稅總發(fā)[2015]108號
頒布時間:2015-09-09 00:00:00.000 發(fā)文單位:國家稅務(wù)總局
為認真貫徹落實國務(wù)院第102次常務(wù)會議進一步擴大小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策范圍的決定,支持小微企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,對稅務(wù)機關(guān)進一步落實小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策工作通知如下:
一、提高思想認識,迅速做好貫徹部署工作
支持和鼓勵小微企業(yè)發(fā)展,是當(dāng)前促進經(jīng)濟企穩(wěn)回升、改善社會就業(yè)和維護社會穩(wěn)定的有效措施,有利于進一步涵養(yǎng)就業(yè)潛力和經(jīng)濟發(fā)展的持久耐力。今年8月19日,國務(wù)院第102次常務(wù)會議決定,把小型微利企業(yè)減半征收所得稅優(yōu)惠政策范圍擴大到年應(yīng)納稅所得額30萬元以下的納稅人,以進一步釋放政策紅利,切實減輕小微企業(yè)稅收負擔(dān),為小微企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新營造良好環(huán)境。各級稅務(wù)機關(guān)要從講政治、顧大局高度,把全面抓好小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策落實繼續(xù)作為一項光榮而艱巨的政治任務(wù),列為今年下半年稅務(wù)系統(tǒng)一項重要工作,統(tǒng)籌謀劃、周密部署、迅速行動、落實責(zé)任。要繼續(xù)按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步做好小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策貫徹落實工作的通知》(稅總發(fā)[2015]35號)等文件要求,全面梳理小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策落實工作的時間表和任務(wù)單,明確責(zé)任單位,按照時間節(jié)點、任務(wù)清單、工作責(zé)任,不折不扣地抓好貫徹落實工作。
二、廣泛開展稅收宣傳和納稅服務(wù),確保小微企業(yè)稅收政策家喻戶曉
要扎實做好小微企業(yè)所得稅政策及管理規(guī)定的稅收宣傳和納稅服務(wù)工作,擴大宣傳聲勢,引導(dǎo)社會輿論,做實納稅服務(wù)。一是稅務(wù)總局利用中央級主流媒體受眾多、覆蓋面大、影響深遠的優(yōu)勢,積極宣傳小微企業(yè)所得稅政策規(guī)定。二是各級稅務(wù)機關(guān)要廣泛利用辦稅服務(wù)廳和網(wǎng)站、微博、微信等各種新聞媒介,宣傳小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策調(diào)整背景意義、政策內(nèi)容、操作要點,讓優(yōu)惠政策家喻戶曉。三是各級稅務(wù)機關(guān)要及時調(diào)整12366稅收業(yè)務(wù)知識庫有關(guān)小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策內(nèi)容,培訓(xùn)12366納稅服務(wù)熱線人員,發(fā)揮12366小微企業(yè)咨詢服務(wù)崗的作用,確保小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的宣傳到位、服務(wù)到位、執(zhí)行到位。
三、依托信息手段抓重點,確保落實工作無死角
此次調(diào)整小微企業(yè)所得稅減半征稅標(biāo)準(zhǔn),從今年10月1日起施行。各級稅務(wù)機關(guān)要通過軟件鎖定今年10月1日之前開業(yè)經(jīng)營、年利潤或應(yīng)納稅所得額介于20萬元至30萬元之間的小微企業(yè),將其列為重點群體和對象加以貫徹部署。一是省以下稅務(wù)機關(guān)應(yīng)通過計算機篩選、清分年利潤或應(yīng)納稅所得額介于20萬元至30萬元之間的小微企業(yè)名單,主管稅務(wù)機關(guān)按名單重點宣傳輔導(dǎo),解釋小微企業(yè)今年第4季度和明年匯算清繳銜接具體操作規(guī)定,讓這部分小微企業(yè)知悉政策規(guī)定,明白優(yōu)惠流程,熟悉申報表填寫。二是各級稅務(wù)機關(guān)要按照稅務(wù)總局小微企業(yè)所得稅納稅申報業(yè)務(wù)需求,及時完成相關(guān)系統(tǒng)升級、測試工作,調(diào)整完善管理軟件和納稅人端軟件,發(fā)揮計算機自動識別、政策提示、標(biāo)準(zhǔn)判定、協(xié)助算稅等功能,提升納稅人用戶體驗,確保12月15日前全面完成系統(tǒng)升級測試工作。三是申報期內(nèi),各省稅務(wù)局要繼續(xù)利用信息化手段對企業(yè)申報情況加強監(jiān)測,及時篩查應(yīng)享受未享受稅收優(yōu)惠等異常情況,安排相關(guān)部門及時核實處理。對累計利潤或應(yīng)納稅所得額介于20萬元至30萬元之間的小微企業(yè),對其申報納稅和享受優(yōu)惠政策情況要進行計算機審核校驗,確保小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策“應(yīng)享盡享”。
四、開展督查和績效考評,切實抓好整改
落實小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策是今年稅務(wù)系統(tǒng)“一號督查”事項,小微企業(yè)所得稅擴大優(yōu)惠政策范圍從今年10月1日起實施,增加了稅務(wù)機關(guān)工作量。各級稅務(wù)機關(guān)要繼續(xù)鞏固現(xiàn)有工作成果,系統(tǒng)上下繃緊督查和績效考評之弦不放松,層層傳導(dǎo)壓力、落實責(zé)任,對于貫徹實施發(fā)現(xiàn)的問題不回避、不拖延,及時研究解決辦法,抓好后續(xù)整改工作。對于工作落實不力、納稅人反映問題集中、第三方社會評估問題嚴重的省市,稅務(wù)總局將重點督查,分清責(zé)任,嚴肅處理。
國家稅務(wù)總局
2015年9月9日