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力，涉稅專業(yè)服務(wù)的執(zhí)業(yè)環(huán)境也隨之得到根本性的優(yōu)化和升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了多維主體的稅收共治效應(yīng)?！笆奈濉睍r(shí)期我國(guó)將建立現(xiàn)代財(cái)稅金融體制，適當(dāng)提高直接稅比重，健全地方稅、直接稅體系。更好地發(fā)揮稅收在收入分配當(dāng)中的調(diào)節(jié)作用，加大對(duì)企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實(shí)行稅收優(yōu)惠。國(guó)家稅務(wù)總局王軍局長(zhǎng)要求：要按照規(guī)劃《建議》部署要求，錨定“新時(shí)代稅收現(xiàn)代化建設(shè)“一個(gè)總目標(biāo)，下好“完善現(xiàn)代稅收制度和深化稅收征管制度改革“兩手關(guān)鍵棋，緊扣“支持科技創(chuàng)新這一戰(zhàn)略支撐、促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)、落實(shí)優(yōu)化收入分配這項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)”三大著力點(diǎn)。

稅務(wù)師行業(yè)作為經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系和誠(chéng)信鏈條上的高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)組成部分，承擔(dān)著納稅申報(bào)、鑒證審核、咨詢顧問(wèn)、風(fēng)險(xiǎn)防控、爭(zhēng)議代理等社會(huì)型納稅服務(wù)的關(guān)鍵職能。要圍繞社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略部署和稅收現(xiàn)代化建設(shè)的總體目標(biāo)，一方面為服務(wù)和提升稅收治理體系和治理能力現(xiàn)代化出謀劃策；另一方面切實(shí)幫助納稅人落實(shí)好稅收優(yōu)惠政策。通過(guò)稅法宣傳、政策咨詢、稅收策劃等方式，為產(chǎn)業(yè)決策層和管理者在發(fā)展戰(zhàn)略、組織架構(gòu)、投資策略等方面，提出促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量發(fā)展的稅收建議和實(shí)施方案。

牢牢抓住經(jīng)濟(jì)規(guī)律，做好支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)和要素市場(chǎng)配置的智囊團(tuán)。中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》，其中在“基本原則”中強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)五大要素市場(chǎng)自主有序流動(dòng)，構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制?？梢灶A(yù)見(jiàn)在我國(guó)新一輪經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時(shí)期，國(guó)內(nèi)大循環(huán)暢通與否的關(guān)鍵是打通這五大要素市場(chǎng)化配置。涉稅專業(yè)服務(wù)組織同樣面臨著以“人+技+數(shù)”為重點(diǎn)的要素市場(chǎng)化配置優(yōu)化升級(jí)。與此同時(shí)，全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈正在經(jīng)歷重要調(diào)整和重組，聚焦中國(guó)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)更加關(guān)注。伴隨著RCEP協(xié)定的落地實(shí)施，粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角城市群以及國(guó)家經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū)、自貿(mào)區(qū)等區(qū)域經(jīng)濟(jì)功能定位的深化發(fā)展，創(chuàng)新持續(xù)活躍、開(kāi)放力度擴(kuò)大、企業(yè)效益改善，都為經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段創(chuàng)造了基礎(chǔ)和條件，這必然給涉稅專業(yè)服務(wù)帶來(lái)新的發(fā)展契機(jī)。

面向新發(fā)展階段，稅務(wù)師行業(yè)要致力于在“業(yè)務(wù)+財(cái)務(wù)+稅務(wù)+法務(wù)”上融會(huì)貫通，為征納雙方提供智慧服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)功能區(qū)域、產(chǎn)業(yè)集群提供多元化服務(wù)，助力企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)的稅收政策運(yùn)用，在跨境貿(mào)易投資，國(guó)企混改和企業(yè)并購(gòu)過(guò)程中做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和盡職調(diào)查，不斷優(yōu)化資本市場(chǎng)監(jiān)督功能。

充分利用科技手段，做好應(yīng)對(duì)數(shù)字化變革和行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的加速器。數(shù)字化浪潮帶來(lái)的人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)發(fā)展，不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和商業(yè)模式創(chuàng)新升級(jí)。稅款征收網(wǎng)絡(luò)化、稅源管理數(shù)字化、稅收稽查智能化等數(shù)字稅務(wù)建設(shè)的推進(jìn)，在持續(xù)改進(jìn)稅收管理服務(wù)方式，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的同時(shí)，也為涉稅專業(yè)服務(wù)高效規(guī)范服務(wù)提出了新的要求。為適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字稅務(wù)新格局下的發(fā)展變化，要加快實(shí)施涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)與技術(shù)雙輪驅(qū)動(dòng)的數(shù)字化戰(zhàn)略。以數(shù)據(jù)為資源、網(wǎng)絡(luò)作基礎(chǔ)、應(yīng)用為牽引、安全作保障，完善管理體系，重構(gòu)產(chǎn)品形態(tài)，繼續(xù)探索“運(yùn)營(yíng)＋服務(wù)＋產(chǎn)品”的新商業(yè)模式和新業(yè)務(wù)組合，為行業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。

此次大會(huì)聚焦當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)話題，以及變革與經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇下的全球和國(guó)內(nèi)稅收政策動(dòng)向，研討企業(yè)稅務(wù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，探究雙循環(huán)下重構(gòu)全球供應(yīng)鏈面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，盤(pán)點(diǎn)新電商模式下的稅務(wù)熱點(diǎn)話題。協(xié)助納稅人在新時(shí)期的經(jīng)濟(jì)稅收環(huán)境中從容應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)并把握機(jī)遇，增強(qiáng)稅務(wù)管理的韌性。為涉稅專業(yè)服務(wù)行業(yè)交流經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新思想、推進(jìn)合作提供了廣闊平臺(tái)。

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