2015初級經(jīng)濟(jì)師考試金融專業(yè)備考知識點(diǎn)：財政收支與貨幣供應(yīng)量

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國家財政收支與貨幣供應(yīng)量的關(guān)系

1.國家財政收支引起銀行信貸相應(yīng)收支國家財政收支與貨幣供應(yīng)量具有密切關(guān)系，表現(xiàn)在國家財政收支必然引起相應(yīng)的銀行信貸收支。因為在現(xiàn)代信用貨幣制度下，中央銀行代理或經(jīng)理國庫業(yè)務(wù)，國家財政的收入都要通過商業(yè)銀行經(jīng)收，最后劃轉(zhuǎn)中央銀行形成中央銀行的信貸收入和資金來源，國家財政的一切支出，都要通過中央銀行的財政金庫存款撥付，劃轉(zhuǎn)到在商業(yè)銀行開戶的各單位去，一方面是財政支出，另一方面是中央銀行財政金庫存款減少，構(gòu)成中央銀行信貸支出和信貸資金來源的減少，同時接受財政撥款的單位在商業(yè)銀行的存款增加，因而構(gòu)成商業(yè)銀行信貸資金收入和資金來源的增加。

2.不同財政收支狀況對貨幣供應(yīng)量的影響不同財政收支必然引起相應(yīng)信貸收支，但并非一切財政收支都會引起貨幣供應(yīng)量的變化。財政收支能否引起貨幣供應(yīng)量的變化，關(guān)鍵在于財政收支的具體情況。

所謂財政收支狀況，可概括為財政收支平衡、結(jié)余和赤字三種情況。不同的財政收支狀況，對貨幣供應(yīng)量的影響各不相同。

（1）財政收支平衡與貨幣供應(yīng)的關(guān)系。財政收支表面上是以財政為中心的貨幣收支，而實(shí)際上它代表著以財政為中心的相應(yīng)價值的商品收支。

財政收支是企業(yè)從其銷售產(chǎn)品的貨幣收入中，以利稅形式上繳財政后形成的，所以財政收入的形成，意味著社會生產(chǎn)部門新創(chuàng)造的一部分進(jìn)人流通的產(chǎn)品支配權(quán)向國家財政金庫集中；財政支出代表著國家以各種撥款的方式將這部分流通中物資支配權(quán)分配給有關(guān)方面，所以財政支出意味著形成財政收入的那部分價值以貨幣形式的支出和購買力的形成。如果國家財政枚入與財政支出平衡，意味著財政支出形成的貨幣購買力與形成財政收入的那部分已經(jīng)進(jìn)人流通領(lǐng)域的商品可供量也平衡。只要進(jìn)入流通的那部分商品構(gòu)成與財政支出形成的貨幣購買力構(gòu)成基本平衡，貨幣購買力能夠正常實(shí)現(xiàn)，就意味著貨幣流通正常，對貨幣供應(yīng)量無影響。

（2）財政結(jié)余對貨幣供應(yīng)量的影響。財政結(jié)余即財政收入大于財政支出。它意味著財政支出形成的社會購買力小于財政收人代表的那部分已經(jīng)進(jìn)入流通的商品供給，其差額表現(xiàn)為…部分形成財政收人的已進(jìn)人流通的商品滯留于商業(yè)部門，形成商品庫存積壓?？梢姡谪斦Y(jié)余的情況下，如果銀行信貸規(guī)模不變，必然導(dǎo)致市場購買力需求不足。市場購買力需求不足會造成商業(yè)庫存積壓、市場疲軟，進(jìn)而導(dǎo)致生產(chǎn)部門產(chǎn)品積壓，資金周轉(zhuǎn)困難，被迫縮減生產(chǎn)，導(dǎo)致生產(chǎn)滑坡，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)不景氣現(xiàn)象。

為了減緩和避免上述現(xiàn)象，在擴(kuò)大財政支出尚無確定項目的情況下，就必須借助金融政策，調(diào)整銀行信貸收支，擴(kuò)大信貸規(guī)模，增加貨幣供應(yīng)量。

（3）國家財政赤字對貨幣供應(yīng)的影響。國家財政支出大于收入為財政赤字，它意味著財政支出形成的貨幣購買力超過了財政收人代表的那部分已經(jīng)進(jìn)人流通的可供商品的價值，從而有可能導(dǎo)致貨幣供應(yīng)量大于流通中可供商品量的矛盾，表現(xiàn)為流通中貨幣供應(yīng)量過多。當(dāng)然這只是一種可能性，這種可能性能否成為現(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵在于財政赤字的彌補(bǔ)方法。財政赤字的彌補(bǔ)方法不同，對貨幣供應(yīng)量的影響也不同。國家財政赤字可以采取財政方法或信用方法進(jìn)行彌補(bǔ)。

所謂財政方法，主要是加強(qiáng)稅收征管，增加財政收人'借以彌補(bǔ)財政赤字。加強(qiáng)稅收征菅，包括增加新稅種、提高原稅率和打擊偷漏稅，把一切應(yīng)收稅款盡可能征收入庫。這樣可以有效地增加財政收人，彌補(bǔ)財政赤字。但除了減少偷漏稅的辦法增加財政收入外，新增稅種和提高稅率的措施必須慎用。利用財政方法彌補(bǔ)財政赤字，只是一部分原有貨幣供應(yīng)量的等量轉(zhuǎn)移，不引起貨幣供應(yīng)量的增加或減少。

所謂信用方法，主要是財政通過如下兩種方法舉債彌補(bǔ)財政赤字：①向銀行借款或透支銀行信貸資金，稱補(bǔ)財政赤字；②發(fā)行國債籌集資金，彌補(bǔ)財政赤字。

向銀行借款或國庫透支銀行信用資金稱補(bǔ)財政赤字，也就是用擴(kuò)張銀行信用的辦法彌補(bǔ)財政赤字。根據(jù)銀行信貸是貨幣流通總闡門和調(diào)節(jié)器的原理，只要銀行信貸資金運(yùn)用規(guī)模擴(kuò)大，貨幣供應(yīng)量必然相應(yīng)增加。財政從銀行借款，即銀行信貸投放增加；財政金庫透支銀行信貸資金，是從中央銀行借款的另一種形式。所以無論財政從銀行借款，還是從中央銀行財政金庫賬戶透支，都是銀行信貸投放'都會導(dǎo)致貨幣供應(yīng)量增加，成為通貨膨脹的重要因素。

當(dāng)發(fā)行國債彌補(bǔ)財政赤字時，國債的購買人不同，對貨幣供應(yīng)量的影響也不同。如果是城鄉(xiāng)居民購買國債，只是一部分原有貨幣供應(yīng)量的轉(zhuǎn)移，既不引起貨幣供應(yīng)量增加，也不會導(dǎo)致貨幣供應(yīng)量減少。如果是企業(yè)單位用暫時不用的閑置資金購買，與個人購買國債相同，只是企業(yè)單位將其持有的一部分貨幣供應(yīng)量轉(zhuǎn)移為國家財政持有，也并不引起貨幣供應(yīng)量的增減。如果是銀行用信貸資金購買國債，或者是企業(yè)單位購買國債擠占了銀行信貸資金，也就是用銀行信貸資金彌補(bǔ)了財政赤字，與上述“用銀行貸款或國庫透支銀行信貸資金”的結(jié)果相同，必然導(dǎo)致貨幣供應(yīng)量的增加。

可見，只有當(dāng)彌補(bǔ)財政赤字導(dǎo)致銀行信用投放增加時，才會導(dǎo)致貨幣供應(yīng)量增加。

貨幣均衡根據(jù)貨幣供給和需求的適應(yīng)程度，貨幣供求狀況可分為貨幣均衡和貨幣失衡兩種狀況，其中貨幣失衡通常表現(xiàn)為通貨膨脹和通貨緊縮。