2015初級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試工商管理專業(yè)備考：現(xiàn)代企業(yè)制度

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現(xiàn)代企業(yè)制度

1.現(xiàn)代企業(yè)制度的概念現(xiàn)代企業(yè)制度是適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的，以產(chǎn)權(quán)制度為核心，以有限責(zé)任制度為保證，以現(xiàn)代公司制企業(yè)為主要形式的，產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的新型企業(yè)制度。對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度應(yīng)從以下幾個(gè)方面認(rèn)識(shí)和理解：

（1） 現(xiàn)代企業(yè)制度是一種企業(yè)體制。現(xiàn)代企業(yè)制度是一種企業(yè)制度模式，是涵蓋企業(yè)外部環(huán)境和內(nèi)部機(jī)制等各個(gè)方面的一種制度體系。它明確了企業(yè)的性質(zhì)、地位、作用和行為方式，規(guī)范了企業(yè)與出資者、企業(yè)與債權(quán)人、企業(yè)與政府、企業(yè)與市場(chǎng)、企業(yè)與社會(huì)、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與消費(fèi)者、企業(yè)與員工等方面的基本關(guān)系。在這些基本關(guān)系中，最主要的是確立企業(yè)民事法律關(guān)系的主體地位和市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)主體地位。

（2） 現(xiàn)代企業(yè)制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)?，F(xiàn)代企業(yè)制度是局部的改革目標(biāo)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是整體的改革目標(biāo)，現(xiàn)代企業(yè)制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相互銜接，是局部與整體的關(guān)系，現(xiàn)代企業(yè)制度是經(jīng)濟(jì)體制大系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)。所以，推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的改革不能脫離整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革。

（3） 現(xiàn)代企業(yè)制度是一種有生有死的企業(yè)制度?，F(xiàn)代企業(yè)制度作為一種企業(yè)體制模式，是生產(chǎn)關(guān)系的反映，而不是指企業(yè)的裝備水平和管理手段?，F(xiàn)代企業(yè)制度和企業(yè)現(xiàn)代化不是一個(gè)概念。企業(yè)現(xiàn)代化是指企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展水平，現(xiàn)代企業(yè)制度可以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，但并不等于建立了現(xiàn)代企業(yè)制度就可以使每一個(gè)企業(yè)不被市場(chǎng)淘汰，而恰恰是該淘汰的一定要淘汰。

（4） 現(xiàn)代企業(yè)制度是各類企業(yè)改革的共同方向。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是企業(yè)改革的方向和目標(biāo)，所有企業(yè)都要朝這個(gè)方向努力。建立現(xiàn)代企業(yè)制度也是國有企業(yè)改革的重點(diǎn)，是國有企業(yè)增強(qiáng)活力和深化改革的方向。

（5） 現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè)組織形式是多樣化的。公司制是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的一種最典型、最有效的組織形式，但不是唯一的形式。與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的企業(yè)制度，除了公司制企業(yè)外，還有單個(gè)業(yè)主制企業(yè)、合伙制企業(yè)等多種形式。公司制企業(yè)是現(xiàn)代企業(yè)制度的主體，在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中有著舉足輕重的地位，但并不能把現(xiàn)代企業(yè)制度筒單地理解為公司制，更不能筒單地認(rèn)為建立現(xiàn)代企業(yè)制度就是建立公司制，公司制就是股份公司。因此，看一個(gè)企業(yè)是否建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，不是看它是不是公司制，而是看它是否具有現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征。

2.現(xiàn)代企業(yè)制度的特征現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征可以概括為：產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)。

（1） 產(chǎn)權(quán)清晰。產(chǎn)權(quán)清晰是指所有者產(chǎn)權(quán)和法人財(cái)產(chǎn)權(quán)要清晰，出資者擁有出資所有權(quán)，企業(yè)中的國有資產(chǎn)所有權(quán)屬于國家，企業(yè)擁有包括國家在內(nèi)的出資者投資形成的全部法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，是享有民事權(quán)利并承擔(dān)民事責(zé)任的法人實(shí)體。具體包括三個(gè)層次的內(nèi)容：一是通過清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估，界定資產(chǎn)的歸屬，即明確出資者及其所有權(quán)；二是明確企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)的范圍和享有的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，即資產(chǎn)的管理和經(jīng)營；三是產(chǎn)權(quán)的出讓、出售和流動(dòng)。這一特征就是用法律的形式界定了出資者所有權(quán)和法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的關(guān)系，即產(chǎn)權(quán)關(guān)系0（2） 權(quán)責(zé)明確。①企業(yè)法人的責(zé)任和權(quán)利。企業(yè)以其全部法人財(cái)產(chǎn)，依法自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，照章納稅，承擔(dān)對(duì)出資者資產(chǎn)的保值、增值責(zé)任。這一特征說明，企業(yè)法人的權(quán)利是以全部法人財(cái)產(chǎn)，依法自主經(jīng)營；責(zé)任是自負(fù)盈虧，向國家繳納稅款，并對(duì)出資者投資形成的財(cái)產(chǎn)保值增值。②出資者的有限權(quán)利和有限責(zé)任。出資者的有限權(quán)利是指按投入企業(yè)的資本享有所有者權(quán)益，即資產(chǎn)收益、重大決策和選擇管理者等權(quán)利。資產(chǎn)收益主要是經(jīng)營收益，即公司的稅后利潤扣除公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金、法定公益金后剩下的利潤。重大決策是指：決定公司的經(jīng)營方針和投資計(jì)劃，審議批準(zhǔn)公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案，審議批準(zhǔn)公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案，對(duì)公司增減注冊(cè)資本、公司債券做出決議，對(duì)公司合并、分立、變更公司形式、解散和清算等事項(xiàng)做出決議及修改公司章程等。選擇菅理者主要是選舉和罷免董事，決定有關(guān)董事報(bào)酬事項(xiàng)；選舉和罷免由股東代表出任的監(jiān)事，決定有關(guān)監(jiān)事的報(bào)酬事項(xiàng)；審議批準(zhǔn)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的報(bào)告等。出資者的有限責(zé)任是在企業(yè)破產(chǎn)時(shí)，只以其投人企業(yè)的資本額對(duì)企業(yè)債務(wù)負(fù)有限責(zé)任。

（3） 政企分開。企業(yè)按照市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)經(jīng)營，以提高勞胡生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益為目的，政府不直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，而是通過政策法規(guī)和經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行宏觀調(diào)控，引導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)菅。各類企業(yè)在市場(chǎng)中平等競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰，長期虧損、資不抵債的企業(yè)應(yīng)依法破產(chǎn)。政企分開這一特征把政府的社會(huì)行政管理職能與國有資產(chǎn)所有者職能分開，國有資產(chǎn)管理者職能與國有資產(chǎn)運(yùn)營者職能分開，出資人機(jī)構(gòu)與企業(yè)法人分開。政企職責(zé)分開，更加有利于企化在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中依法自主經(jīng)營，追求經(jīng)濟(jì)效益最大化，實(shí)現(xiàn)國家、出資者和企業(yè)三方的利益。

（4） 管理科學(xué)。管理科學(xué)即要求企業(yè)建立科學(xué)的組織菅理機(jī)構(gòu)、內(nèi)部管理體制和企業(yè)規(guī)章制度，形成激勵(lì)和約束相結(jié)合的經(jīng)營機(jī)制，調(diào)節(jié)所有者、經(jīng)營者和員工之間的關(guān)系。

3.現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)容現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)容主要包括：現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、現(xiàn)代企業(yè)組織制度和現(xiàn)代企業(yè)管理制度，其具體內(nèi)容將在《工商管理專業(yè)知識(shí)與實(shí)務(wù)（中級(jí)）》的有關(guān)章節(jié)中詳細(xì)闡述，這里不再闡述。