通遼2022年高級經(jīng)濟師評審工作的通知

摘要：高級職稱申報時間：市直單位截止到6月15日，各旗縣（市、區(qū)）截止到6月20日。

關(guān)于做好2022年通遼市職稱評審工作的通知

通人社辦發(fā)〔2022〕104號

各旗縣市區(qū)人力資源和社會保障局、市直各有關(guān)部門、各企事業(yè)單位：

根據(jù)國家、自治區(qū)深化職稱制度改革和分類推進人才評價機制改革精神，以及職稱評審管理等相關(guān)規(guī)定，按照自治區(qū)人力資源和社會保障廳《關(guān)于做好2022年全區(qū)職稱評審工作的通知》（內(nèi)人社辦發(fā)〔2022〕63號）精神，結(jié)合實際，現(xiàn)對我市2022年職稱評審工作通知如下：

一、申報評審范圍

（一）在我市各類企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作，與用人單位簽訂勞動（聘用）合同（建立勞動關(guān)系）的專業(yè)技術(shù)人才以及從事專業(yè)技術(shù)工作的自由職業(yè)者。

（二）在我市就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術(shù)人才，以及持有外國人來華工作許可證、外國人永久居留證或各地頒發(fā)的海外高層次人才居住證的外籍人員。

（三）符合申報評審條件的高技能人才。

（四）公務(wù)員（含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員）、離退休人員不得申報評審或考核認(rèn)定職稱。

二、相關(guān)政策規(guī)定

（一）評審依據(jù)

專業(yè)技術(shù)人才申報職稱評審，應(yīng)按照《職稱評審管理暫行規(guī)定》（人力資源和社會保障部令第40號）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于貫徹落實〈職稱評審管理暫行規(guī)定〉的通知》（內(nèi)人社辦發(fā)〔2019〕139號），以及人力資源社會保障部制定印發(fā)的各系列職稱制度改革指導(dǎo)意見和自治區(qū)各職稱系列（專業(yè)）職稱評審條件執(zhí)行。

（二）評審條件

2022年出版、會計、經(jīng)濟、檔案、農(nóng)牧業(yè)、基層衛(wèi)生、工程電子、工程紡織、工程輕工、工程快遞、社會工作師、高校教師、中小學(xué)教師、技工院校教師、職業(yè)學(xué)校教師15個系列（專業(yè)）執(zhí)行自治區(qū)新修訂的職稱評審條件，其他系列（專業(yè)）繼續(xù)執(zhí)行2017年修訂的職稱評審條件。申報人可登錄“通遼市人力資源和社會保障局網(wǎng)站”（http://rsj.tongliao.gov.cn/）→“公示公告”查詢各系列的評審條件。

（三）建立多元評價方式

1.對中、初級職稱實行國家或自治區(qū)統(tǒng)一考試的經(jīng)濟、會計、統(tǒng)計、審計、衛(wèi)生（中醫(yī)藥類別蒙醫(yī)、蒙藥專業(yè)）、翻譯、出版、通信等系列（專業(yè)），考試成績合格即為取得相應(yīng)層級職稱，不再進行相應(yīng)層級職稱評審或認(rèn)定。

2.對高級職稱實行考試與評審相結(jié)合的衛(wèi)生（中醫(yī)藥類別蒙醫(yī)、蒙藥專業(yè)）、經(jīng)濟、會計等系列以及審計、統(tǒng)計系列副高級職稱，專業(yè)技術(shù)人才須參加國家或自治區(qū)統(tǒng)一組織的考試，成績達到國家或自治區(qū)合格線并在有效期內(nèi)方可申報評審高級職稱。

3.中小學(xué)教師職稱采取講課說課、面試答辯、量化評審、專家評議、民主測評等多種評價方式進行。

4.自治區(qū)正高級經(jīng)濟師、高級統(tǒng)計師等部分系列職稱評審實行網(wǎng)上評審。

5.對在旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師、衛(wèi)生、農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利、烏蘭牧騎等基層崗位工作的專業(yè)技術(shù)人才，在評委會評審時，可單獨設(shè)組、單獨評審、單獨確定通過率。鼓勵有條件的旗縣和評委會對非公有制專業(yè)技術(shù)人才實行單獨分組、單獨評審，或組織開展非公有制領(lǐng)域?qū)ｍ椩u審。

6.鼓勵有條件的旗縣和評委會對“專精特新”中小企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才職稱評審，實行單獨分組、單獨評審，或組織開展專項評審，并將技術(shù)創(chuàng)新、專利發(fā)明、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面獲得的工作績效、創(chuàng)新成果作為其職稱評審的主要評價指標(biāo)。

（四）逐步下放職稱評審權(quán)限

1.自治區(qū)繼續(xù)下放高級職稱評審權(quán)限。自治區(qū)將中等職業(yè)學(xué)校教師高級（含正高級）職稱、中小學(xué)教師高級（含正高級）職稱評審權(quán)下放到盟市，由市人力資源社會保障局會同市教育局組建高級職稱評審委員會組織評審。

2.增設(shè)檔案系列中級評審辦事機構(gòu)。在通遼市檔案局設(shè)立檔案系列職稱評審委員會，由市人力資源和社會保障局會同市檔案局開展中初級職稱評審工作。

3.繼續(xù)保留以往下放的各系列職稱評審權(quán)限。

（五）破格申報條件

申報人員應(yīng)當(dāng)按照職稱層級逐級申報評審職稱。符合下列條件之一的人員可按規(guī)定直接申報相應(yīng)職稱。

1.取得重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題、在經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻的專業(yè)技術(shù)人才，市人民政府或自治區(qū)主管部門推薦（需提供相關(guān)業(yè)績、貢獻和成果鑒定材料），可直接申報高級職稱，由自治區(qū)相應(yīng)高級評審委員會組織評審。

2.自治區(qū)引進的高層次人才和急需緊缺人才，經(jīng)所在單位對申報條件及申報材料審核把關(guān)，可放寬資歷、年限等條件限制，破格申報相應(yīng)職稱，適用自治區(qū)職稱評審綠色通道政策，由自治區(qū)人事人才公共服務(wù)中心組織專家進行評審。

3.全國杰出專業(yè)技術(shù)人才，享受國務(wù)院政府特殊津貼人員，國家百千萬人才工程人選、國家突出貢獻專家、國家其他人才計劃入選者，自治區(qū)杰出人才獎獲得者，自治區(qū)突出貢獻專家（含原“自治區(qū)深入工農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)第一線做出突出貢獻的科技人員”），自治區(qū)草原英才工程引進人選，自治區(qū)“新世紀(jì)321人才工程”一層次人選，科技成果國家級獎額定獲獎人員，或科技成果自治區(qū)（省部）級一等獎額定獲獎人員可直接申報正高級職稱，由相應(yīng)評委會根據(jù)業(yè)績成果進行評定（其中對于參加考評結(jié)合系列職稱評審的，國家沒有明確規(guī)定的可不參加考試，直接參加評審）。

4.在旗縣（市、區(qū)）及以下地區(qū)工作、獲自治區(qū)科技成果二、三等獎以上各1項的額定獲獎人員，或者自治區(qū)行業(yè)一等獎（含原盟市科技成果一等獎）2項以上的額定獲獎人員，自治區(qū)青年創(chuàng)新人才獎獲得者，自治區(qū)“新世紀(jì)321人才工程”二層次人選，自治區(qū)草原英才工程青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計劃一層次人選可直接申報高一級職稱，由相應(yīng)評委會根據(jù)業(yè)績成果進行評定（其中對于參加考評結(jié)合系列職稱評審的，需按要求參加考試并達到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)，方可參加評審）。

5.公務(wù)員（含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的人員）、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部調(diào)入（調(diào)整、安置）到企事業(yè)單位工作后，5年內(nèi)初次申報職稱，可不受職稱任職資格限制，比照同等條件人員參評相應(yīng)職稱評審。其中參加考評結(jié)合系列評審的，需按要求參加考試并達到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)，方可參加評審。

通過上述1-5項條件破格申報職稱的人員，原則上只可享受一次政策優(yōu)惠。上述人員不受崗位數(shù)額（比例）限制參加職稱評審。

（六）實施助力鄉(xiāng)村振興一線基層專業(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策

1.對在旗縣（市、區(qū)）及以下基層農(nóng)村牧區(qū)工作的專業(yè)技術(shù)人才，在職稱評審時，側(cè)重考察實際工作業(yè)績，不作論文、科研成果要求限制。對在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的專業(yè)技術(shù)人才不設(shè)定繼續(xù)教育學(xué)時要求。

2.對在旗縣（市、區(qū)）從事專業(yè)工作滿30年的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才和在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事專業(yè)工作滿20年的專業(yè)技術(shù)人才，不受學(xué)歷、專業(yè)的限制，在業(yè)績成果等其他條件符合的情況下，可破格參加高一級職稱評聘。

3.對在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位工作滿2年的本科畢業(yè)生和滿4年的大專畢業(yè)生，經(jīng)考核合格，可直接參加中級專業(yè)技術(shù)職稱評審。對全日制大學(xué)?？?、本科、碩士研究生畢業(yè)后在旗縣（市、區(qū)）及以下基層單位從事專業(yè)技術(shù)工作的人員，可在規(guī)定的考核認(rèn)定年限基礎(chǔ)上提前1年認(rèn)定相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格。

4.城市中小學(xué)教師、醫(yī)生在晉升高級職稱時，原則上要有1年以上的農(nóng)村牧區(qū)基層工作服務(wù)經(jīng)歷，鼓勵引導(dǎo)更多專業(yè)技術(shù)人才到基層服務(wù)。

（七）實施非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策

非公有制領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才，可不受職稱逐級申報要求的限制，直接申報相應(yīng)專業(yè)職稱，其中，大學(xué)本科畢業(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿5年或大學(xué)專科畢業(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿8年的專業(yè)技術(shù)人才，符合相應(yīng)業(yè)績成果條件，可以直接申報中級職稱；大學(xué)本科畢業(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿12年的專業(yè)技術(shù)人才，符合相應(yīng)業(yè)績成果條件，可以直接申報副高級職稱（參加考評結(jié)合系列職稱評審的，需按要求參加考試并達到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)，方可參加評審）。對非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才的論文和繼續(xù)教育不作硬性要求。

（八）落實疫情防控一線醫(yī)療衛(wèi)生人員職稱傾斜政策

嚴(yán)格落實自治區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部關(guān)于進一步保護關(guān)心愛護醫(yī)務(wù)人員的職稱申報評審政策，具體組織實施及確定享受政策人員范圍由衛(wèi)生等相應(yīng)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)。

（九）擴大高級職稱定向評價定向使用范圍

在已實施基層衛(wèi)生高級職稱“定向評價、定向使用”的基礎(chǔ)上，從2022年起，在中小學(xué)教師、農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利、烏蘭牧騎等專業(yè)領(lǐng)域同步落實開展基層高級職稱“定向評價、定向使用”政策，由市級組織評審，評審結(jié)果上報自治區(qū)備案管理。通過“定向評價、定向使用”取得的“基層高級職稱”限在本市基層以下事業(yè)單位順向流動、崗位聘用、工資待遇兌現(xiàn)、晉升高一級基層職稱等方面使用。

市人力資源和社會保障局將會同相應(yīng)行業(yè)主管部門，按照自治區(qū)有關(guān)要求，在現(xiàn)行職稱評審條件規(guī)定的基礎(chǔ)上適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)。具體評審條件、辦法和申報時間另行通知。

（十）有效銜接事業(yè)單位職稱評聘

1.事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才申報評審系列（專業(yè)）職稱應(yīng)與崗位職責(zé)密切相關(guān)。各旗縣市區(qū)、市直各有關(guān)單位一般應(yīng)在單位崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)，按照空崗數(shù)推薦申報評審，確需超崗位職數(shù)申報高級職稱評審的，申報總數(shù)應(yīng)嚴(yán)格控制在已設(shè)高級崗位數(shù)的5%以內(nèi)，旗縣市區(qū)所屬事業(yè)單位的控制比例以旗縣（市、區(qū)）為單位進行衡量，市直屬部門所屬事業(yè)單位以主管部門為單位衡量。

2.為有效銜接事業(yè)單位職稱評聘管理，對參評人員受聘時間的要求嚴(yán)格按照國家相應(yīng)系列職稱改革指導(dǎo)意見和自治區(qū)新修訂的評審條件執(zhí)行。轉(zhuǎn)系列（專業(yè)）人員的聘用時間可與原職稱連續(xù)計算。

3.嚴(yán)格落實國家支持和鼓勵事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有關(guān)文件精神。允許離崗創(chuàng)辦企業(yè)人員在所創(chuàng)辦企業(yè)申報職稱，所獲得的職稱可以作為其返回事業(yè)單位后參加崗位競聘、重新訂立聘用合同的參考。兼職創(chuàng)新、在職創(chuàng)辦企業(yè)人員繼續(xù)享有參加職稱評審的權(quán)力，可以在兼職單位或者創(chuàng)辦企業(yè)申報職稱。

4.中、初級考核認(rèn)定人員須在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)，按照空崗數(shù)推薦申報評審。

（十一）高技能人才職稱評審

進一步加強高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通，高技能人才按照《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部關(guān)于進一步加強高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通實施意見的通知》（內(nèi)人社發(fā)〔2021〕16號）要求申報職稱評審。

（十二）中小學(xué)教師高級職稱評審

中小學(xué)教師高級職稱評審按照總量控制、市級評審、自治區(qū)復(fù)核后核準(zhǔn)備案的原則進行。2022年全市正高級教師職稱評審總數(shù)控制在14人，具體申報時間、各地分配名額另行通知。中小學(xué)教師副高級職稱評審，嚴(yán)格在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進行。

（十三）促進職稱制度與職業(yè)資格的有效銜接

按照《關(guān)于在部分領(lǐng)域建立專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格與職稱對應(yīng)關(guān)系的通知》（內(nèi)人社發(fā)〔2019〕20號）以及《2020年關(guān)于更新公布專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格與職稱對應(yīng)關(guān)系表的說明》，專業(yè)技術(shù)人才獲得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格，即可認(rèn)定其具備相應(yīng)系列和層級的職稱，用人單位可根據(jù)崗位需要進行聘任，并可作為申報高一級職稱的條件。

（十四）轉(zhuǎn)系列評審

專業(yè)技術(shù)人才因工作崗位變動需參加轉(zhuǎn)系列（專業(yè)）評審時，按照“先轉(zhuǎn)后評”的原則，須在新工作崗位工作滿1年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)職稱條件，可轉(zhuǎn)評新系列（專業(yè)）同等級的職稱；轉(zhuǎn)系列滿1年后，符合相應(yīng)職稱申報條件的，可申報新系列（專業(yè)）高一級職稱評審。轉(zhuǎn)系列人員參加晉升的，過去的資歷連續(xù)計算，相關(guān)的業(yè)績成果予以認(rèn)可。

（十五）考核認(rèn)定

1.在站博士后獲得中國博士后科學(xué)基金資助或主持省部級以上科研項目、出站后繼續(xù)留在自治區(qū)內(nèi)工作的，可直接認(rèn)定副高級職稱（其中國家規(guī)定需考試的系列，需按要求參加考試并達到合格標(biāo)準(zhǔn)，再進行認(rèn)定）。

2.全日制高等院校畢業(yè)生，從事本專業(yè)或相近專業(yè)技術(shù)工作（以考代評專業(yè)除外），經(jīng)考核合格，可按照職稱管理權(quán)限，直接申請認(rèn)定相應(yīng)的職稱，不需要進行評審，其中，大學(xué)?？飘厴I(yè)、工作滿3年的可認(rèn)定助理級；大學(xué)本科畢業(yè)、工作滿1年的可認(rèn)定助理級；碩士研究生畢業(yè)、工作滿2年的可認(rèn)定中級；博士研究生畢業(yè)，可直接認(rèn)定中級。

（十六）繼續(xù)教育要求

2022年各企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育審驗卡全面實行網(wǎng)上打印，具體要求請按照《關(guān)于印發(fā)〈2022年通遼市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作安排意見〉的通知》（通人社發(fā)〔2021〕278號）執(zhí)行。下載地址：http://rsj.tongliao.gov.cn/rsj/gsgg/2022-01/04/content_e630b20b4a224234842413fa16bb2b8c.shtml

（十七）材料截止時間

職稱申報評審的學(xué)歷、資歷（任職年限）截止到2021年12月31日；按規(guī)定減免考試成績和免除繼續(xù)教育人員，年齡計算時間截止到2021年12月31日（須提供本人身份證）；論文、獎項和榮譽等各項業(yè)績成果、繼續(xù)教育審驗卡可延至到申報截止時間。申報工作結(jié)束后，不再補報相關(guān)材料。

三、評審有關(guān)要求

（一）申報渠道

按照自治區(qū)要求，職稱申報材料按隸屬關(guān)系，由基層單位逐級向上級人力資源和社會保障部門申報。本年度內(nèi)同一職稱層級原則上只能向一個評審委員會提出職稱申報評審申請。同一單位申報相同職稱系列（專業(yè)）相同層級的職稱材料應(yīng)統(tǒng)一報送同一評委會，不得多頭報送。

1.旗縣（市、區(qū)）及以下申報人員，由所在單位將材料報送同級行業(yè)主管部門，主管部門審核蓋章后統(tǒng)一報旗縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障部門審核匯總，匯總后由旗縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障部門報市人力資源和社會保障局。

2.市直各單位申報人員，由所在單位將材料報送同級行業(yè)主管部門，行業(yè)主管部門審核蓋章后報市人力資源和社會保障局。

3.設(shè)立職稱評審辦事機構(gòu)的各系列職稱申報人員仍由所在單位將材料報送同級行業(yè)主管部門，經(jīng)同級人力資源和社會保障部門審核蓋章后報市人力資源和社會保障局復(fù)核，復(fù)核后移交各系列職稱評審辦事機構(gòu)。

4.非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才，按照屬地原則，由本人向所在單位提出申請，經(jīng)單位審核把關(guān)后，可通過以下單位（部門）推薦報送。

（1）存放檔案的人才交流服務(wù)機構(gòu)。

（2）工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會商會、學(xué)會等社會組織。

（3）工作單位所在地區(qū)人力資源社會保障部門。

5.中央和其他省區(qū)駐自治區(qū)單位專業(yè)技術(shù)人才，在我區(qū)參加評審的，須經(jīng)本單位同意并由中央單位人力資源部門或其他?。▍^(qū)、市）人力資源社會保障部門出具委托函，經(jīng)自治區(qū)人力資源社會保障廳同意后，指定相關(guān)評審委員會評審。未按規(guī)定程序和要求進行委托的評審結(jié)果不予核準(zhǔn)。自治區(qū)暫未開展評審的系列（專業(yè)）職稱，如需由其他?。▍^(qū)、市）或國家具備評審條件的評委會評審，須由自治區(qū)人力資源社會保障廳統(tǒng)一出具委托評審函。

（二）資格審核要求

1.單位審核

申報人員所在單位要認(rèn)真審核申報材料的真實性、完整性和時效性，將所有申報人員的《專業(yè)技術(shù)資格送審表》在本單位公示，公示時間不少于5個工作日，公示無異議后方可上報，上報材料需包括公示情況。

2.主管部門復(fù)核

各級主管部門要按規(guī)定程序?qū)ι陥蟛牧线M行復(fù)核，對符合申報條件的予以報送；對申報材料不完整、不規(guī)范，不符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)及時一次告知需要補充更正的全部材料。申報人員逾期未補充完整的，視為放棄申報。

3.報送部門匯總公示

各旗縣市區(qū)人力資源社會保障部門、市直主管部門在上報材料前，要將本地區(qū)、本部門各系列申報人員花名冊在各自門戶網(wǎng)站上進行公示，公示時間不少于5個工作日，公示無異議后方可上報，上報材料需包括公示情況。

4.評委會辦事機構(gòu)審核

各評委會辦事機構(gòu)按照申報條件對申報材料進行審核，對不符合申報條件和程序、超出評委會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料，應(yīng)及時按原渠道退回。各系列職稱評審結(jié)束后，各評委會辦事機構(gòu)通過各自門戶網(wǎng)站公示評審結(jié)果，公示期不少于5個工作日。

（三）申報材料要求

1.為規(guī)范職稱申報評審及推進電子證書工作，申報高、中、初級職稱人員必須首先在內(nèi)蒙古人才信息庫（www.nmgrck.cn）中注冊，填報個人基本信息,上傳個人2寸近期免冠白底電子照片,方可下載《專業(yè)技術(shù)資格評審表》和《專業(yè)技術(shù)資格送審表》，并完成線下填寫申報工作。

2.申報人員應(yīng)按照《專業(yè)技術(shù)資格送評材料目錄單》（見附件1）認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)材料，如實填寫《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》（A4紙一式2份）和《專業(yè)技術(shù)資格送審表》（A3紙高級一式15份、中初級一式5份），其中《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》必須雙面打印，膠粘成冊，不得復(fù)印或用訂書機簡單裝訂，附件材料要按照要求一律用A4紙裝訂成冊，否則不予接收。

3.中、初級考核認(rèn)定人員須在內(nèi)蒙古人才信息庫中注冊并完善信息上傳照片后，下載《專業(yè)技術(shù)資格考核認(rèn)定表》（一式2份），完成填寫申報工作。下載地址：https://www.nmgrck.cn/front/readnews?id=78844717

4.申報人員填寫的表格和提供的材料附件必須真實有效，內(nèi)容一致。在表格填報的業(yè)績成果、論文論著須有附件材料佐證。不再要求學(xué)歷認(rèn)證、期刊查詢和論文檢索。

5.各旗縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局、市直主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)和本部門申報材料的審核指導(dǎo)、匯總整理工作。在申報材料時，須同時將本旗縣（市區(qū)）、本部門職稱申報工作報告、《專業(yè)技術(shù)崗位聘任情況統(tǒng)計表（附件2）》《通遼市2022年申報 級專業(yè)技術(shù)資格花名冊（附件3）》報送至市人力資源和社會保障局專業(yè)技術(shù)人員管理科。

（四）評審組織要求

1.評委會核準(zhǔn)備案。市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)對我市組建的中初級評委會進行核準(zhǔn)備案，未經(jīng)人力資源和社會保障部門同意組建的評委會不得開展職稱評審，所發(fā)職稱信息和頒發(fā)證書一律無效。

2.完善專家評委庫。要充實完善評委庫，積極吸納學(xué)術(shù)造詣深、作風(fēng)正派、辦事公道、能認(rèn)真履行職責(zé)的專家，增加經(jīng)驗豐富的基層一線專家以及非公有制組織專家的比例，對專家評委實行跟蹤考核、動態(tài)管理、隨機抽選，并及時向人力資源和社會保障部門備案。

3.報送評審實施方案。各評委會要認(rèn)真做好申報材料的審核、整理、匯總工作，制定詳盡的評審實施方案（內(nèi)容須包括申報情況、評審時間、地點、評委會組建情況、評審工作程序、采取措施等情況；另附申報人員花名冊、送審表、評委推薦名單等）。在開評一周前向市人力資源和社會保障局備案同意后方可開展評審工作。自主評審單位要結(jié)合實際，自主制定本單位職稱評審辦法。

（五）評審工作要求

1.嚴(yán)格評審范圍。嚴(yán)格按照評審權(quán)限開展工作，不得超范圍、跨專業(yè)受理或評審職稱，不得違反規(guī)定降低評審標(biāo)準(zhǔn)和申報條件，不得違反評審程序。

2.確保評審質(zhì)量。堅持以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)格按照評審條件進行評審。注重評審質(zhì)量，做到好中選優(yōu)，確保評審的社會公信力，切實發(fā)揮職稱評審的指揮棒作用。

3.掌握評審進度。各評委會按照總體工作進度要求開展評審工作，確有困難不能按期評審的，要提前提交書面延期申請，同時抓緊做好評審各項準(zhǔn)備工作。

4.加強評審管理。明確評委會工作人員和評審專家責(zé)任，不得干涉專家評審，評審會要封閉式入圍管理，保證評審工作不受外界干擾，強化評審考核，建立倒查追責(zé)機制；實行評委輪換制度，保證三分之一以上的評委實行輪換，已經(jīng)連續(xù)三年擔(dān)任職稱評審工作的評委，原則上不再擔(dān)任本年度的評委；自主評審單位須保證一定數(shù)量的非本單位同行專家評委參加。

5.做好核準(zhǔn)備案。在評審結(jié)束一周內(nèi)，各自評單位要做好公示工作，接受社會監(jiān)督；評審結(jié)果公示期間，對通過舉報投訴等方式發(fā)現(xiàn)的問題線索，涉及評審工作的，由職稱評審委員會辦事機構(gòu)調(diào)查核實，涉及材料真實性的，由各旗縣和用人單位調(diào)查核實。對于舉報問題須于一個月內(nèi)完成核實，無異議后將《中、初級專業(yè)技術(shù)資格評審?fù)ㄟ^人員花名冊》、舉報核實情況及正式核準(zhǔn)備案報告報市人力資源和社會保障局核準(zhǔn)備案。

6.其他評審要求。各評委會在開展職稱評審時，要體現(xiàn)國家和自治區(qū)深化職稱制度改革和分類推進人才評價機制改革精神，不將論文作為評價應(yīng)用型人才的限制性條件；對在艱苦邊遠地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才，淡化或不作論文要求；對實踐性、操作性強，研究屬性不明顯的職稱系列，可不作論文要求；探索以專利成果、項目報告、工作總結(jié)、工程方案、設(shè)計文件、教案、病歷等成果形式替代論文要求；推行代表作制度，重點考察研究成果和創(chuàng)作作品質(zhì)量，淡化論文數(shù)量要求。

（六）規(guī)范證書辦理

全面推行職稱“電子證書”管理，在核準(zhǔn)文件印發(fā)一個月后，高、中、初級職稱評審?fù)ㄟ^人員可登錄內(nèi)蒙古人才信息庫（www.nmgrck.cn）查詢打印個人職稱電子證書。電子證書與紙質(zhì)證書具有同等效力。

（七）加強區(qū)外職稱證書換證管理

從中央單位、外省市和軍隊通過組織調(diào)動、轉(zhuǎn)業(yè)安置或個人自主來我市工作的專業(yè)技術(shù)人員，其在區(qū)外（軍隊）通過人力資源和社會保障部門授權(quán)的評委會評審獲得的專業(yè)技術(shù)資格證書需要換證的，按照職稱管理權(quán)限，經(jīng)各級人力資源和社會保障部門核準(zhǔn)并換發(fā)證書。

（八）材料報送時間要求

1.高級職稱申報時間：市直單位截止到6月15日，各旗縣（市、區(qū)）截止到6月20日。

2.中、初級職稱和自治區(qū)下放的高級職稱申報、評審時間：材料接收時間為7月10日--8月10日；10月30日前完成評審和公示。

3.自評單位和旗縣初級職稱評審、備案時間：8月30日前完成材料接收工作，9月30日前完成評審和公示，12月31日前完成核準(zhǔn)備案工作。

考評結(jié)合系列（專業(yè)）職稱申報評審時間另行安排。

各旗縣（市區(qū)）、各部門要嚴(yán)格按照時間要求按時申報，逾期不予補報。

四、其他事項

（一）加強監(jiān)督管理

各級人力資源和社會保障行政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)職稱評審的綜合管理、協(xié)調(diào)落實和監(jiān)督檢查。要會同有關(guān)單位，采取隨機抽查、巡查、復(fù)查等方式，加強對職稱申報評審全過程的監(jiān)督管理。對不能正確行使評審權(quán)、不能確保評審質(zhì)量的評審單位和評委會，按照有關(guān)規(guī)定要求其限期糾正，并在全市范圍內(nèi)進行通報。不能按期糾正的，責(zé)令其停止評審工作，直至取消評審資格。對有違紀(jì)違規(guī)行為的，追究其相應(yīng)責(zé)任。

（二）嚴(yán)肅評審紀(jì)律

1.申報人員所在單位要嚴(yán)格審核申報材料，對把關(guān)不嚴(yán)、違反規(guī)定程序的，視情節(jié)輕重，追究相關(guān)人員責(zé)任。

2.對未履行公示程序的評審結(jié)果，人力資源和社會保障部門一律不予核準(zhǔn)備案。

3.對公示期間舉報反映的問題，各旗縣（市區(qū)）、各單位要認(rèn)真組織核實，并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

4.對未按計劃進度完成年度評審任務(wù)的，須向市人力資源和社會保障局書面說明情況，造成嚴(yán)重后果的，將按有關(guān)規(guī)定處理。

（三）建立職稱申報評審誠信檔案和失信黑名單制度

完善誠信承諾和失信懲戒機制。專業(yè)技術(shù)人員申報評審職稱須簽署《職稱申報誠信承諾書》，評審工作結(jié)束后，與《專業(yè)技術(shù)資格評審表》一并歸檔備案。申報人通過提供虛假材料、剽竊他人作品和學(xué)術(shù)成果，或者通過其他不正當(dāng)手段取得職稱的，由人力資源和社會保障部門撤銷其職稱，并記入職稱誠信檔案庫，納入全國信用信息共享平臺，記錄期限為3年。

（四）優(yōu)化服務(wù)水平

1.實行“一次告知、一次申報受理”。各級人力資源和社會保障部門、評審委員會辦事機構(gòu)和用人單位要加大政策宣傳力度，在本單位門戶網(wǎng)站公布職稱政策相關(guān)文件和咨詢電話，在辦公場地醒目位置張貼職稱申報相關(guān)工作要求，制印《職稱申報評審一次性告知書》，認(rèn)真履行一次告知、一次申報受理義務(wù)。經(jīng)辦人員要熟練掌握職稱工作相關(guān)政策要求和工作流程，及時接收審核申報材料，提供高效便捷服務(wù)。

2.提高職稱信息化服務(wù)水平。本年度職稱評審工作結(jié)束后，由自治區(qū)人力資源和社會保障廳將評審（認(rèn)定）通過人員職稱電子證書數(shù)據(jù)統(tǒng)一推送至全國人力資源社會保障政務(wù)服務(wù)平臺和自治區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺，專業(yè)技術(shù)人員可通過各級政務(wù)服務(wù)平臺、“內(nèi)蒙古人社”“蒙速辦”手機APP查詢相應(yīng)信息，年內(nèi)全面實現(xiàn)自治區(qū)專業(yè)技術(shù)人才職稱信息全區(qū)范圍內(nèi)跨地區(qū)在線核驗，地區(qū)間職稱互認(rèn)。

（五）嚴(yán)格評審收費管理

各旗縣（市區(qū)）、各單位要嚴(yán)格按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展計劃委員會、財政廳對自治區(qū)人事廳關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評審費與證書工本費標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（內(nèi)計費字〔2001〕1202號）和《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評審與證書收費及支出的通知》（內(nèi)人發(fā)〔2001〕124號）規(guī)定收取評審費用，不得另行加收費用。各旗縣（市區(qū)）、各單位要在報送申報材料的同時交納有關(guān)費用。