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2015初級經(jīng)濟師經(jīng)濟基礎(chǔ)知識沖刺資料:稅收制度改革的目標取向

來源: 正保會計網(wǎng)校整理 編輯: 2015/10/27 16:56:36 字體:

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稅收制度改革的目標取向

1. 優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展水平變化和征菅條件改善,促進直接稅和間接稅比例的調(diào)整,進一步提高所得稅、持有環(huán)節(jié)不動產(chǎn)稅的收人比重。健全地方主體稅種,調(diào)動地方組織收人的積極性,增強自主性。明確和規(guī)范稅制要素,稅制設(shè)計盡可能筒單透明,降低稅收成本,減少自由裁量權(quán),規(guī)范征管秩序??茖W劃分中央稅、共享稅和地方稅,合理配置各級政府稅收收入歸屬權(quán)。

2. 完善調(diào)節(jié)功能。通過改進和完善稅收政策,引導地方政府更多地關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。堅持稅收“取之于民、用之于民”基本理念,正確處理稅收在經(jīng)濟效率與社會公平之間的關(guān)系。建設(shè)全國統(tǒng)一公平市場,逐步消除現(xiàn)行稅制存在的對不同市場主體的稅收不平等待遇,促進自由競爭和要素充分流動,進一步激發(fā)市場主體活力。

3. 穩(wěn)定宏觀稅負。要強化稅收籌集財政收人的功能作用,也要保持宏觀稅負相對穩(wěn)定。因此'改革要稅費聯(lián)動、有減有增,兼顧需要與可能,既要考慮保障國家發(fā)展和人民群眾對公共服務的需要,保持財力適度增長,又要充分考慮企業(yè)、個人的承受能力,將稅收負擔水平控制在令理范圍之內(nèi)。解決以費代稅造成的稅費功能疊加問題,實現(xiàn)稅費功能歸位,規(guī)范政府收入秩序。

4. 推進依法治稅。規(guī)范稅收優(yōu)惠政策管理,在法律規(guī)定范圍內(nèi)賦予地方必要的稅權(quán)。要嚴格稅收征管,維護國家稅法的統(tǒng)一、尊嚴和權(quán)威,推動形成科學立法、嚴格執(zhí)法、全民守法的依法洽稅新局面。

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