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摘要:支持金融企業(yè)持續(xù)發(fā)展。成功發(fā)行金融專項債券14億元,資金作為市財政對雅商行的轉(zhuǎn)股協(xié)議存款存入雅商行。
四川省雅安市深入落實財政金融互動 助力“三農(nóng)”小微發(fā)展
小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體是雅安市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展尤為重要的一部分。雅安市財政局認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委省政府和市委市政府支持小微企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級系列政策,深入實施財政金融互動,強化政策協(xié)同,采取多種方式加大對小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體支持力度。
一、支持金融企業(yè)持續(xù)發(fā)展。成功發(fā)行金融專項債券14億元,資金作為市財政對雅商行的轉(zhuǎn)股協(xié)議存款存入雅商行。切實降低雅商行不良貸款率,推動雅商行增加資產(chǎn)規(guī)模達200億元以上,大幅提升銀行收益水平,提高風(fēng)險防控水平,有利于下一步雅商行大力發(fā)展綠色金融、普惠金融,實現(xiàn)綠色精品銀行建設(shè),為雅安經(jīng)濟社會發(fā)展提供更專業(yè)、更優(yōu)質(zhì)、更高效的金融服務(wù)。
二、支持擔(dān)保機構(gòu)做大做強。雅安在全省率先整合市縣兩級國有融資擔(dān)保資源,將全市國有擔(dān)保公司整合為一家法人企業(yè),即雅安市企業(yè)融資擔(dān)保有限責(zé)任公司。同時全市各級政府對市擔(dān)保公司增加注資,做大做強全市融資擔(dān)保力量,截至目前,市擔(dān)保公司注冊資本金達10.09億元。形成以擔(dān)保為“小切口”、撬動系統(tǒng)金融服務(wù)、引導(dǎo)金融定向支持中小微企業(yè)和“三農(nóng)”的“雅安模式”。
三、支持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。全市各級財政認真貫徹創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息政策,鼓勵支持全民自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè),按規(guī)定對符合條件的個人和小微企業(yè)貸款給予財政貼息。全市財政創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保基金6624萬元,與銀行共同為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款提供風(fēng)險保障。2020年至2021年10月,全市各級財政兌付貼息資金約1560萬元,引導(dǎo)金融機構(gòu)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款約2.19億元。
四、支持深化民營和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革。2020年,雅安市成功入選財政支持深化民營和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點城市,獲得中央財政獎勵資金5000萬元,通過堅持高位推動、強化政策支持、健全金融體系、拓寬融資渠道、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境等措施,加強“政銀企”溝通銜接,全力推動民營和小微企業(yè)健康發(fā)展。
五、支持建立風(fēng)險分擔(dān)機制。設(shè)立民營和小微企業(yè)風(fēng)險補償基金、農(nóng)業(yè)擔(dān)?;?、中小企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金,為符合條件的“三農(nóng)”主體和企業(yè)提供貸款。貸款損失由合作銀行、風(fēng)險補償基金和擔(dān)保機構(gòu)共同承擔(dān)。風(fēng)險分擔(dān)機制的設(shè)立,有效防止和化解企業(yè)資金鏈斷裂風(fēng)險,著力解決金融機構(gòu)對企業(yè)“不敢貸、不愿貸、不能貸”的問題,增強銀行業(yè)金融機構(gòu)放貸及續(xù)貸信心,緩解企業(yè)融資難融資貴問題。
六、支持融資擔(dān)保降費。通過保費補貼、業(yè)務(wù)獎補、風(fēng)險補償?shù)确绞?,支持全市融資擔(dān)保體系建設(shè),引導(dǎo)融資擔(dān)保機構(gòu)加大對小微、“三農(nóng)”的支持力度,促進融資擔(dān)保增量降費。2018年以來,雅安市累計小微企業(yè)融資降費獲得獎補資金4161.89萬元,支持鼓勵融資擔(dān)保機構(gòu)降低擔(dān)保費率,為擔(dān)保機構(gòu)提供小微企業(yè)融資擔(dān)保代償損失分擔(dān)資金1543.1萬元,幫助擔(dān)保機構(gòu)分擔(dān)風(fēng)險。2020年雅安市企業(yè)融資擔(dān)保有限公司已將融資擔(dān)保費率降至1%以下。雅安市小微企業(yè)貸款擔(dān)保規(guī)模不斷擴大,融資成本逐步降低,小微企業(yè)融資獲得感不斷增強,有效緩解企業(yè)融資難題。
七、支持金融機構(gòu)投入實體經(jīng)濟發(fā)展。深入貫徹落實財政金融互動獎補政策,從支持做大金融產(chǎn)業(yè)、促進擴大信貸增量和險資直投、激勵增加定向貸款、健全融資分險機制、完善融資擔(dān)保體系、改善普惠金融服務(wù)、鼓勵直接融資發(fā)展等方面入手,通過財政獎補、風(fēng)險補貼、財政貼息等方式給予金融機構(gòu)獎補,推動金融機構(gòu)支持中小微企業(yè)發(fā)展,優(yōu)化金融資源配置效率,充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)放大功能。2016-2020年,全市共計兌付獎補資金9327.36萬元,近四十家金融機構(gòu)享受獎補政策,有效緩解企業(yè)融資難題,體現(xiàn)財政和金融良性互動作用,推動全市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步調(diào)、高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。
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