財(cái)政部：資產(chǎn)評(píng)估師可擔(dān)任特普會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人

2018年2月23日，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<其他專(zhuān)業(yè)資格人員擔(dān)任特殊普通合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人暫行辦法>的通知》（財(cái)會(huì)[2018]4號(hào)），自2018年3月1日起施行！

《通知》主要內(nèi)容如下：

（1）明確了可以擔(dān)任特殊普通合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人的其他專(zhuān)業(yè)資格人員范圍。其他專(zhuān)業(yè)資格人員范圍暫定為目前與事務(wù)所業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)度高的資產(chǎn)評(píng)估師、稅務(wù)師和造價(jià)工程師三類(lèi)。

（2）比照注冊(cè)會(huì)計(jì)師擔(dān)任合伙人條件，對(duì)其他專(zhuān)業(yè)資格人員擔(dān)任特殊普通合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人的條件作了具體規(guī)定，包括在會(huì)計(jì)師事務(wù)所專(zhuān)職執(zhí)業(yè)、未受過(guò)刑事處罰、成為合伙人前3年內(nèi)未因執(zhí)業(yè)行為受到行政處罰、有取得相關(guān)職業(yè)資格后最近連續(xù)5年從事相關(guān)工作的經(jīng)驗(yàn)等。

（3）為防止其他專(zhuān)業(yè)資格人員控制事務(wù)所，對(duì)人員比例進(jìn)行了限定，即此類(lèi)合伙人總數(shù)不得超過(guò)事務(wù)所合伙人總數(shù)的20%，任一非注冊(cè)會(huì)計(jì)師合伙人持有的合伙財(cái)產(chǎn)份額不得位居前5位等。

（4）明確了相關(guān)后續(xù)管理措施，包括變更備案和年度報(bào)備要求等。

財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《其他專(zhuān)業(yè)資格人員擔(dān)任特殊普通合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人暫行辦法》的通知
財(cái)會(huì)〔2018〕4號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局），深圳市財(cái)政委員會(huì)：

為做好《會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》（財(cái)政部令第89號(hào)）的貫徹實(shí)施，不斷激發(fā)會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)活力，推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所規(guī)范可持續(xù)發(fā)展，我部制定了《其他專(zhuān)業(yè)資格人員擔(dān)任特殊普通合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人暫行辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，自2018年3月1日起施行。

財(cái) 政 部
2018年2月6日

附件：

其他專(zhuān)業(yè)資格人員擔(dān)任特殊普通合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人暫行辦法

第一條 為規(guī)范其他專(zhuān)業(yè)資格人員擔(dān)任特殊普通合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人的管理，根據(jù)《會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》（財(cái)政部令第89號(hào)），制定本辦法。

第二條 不符合《會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》第十一條第一款第一項(xiàng)和第三項(xiàng)規(guī)定的條件，但具有中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估師、中國(guó)稅務(wù)師、中國(guó)造價(jià)工程師職業(yè)資格的人員，符合下列條件的，可以擔(dān)任特殊普通合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所的合伙人（以下簡(jiǎn)稱其他專(zhuān)業(yè)資格合伙人）：

（一）在會(huì)計(jì)師事務(wù)所專(zhuān)職工作；

（二）未受過(guò)刑事處罰；

（三）成為合伙人前3年內(nèi)未因執(zhí)業(yè)行為受到行政處罰；

（四）取得上述職業(yè)資格后最近連續(xù)5年從事與該資格相關(guān)的工作；

（五）在境內(nèi)有穩(wěn)定住所，每年在境內(nèi)居留不少于6個(gè)月，且最近連續(xù)居留已滿5年。

第三條 其他專(zhuān)業(yè)資格合伙人在特殊普通合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人總數(shù)中的比例，以及在合伙人管理委員會(huì)總?cè)藬?shù)中的比例不得超過(guò)20%。其他專(zhuān)業(yè)資格合伙人所持有的合伙財(cái)產(chǎn)份額不得超過(guò)會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙財(cái)產(chǎn)的20%，且任一其他專(zhuān)業(yè)資格合伙人所持有的合伙財(cái)產(chǎn)份額均不得位居合伙人合伙財(cái)產(chǎn)份額前5位。

第四條 其他專(zhuān)業(yè)資格合伙人可以擔(dān)任特殊普通合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所履行內(nèi)部特定管理職責(zé)或者從事咨詢業(yè)務(wù)的合伙人，但不得擔(dān)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所首席合伙人、執(zhí)行合伙事務(wù)的合伙人和分所負(fù)責(zé)人，不得以任何形式對(duì)該會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)施控制。

第五條 有其他專(zhuān)業(yè)資格人員擔(dān)任合伙人的特殊普通合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所向所在地省級(jí)財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)執(zhí)業(yè)許可時(shí)，除了提交《會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交與其他專(zhuān)業(yè)資格合伙人有關(guān)的下列材料：

（一）其他專(zhuān)業(yè)資格合伙人情況表（附表）；

（二）有效身份證明；

（三）相關(guān)職業(yè)資格證書(shū)復(fù)印件；

（四）符合本辦法第二條第二項(xiàng)規(guī)定條件的書(shū)面承諾函；

（五）由省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)或者主管部門(mén)出具的符合本辦法第二條第三項(xiàng)和第四項(xiàng)規(guī)定條件的證明，造價(jià)工程師連續(xù)5年從事與該資格相關(guān)工作的證明由該工作經(jīng)歷所在單位出具，資產(chǎn)評(píng)估師前3年內(nèi)因執(zhí)業(yè)行為受行政處罰情況無(wú)需提供證明，由省級(jí)財(cái)政部門(mén)自行查驗(yàn)；

（六）近1年的社保繳費(fèi)記錄，退休人員提供退休證復(fù)印件。

其他專(zhuān)業(yè)資格合伙人是境外人員或移居境外人員的，還應(yīng)當(dāng)提交符合本辦法第二條第五項(xiàng)條件的住所有效證明和居留時(shí)間有效證明及承諾函。

第六條 特殊普通合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所新增或變更其他專(zhuān)業(yè)資格合伙人的，應(yīng)當(dāng)按照《會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》第三十三條、第三十四條規(guī)定向所在地省級(jí)財(cái)政部門(mén)進(jìn)行備案。對(duì)于新增加的合伙人，還應(yīng)當(dāng)提交本辦法第五條規(guī)定的材料。

第七條 有其他專(zhuān)業(yè)資格人員擔(dān)任合伙人的特殊普通合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所按照《會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》向省級(jí)財(cái)政部門(mén)進(jìn)行年度報(bào)備或者跨省級(jí)行政區(qū)劃遷移備案時(shí)，還應(yīng)當(dāng)報(bào)送其他專(zhuān)業(yè)資格合伙人情況表。

第八條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)發(fā)現(xiàn)特殊普通合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所的其他專(zhuān)業(yè)資格合伙人不符合本辦法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照《會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》第五十九條規(guī)定處理。

第九條 同時(shí)持有中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格和其他專(zhuān)業(yè)資格，但以其他專(zhuān)業(yè)資格身份成為特殊普通合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人的，適用本辦法。

第十條 本辦法自2018年3月1日起施行。

附表：特殊普通合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所其他專(zhuān)業(yè)資格合伙人情況表.doc

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