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歷經(jīng)多年的曲折前行,備受關(guān)注的《存款保險條例》終于“破繭而出”,于2015年5月1日正式施行。
存款保險制度作為中國金融改革的重要一步棋,為全面深化銀行業(yè)改革提供了風險保障,并為我國推進利率市場化改革掃清了障礙,必將產(chǎn)生極其深遠的影響。過去,中國儲戶的存款由政府隱性擔保,絕無兌付之憂。但這種兜底機制股利了風控不嚴的銀行,尤其是民營銀行加入后,由財政資金替民營資本兜底更不合理。因此,存款保險的出臺就尤為必要。
一方面存款保險制度的推出能夠促進完善銀行的市場退出機制。由于銀行業(yè)務(wù)的特殊性,當個別銀行經(jīng)營不善、出現(xiàn)破產(chǎn)風險時可能會危及整個金融安全。然而,如果建立了存款保險制度,將大大弱化銀行破產(chǎn)對金融體系產(chǎn)生的沖擊,從制度上把銀行破產(chǎn)對市場產(chǎn)生的負面效應(yīng)降至最低。
另外一方面存款保險制度的推出有利于銀行系統(tǒng)控制經(jīng)營風險、提升服務(wù)質(zhì)量。存款保險制度的推出會增加銀行吸收存款的成本。由于保險費率由基準費率和風險差別費率構(gòu)成,銀行承擔的保費的高低取決于自身風險的大小,各家銀行因此而增加的成本存在一定的差異。這對商業(yè)銀行構(gòu)成了一定的市場約束,可以倒逼商業(yè)銀行去改善經(jīng)營、防范風險、提高競爭力。
在現(xiàn)有社會金融信用環(huán)境下,民營銀行吸收存款等資金來源的難度要遠大于國有銀行,這是其業(yè)務(wù)發(fā)展的一大制約。存款保險制度的出臺能夠增強民營銀行的吸儲信用,為民營銀行的快速發(fā)展保駕護航。
但是作為中小商業(yè)銀行,應(yīng)更加謹慎經(jīng)營。存款保險條例的實施,會加大銀行經(jīng)營成本、降低其利潤,對一些資金成本高、經(jīng)營虧損的中小金融機構(gòu)的影響尤其明顯。中小銀行要未雨綢繆,積極應(yīng)對存款保險制度及利率市場化的挑戰(zhàn),為自身健康有序發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
強化中間業(yè)務(wù),拓展多元化經(jīng)營
存款保險制度將大大加快我國利率市場化的進程,中小銀行的利差將大大縮小,并極有可能出現(xiàn)負增長。為此,中小銀行必須優(yōu)化利潤增長模式,在堅持信貸業(yè)務(wù)為主的同時,要大力發(fā)展中間業(yè)務(wù),提高中間業(yè)務(wù)的比重,并將其打造為新的利潤增長點。
建立有效的產(chǎn)品定價機制
在利率市場化的條件下,產(chǎn)品定價能力將是影響銀行未來發(fā)展的一個重要因素。隨著存款保險制度的推出,存貸款利率限制會逐步放開,并最終由市場決定。利率市場化使得銀行能夠綜合資金用途、期限長短和風險的大小制定相應(yīng)的價格,實現(xiàn)風險與收益的匹配。這就迫使中小銀行在資產(chǎn)定價方面多做準備,建立有效的產(chǎn)品定價機制。
加強自身風險管理
風險管理是銀行的生命線,是銀行業(yè)生存和發(fā)展的基石,存款保險制度及利率市場化在助推中小銀行發(fā)展的同時,其帶來的潛在金融風險也不可忽視。中小銀行要加強自身風險管理,積極化解操作過程中存在的風險隱含,培育自身核心競爭力,
優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,降低營運成本
在利率市場化的沖擊下,我國的商業(yè)銀行正面臨巨大的經(jīng)營挑戰(zhàn),如何增強客戶體驗,降低營運成本將關(guān)乎各銀行的生死存亡。對于中小銀行來講,千方百計降低營運成本是其免遭市場淘汰,實現(xiàn)自身跨越式發(fā)展的必由之路。
存款保險條例的實施對中小銀行來說既是挑戰(zhàn),也是機遇。未來,銀行一旦經(jīng)營決策失誤造成破產(chǎn),將有存款保險公司充當最后“洗牌人”,可大大降低因破產(chǎn)引發(fā)的全局性、系統(tǒng)性金融風險。因此,中小銀行應(yīng)積極主動配合,向保險機構(gòu)提供準確報表,確保存款金額真實可靠,避免各種弄虛作假行為。同時,中小商業(yè)銀行應(yīng)加快經(jīng)營轉(zhuǎn)型,增強其市場應(yīng)變能力,讓服務(wù)方式和服務(wù)產(chǎn)品更貼近民眾需求、符合經(jīng)濟發(fā)展實際,避免在市場化競爭中敗北。(注:綜合中國經(jīng)濟時報)
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