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不動產(chǎn)暫行條例與百姓何關(guān)

來源: 人民日報 編輯: 2015/02/28 16:42:16  字體:

不動產(chǎn)登記暫行條例》(以下簡稱《暫行條例》),自2015年3月1日起施行,這標志著不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度正式建立。國土資源部不動產(chǎn)登記局局長王廣華透露,2015年下半年將提供不動產(chǎn)登記信息查詢服務,2016年完善平臺并擴大試運行范圍,2017年全面運行。

不動產(chǎn)暫行條例與百姓何關(guān)

《暫行條例》跟普通百姓有怎樣的關(guān)系?對反腐有怎樣的幫助?對樓市的走向又會產(chǎn)生怎樣的影響?

利于維護權(quán)利人的權(quán)益

《暫行條例》第5條明確了答案,給出了可登記的10種權(quán)利,如集體土地所有權(quán)、森林、林木所有權(quán)、建設用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)等。

清華大學法學院副教授程嘯接受記者采訪時表示,第5條是非常重要的規(guī)定,它明確了能夠依據(jù)條例進行登記的不動產(chǎn)權(quán)利的具體類型。這一規(guī)定既能確保所有應當?shù)怯浀牟粍赢a(chǎn)權(quán)利都可以登記,又有效地防止了實踐中一些地方任意將不屬于不動產(chǎn)權(quán)利的其他權(quán)利記載于不動產(chǎn)登記簿的問題。這對于規(guī)范登記行為,維護公民、法人等民事主體的不動產(chǎn)權(quán)利具有重要意義。

如果你不去登記,也不會被強行要求,但會容易出現(xiàn)糾紛。

《暫行條例》根據(jù)《物權(quán)法》的有關(guān)規(guī)定,沒有要求對不動產(chǎn)權(quán)利進行強制登記。但如果權(quán)利人不登記,其不動產(chǎn)交易安全將受到嚴重影響。因此,條例重點從保護權(quán)利人物權(quán)的角度作了依申請登記的制度安排。國土資源部政策法規(guī)司副司長魏莉華接受記者采訪時解釋。

此外,建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,還大大減輕了當事人負擔。分散登記時,在農(nóng)村,當事人就要分別到4個不同的部門辦理不同證件,統(tǒng)一登記之后,在統(tǒng)一不動產(chǎn)登記依據(jù)的基礎上,實現(xiàn)登記機構(gòu)、登記簿冊證和登記信息管理平臺的統(tǒng)一,逐步實現(xiàn)一個窗口對外。

不承擔監(jiān)督官員房產(chǎn)職能

近些年,“房叔”、“房嬸”的涉房腐敗讓大家對不動產(chǎn)的登記寄予厚望,比如要求不動產(chǎn)登記的資料要向社會所有的人公開,要許可人們自由地查詢他人的房產(chǎn),再如把不動產(chǎn)登記和反腐敗立法相聯(lián)系,要求該條例能夠發(fā)揮監(jiān)督官員房產(chǎn)擁有情況的作用。

《暫行條例》涉及到查詢方式的集中在第27、28條。第27條規(guī)定:權(quán)利人、利害關(guān)系人可以依法查詢、復制不動產(chǎn)登記資料,不動產(chǎn)登記機構(gòu)應當提供。有關(guān)國家機關(guān)可以依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定查詢、復制與調(diào)查處理事項有關(guān)的不動產(chǎn)登記資料。第28條規(guī)定:查詢不動產(chǎn)登記資料的單位、個人應當向不動產(chǎn)登記機構(gòu)說明查詢目的,不得將查詢獲得的不動產(chǎn)登記資料用于其他目的;未經(jīng)權(quán)利人同意,不得泄露查詢獲得的不動產(chǎn)登記資料。

中國社會科學院研究員孫憲忠接受記者采訪時表示,那些要求將不動產(chǎn)登記簿記載的內(nèi)容充分上網(wǎng)“公告”,要讓社會所有的人都知道觀點是不正確的。依據(jù)法理,公告必須是與公共利益有關(guān)的事項,目的是防止損害公共利益的現(xiàn)象發(fā)生。不動產(chǎn)登記簿記載的內(nèi)容是個人財產(chǎn)權(quán)利,沒有必要予以公告。其次,那些要求利用不動產(chǎn)登記簿的公開性來實現(xiàn)“陽光立法”的功能、達到限制甚至懲治官員腐敗的要求,也是難以得到支持的。

對房價短期影響有限

有分析指出不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度本身是房地產(chǎn)長期管理制度的一部分,并不直接對房地產(chǎn)市場產(chǎn)生影響,但是為房產(chǎn)稅向存量征收創(chuàng)造了條件,最終實施仍取決于政府稅制調(diào)整的路徑和策略。

市場層面來看,近期一二線城市都出現(xiàn)了大戶型、二手房上市增加的現(xiàn)象,預計隨著不動產(chǎn)登記的加速,大戶型、二手房供應將繼續(xù)增加。

我要糾錯】 責任編輯:泥巴姐

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