2015初級(jí)經(jīng)濟(jì)師經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識(shí)備考：我國農(nóng)村的基本經(jīng)濟(jì)制度

2015年初級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試時(shí)間為11月7日。為了幫助您更好的通過2015年經(jīng)濟(jì)師考試，網(wǎng)校整理了初級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識(shí)專業(yè)知識(shí)點(diǎn)，供您參考，祝您學(xué)習(xí)愉快！

我國農(nóng)村的基本經(jīng)濟(jì)制度

我國經(jīng)濟(jì)體制改革是率先從農(nóng)村開始的，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革又是以實(shí)行土地的家庭承包經(jīng)營責(zé)任制為主要標(biāo)志。所謂家庭承包經(jīng)營責(zé)任制，是在堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制的前提下'將土地的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離開來，土地的所有權(quán)仍然屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，土地的使用權(quán)則依據(jù)人口或勞動(dòng)力的多少劃分給農(nóng)戶承包經(jīng)營。這種經(jīng)營方式徹底消除了改革以前農(nóng)村那種“吃大鍋飯”、搞平均主義的弊病，理順了國家、農(nóng)業(yè)集體單位、農(nóng)民個(gè)人三者之間的關(guān)系，使個(gè)人利益與勞動(dòng)成果有效地連接在一起，因而極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展。

家庭承包經(jīng)營責(zé)任制是繼土地改革以來我國農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的一次重大調(diào)整，這種調(diào)整，不是改變也沒有改變農(nóng)村土地的集體所有制性質(zhì)，只是改變了農(nóng)村土地的經(jīng)營方式，由相對(duì)集中的統(tǒng)一經(jīng)營改為以家庭為單位的分戶經(jīng)營。我國農(nóng)村實(shí)行家庭承包經(jīng)營制度，符合生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的要求，符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自身的特點(diǎn)，符合我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，也有利于推動(dòng)我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。家庭承包經(jīng)營責(zé)任制既是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，也是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營方式的基礎(chǔ)。

家庭承包經(jīng)營責(zé)任制是作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的一個(gè)經(jīng)菅層次而存在的，它并不獨(dú)立于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織之外，它與以社會(huì)化服務(wù)為內(nèi)容的集體統(tǒng)一經(jīng)營相互依存，構(gòu)成了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的雙層經(jīng)營體制。在這一體制中，家庭承包經(jīng)營是基礎(chǔ)，不能將其與集體統(tǒng)一經(jīng)菅割裂開來、對(duì)立起來。改革開放以來的30多年中，我國農(nóng)村改革與發(fā)展的各項(xiàng)重大舉措，都是著眼于加強(qiáng)與完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)的雙層經(jīng)營體制，主要是通過切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的土地承包權(quán)、生產(chǎn)自主權(quán)和經(jīng)菅收益權(quán)，使農(nóng)戶成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體，同時(shí)，通過加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理、組織生產(chǎn)服務(wù)和資源開發(fā)，特別是增強(qiáng)服務(wù)功能，解決單個(gè)農(nóng)戶難以解決的困難。穩(wěn)定和完善家庭承包經(jīng)營責(zé)任制，已成為我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

我國在施行農(nóng)村家庭承包經(jīng)營責(zé)任制的過程中，雖在一定程度上不利于采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)但可以通過以下幾個(gè)措施解決這一問題：實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；在農(nóng)民自愿的前提下，實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物種植的相對(duì)集中和土地使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓，建設(shè)具有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地；實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是指以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，以本地優(yōu)勢(shì)資源為依托，依靠多種形式的龍頭企業(yè)帶動(dòng)，形成生產(chǎn)一加工通一體化的產(chǎn)業(yè)體系和利益機(jī)制。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營可以有效地提高農(nóng)民的組織化程度，解決小農(nóng)戶與大市場(chǎng)的矛盾；可以有效地提高農(nóng)業(yè)的比較效益，提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值，增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益；可以開辟新的就業(yè)空間，利用農(nóng)村勞動(dòng)力資源充裕的優(yōu)勢(shì)；可以包容包括高新技術(shù)在內(nèi)的不同水平的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，將手工操作與機(jī)器作業(yè)有機(jī)地融合。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是在我國國情條件下逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)有效途徑之一，具有廣闊的發(fā)展前景。