高級(jí)經(jīng)濟(jì)師時(shí)事熱點(diǎn)隨手看（26）

網(wǎng)紅主播巨額補(bǔ)稅背后，釋放怎樣的監(jiān)管信號(hào)

　　12月20日，杭州稅務(wù)局發(fā)布消息，頭部網(wǎng)紅主播在2019年至2020年期間，通過(guò)隱匿個(gè)人收入、虛構(gòu)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)換收入性質(zhì)虛假申報(bào)等方式偷逃稅款6.43億元，其他少繳稅款0.6億元，總共罰款13.41億元。

　　巨額的罰款掀開(kāi)了主播高收入的面紗。主播“補(bǔ)稅潮”已經(jīng)到來(lái)，對(duì)頭部主播的追繳釋放了哪些信號(hào)？不同的罰款倍額意味著什么？常見(jiàn)的主播偷逃稅方式有哪些？未來(lái)如何將直播帶貨納入稅務(wù)體系？

　　頭部懲罰釋放嚴(yán)查、公平稅負(fù)信號(hào) 主動(dòng)補(bǔ)繳從輕處理

　　1、針對(duì)頭部主播的偷逃稅處罰，針對(duì)帶貨主播的補(bǔ)稅潮釋放了怎樣的信號(hào)？

　　中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任表示，主播接連爆出這樣的問(wèn)題，說(shuō)明整個(gè)直播行業(yè)存在較為嚴(yán)重的偷逃稅問(wèn)題。這主要是因?yàn)橹辈バ袠I(yè)這兩年迅猛發(fā)展，面對(duì)新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)，無(wú)論是主播自身的納稅意識(shí)，還是稅務(wù)征管都存在一定的滯后性，各方面準(zhǔn)備不足，因此出現(xiàn)了一些漏洞。

　　而頭部主播作為數(shù)一數(shù)二的主播被罰，彰顯了稅務(wù)機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法，公平稅負(fù)的決心，“法律不會(huì)因?yàn)槟闶穷^部，就享受特權(quán)。頭部的偷逃稅款對(duì)社會(huì)造成的負(fù)面影響，對(duì)分配公平的破壞和危害也更大，而對(duì)頭部的曝光，會(huì)起到更好的警示震懾作用?！敝袊?guó)政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任說(shuō)。

　　2、從罰款總額上看，網(wǎng)紅主播總共被罰13.41億元，在個(gè)人偷逃稅罰款史上屬于什么水平？

　　中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任表示，13億元補(bǔ)稅罰款已經(jīng)是個(gè)人偷逃稅有史以來(lái)數(shù)額最高的一例。這表明少數(shù)高凈值人士偷逃稅款的數(shù)額可能超出了一般人的想象，從7億元的逃稅數(shù)額反推，薇主播這兩年的收入可能在20億-30億元之間。

　　由此可見(jiàn)，隨著直播經(jīng)濟(jì)體量的增大，如果監(jiān)管不跟上，國(guó)家的稅收流失將會(huì)非常嚴(yán)重，同時(shí)還會(huì)給社會(huì)公平帶來(lái)非常大的傷害，也會(huì)對(duì)培育正確的社會(huì)價(jià)值觀產(chǎn)生不良影響，因此稅務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的變化，實(shí)時(shí)調(diào)整稅務(wù)監(jiān)管的方向和重點(diǎn)。

　　中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任認(rèn)為，保證稅收分配公平，整頓市場(chǎng)秩序，營(yíng)造一個(gè)法治化、市場(chǎng)化的營(yíng)商環(huán)境，實(shí)行共同富裕，都需要加大對(duì)高收入階層的調(diào)節(jié)力度，這也是稅務(wù)機(jī)關(guān)要完成的使命。

　　3、為何對(duì)網(wǎng)紅主播的罰款會(huì)有0.6倍、1倍、4倍三種不同倍額？

　　根據(jù)杭州稅務(wù)局的公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，網(wǎng)紅主播7.03億元偷逃稅款中，其中主動(dòng)補(bǔ)繳的為5億、主動(dòng)報(bào)告的0.31億，對(duì)此部分罰款0.6倍計(jì)3.19億元。而隱匿收入偷稅但未主動(dòng)補(bǔ)繳的0.27億元，處4倍罰款計(jì)1.09億元；對(duì)虛構(gòu)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)換收入性質(zhì)偷稅少繳的1.16億元，處1倍罰款計(jì)1.16億元。

　　對(duì)此，中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任解釋?zhuān)凑辗梢?guī)定，偷逃稅行為罰款倍數(shù)為0.5倍-5倍。對(duì)于主動(dòng)補(bǔ)繳的，會(huì)從輕處理，比如對(duì)薇婭按接近處罰下限懲罰，也就是0.6倍。但如果隱匿收入且未主動(dòng)補(bǔ)繳，欺騙性很強(qiáng)，屬于情形惡劣，就要從重處罰，所以給了4倍的處罰。而對(duì)虛構(gòu)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)換收入性質(zhì)逃稅，由于稅務(wù)機(jī)關(guān)容易找到線(xiàn)索開(kāi)展稽查，給予相對(duì)較輕的1倍罰款。

　　中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任表示，不同倍額的罰款表明稅務(wù)機(jī)關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中，既要嚴(yán)厲查處，又要依法查處，保護(hù)納稅人的權(quán)利。查處的目的不是為了制裁而制裁，目的是督促依法納稅，規(guī)范稅收秩序，也是給予對(duì)其他主播人的警示作用，督促整個(gè)直播行業(yè)主播自查自糾，主動(dòng)補(bǔ)稅整改。

　　4、目前，帶貨主播通常的偷漏稅方式主要有哪些？

　　中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任稱(chēng)，目前帶貨主播的偷逃稅方式基本一樣。一種是隱匿個(gè)人收入，通過(guò)隱瞞個(gè)人實(shí)際收入或者少申報(bào)的方式少交稅款。還有一種常見(jiàn)的就是，通過(guò)設(shè)立工作室將勞務(wù)報(bào)酬轉(zhuǎn)化為經(jīng)營(yíng)所得，并且在一些稅收洼地享受地方財(cái)稅優(yōu)惠政策，再通過(guò)核定征收的方式降低稅率。

　　中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任介紹，如果按照勞務(wù)報(bào)酬稅率最高可達(dá)45%，但是轉(zhuǎn)化為經(jīng)營(yíng)所得最高稅率為35%。同時(shí)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)所得可以采用核定征收的方式，核定征收就是按照規(guī)定的應(yīng)稅所得率征收稅款，通常可以把實(shí)際稅負(fù)降低到10%以下。

　　但中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任同時(shí)表示，核定征收應(yīng)當(dāng)是在沒(méi)有賬或者是在假賬的情況下才能適用，應(yīng)當(dāng)建賬而不建賬或者已經(jīng)建賬而采用核定征收是不符合法律規(guī)定的。由于目前國(guó)家對(duì)核定征收還沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，只是各地方出臺(tái)了相關(guān)征收辦法，且標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，主播們正是利用了這個(gè)漏洞，所以對(duì)于稅收洼地和核定征收，也應(yīng)當(dāng)予以治理。

　　國(guó)家要凈化直播帶貨行業(yè)，到底如何對(duì)其科學(xué)征稅？中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、稅收籌劃與法律研究中心主任表示，國(guó)家也在不斷探索和調(diào)整稅收政策與征管模式。直播帶貨行業(yè)是新興行業(yè)，新生事物需要在規(guī)范中發(fā)展，發(fā)展中規(guī)范，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)處理。國(guó)家還是鼓勵(lì)直播帶貨行業(yè)發(fā)展，同時(shí)還要加強(qiáng)稅收治理、加強(qiáng)全方位監(jiān)管。

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