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會計工作是經(jīng)濟管理工作的重要組成部分,與經(jīng)濟發(fā)展需求密切相關(guān)。因此,當(dāng)我國經(jīng)濟發(fā)展和財稅體制改革進入新階段,迫切要求會計管理部門、各單位和廣大財務(wù)工作者順時應(yīng)勢,大力發(fā)展管理會計。
2014年10月,財政部《關(guān)于全面推進管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》正式出臺,中國管理會計建設(shè)吹響號角。2016年頒布《管理會計基本指引》,此后陸續(xù)發(fā)布了三十多項《管理會計應(yīng)用指引》,標(biāo)志著中國管理會計指引體系建設(shè)的重大突破。
在制度建設(shè)的同時,相關(guān)人才培養(yǎng)工作在有條不紊地展開。在《指導(dǎo)意見》發(fā)布同年,財政部副部長胡靜林在講話中談到:我們將以提高單位持續(xù)價值創(chuàng)造能力為導(dǎo)向,以提升管理會計人員實務(wù)能力為重點,推動研究發(fā)布管理會計人才能力框架;我國管理會計的發(fā)展,需要堅持人才帶動、整體推進。
次年,根據(jù)財政部的工作安排和會計司的委托,中國總會計師協(xié)會承擔(dān)了對管理會計能力框架和人才考評體系進行系統(tǒng)研究的重任。2019年,《中國管理會計職業(yè)能力框架》由中總協(xié)正式發(fā)布,對我國管理會計的研究和人才培養(yǎng)發(fā)揮重要的指導(dǎo)和參考作用。
于此同時,管理會計人才培訓(xùn)和能力認(rèn)證試點已經(jīng)展開。參考會計職稱考試的模式,管理會計師考試也設(shè)立初、中、高三級,另外加入特級管理會計師的評選,以PCMA為標(biāo)志、包含初、中、高、特在內(nèi)具有中國特色的管理會計人才體系逐步成型。
如果說財政部是搭臺的話,各省市自治區(qū)財政部門和優(yōu)秀企業(yè)則是管理會計推廣的主角。自2014年開始,管理會計在全國各地掀起了財務(wù)變革和組織轉(zhuǎn)型的風(fēng)潮,持續(xù)至今,而且越來越走向?qū)嵺`化。
2021年2月1日,上海市財政局發(fā)出了《關(guān)于深入開展2021年本市管理會計實施應(yīng)用有關(guān)工作的通知》,明確要求各區(qū)財政局持續(xù)推進管理會計工具方法的貫徹實施和廣泛應(yīng)用,促進企業(yè)和行政事業(yè)單位加強管理會計工作,并將這一工作納入各單位工作測評范圍,進行考核。一舉吹響了管理會計推廣新一輪號角。
隨著全國各地管理會計推廣實踐的深入,對管理會計人才的需求也日益明確和迫切,而中國本土管理會計師隊伍已經(jīng)在逐步壯大。截止目前,PCMA管理會計師項目培訓(xùn)人數(shù)超過20萬人,持證人數(shù)超過15萬人,考點覆蓋各省會和重點城市,學(xué)員覆蓋全國,來源包括2400余所院校,為培養(yǎng)中國本土的管理會計人才隊伍發(fā)揮了會計團體的主渠道作用。
不久前,財政部也發(fā)布了《會計改革與發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要》(征求意見稿),規(guī)劃多次強調(diào)會計行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級與職能拓展,加強管理會計推廣是十四五時期會計改革與發(fā)展的主要任務(wù)之一。管理會計師的職業(yè)前景看好,發(fā)展空間非常廣闊。
如今,經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變對管理升級的要求更為迫切。相信,在上海等城市的示范效應(yīng)之下,全國各地區(qū)管理會計推進速度會加快,最終形成全面的聯(lián)動效應(yīng),將管理會計實踐應(yīng)用推向新的高峰。
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