進(jìn)入10月

迎來(lái)的不只有假期

還有這些新規(guī)

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全國(guó)新規(guī)

01

國(guó)慶中秋假期，高速公路小客車(chē)免費(fèi)通行8天

根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)通知，今年國(guó)慶節(jié)、中秋節(jié)假期，全國(guó)收費(fèi)公路將繼續(xù)免收小型客車(chē)通行費(fèi)，具體免費(fèi)時(shí)段從10月1日00:00開(kāi)始，10月8日24:00結(jié)束。普通收費(fèi)公路以車(chē)輛通過(guò)收費(fèi)站收費(fèi)車(chē)道的時(shí)間為準(zhǔn)，高速公路以車(chē)輛駛離出口收費(fèi)車(chē)道的時(shí)間為準(zhǔn)。

02

修訂后的《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》將施行

修訂后的《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》將于2020年10月1日起施行。《條例》明確預(yù)算收支范圍。規(guī)定各部門(mén)預(yù)算應(yīng)當(dāng)反映一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算安排給本部門(mén)及其所屬各單位的所有預(yù)算資金。

各部門(mén)預(yù)算撥款收入和支出應(yīng)當(dāng)在部門(mén)預(yù)算中單獨(dú)反映?！稐l例》加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理。明確地方政府債務(wù)余額實(shí)行限額管理，各省、自治區(qū)、直轄市的政府債務(wù)限額，由財(cái)政部在全國(guó)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)的總限額內(nèi)，根據(jù)各地區(qū)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)力狀況等因素，并考慮國(guó)家宏觀調(diào)控政策等需要，提出方案報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。各省、自治區(qū)、直轄市的政府債務(wù)余額不得突破國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的限額。

03

商務(wù)部修訂出臺(tái)《外商投資企業(yè)投訴工作辦法》

商務(wù)部修訂出臺(tái)了《外商投資企業(yè)投訴工作辦法》，將于2020年10月1日起施行。辦法共5章、33條，進(jìn)一步細(xì)化了外商投資法及其實(shí)施條例有關(guān)要求，完善了外商投資投訴工作有關(guān)制度。

04

證監(jiān)會(huì)發(fā)布公開(kāi)募集證券投資基金銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法

證監(jiān)會(huì)發(fā)布的《公開(kāi)募集證券投資基金銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》及配套規(guī)則，將于2020年10月1日起施行。

銷(xiāo)售辦法強(qiáng)化了基金銷(xiāo)售活動(dòng)的持牌準(zhǔn)入要求，厘清基金銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)及相關(guān)基金服務(wù)機(jī)構(gòu)職責(zé)邊界；明晰了基金銷(xiāo)售業(yè)務(wù)內(nèi)涵外延，厘清基金銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)合作的業(yè)務(wù)邊界和底線要求，支持基金管理人、基金銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)規(guī)范利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)拓展客戶(hù)。

05

不得擅自屏蔽、刪除評(píng)論！禁止大數(shù)據(jù)“殺熟”

文化和旅游部印發(fā)的《在線旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行規(guī)定》，將于2020年10月1日起施行?！兑?guī)定》將整治在線旅游平臺(tái)不合理低價(jià)游、大數(shù)據(jù)“殺熟”等不良經(jīng)營(yíng)行為。

《規(guī)定》第十三條明確，在線旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保障旅游者的正當(dāng)評(píng)價(jià)權(quán)，不得擅自屏蔽、刪除旅游者對(duì)其產(chǎn)品和服務(wù)的評(píng)價(jià)，不得誤導(dǎo)、引誘、替代或者強(qiáng)制旅游者做出評(píng)價(jià)，對(duì)旅游者做出的評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)保存并向社會(huì)公開(kāi)。

《規(guī)定》第十五條明確，在線旅游經(jīng)營(yíng)者不得濫用大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段，基于旅游者消費(fèi)記錄、旅游偏好等設(shè)置不公平的交易條件，侵犯旅游者合法權(quán)益。

06

不得擅自?xún)A倒、堆放、遺撒農(nóng)藥包裝廢棄物

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)的《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》，將于2020年10月1日起施行?！掇k法》明確，農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照“誰(shuí)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，誰(shuí)回收”的原則，履行相應(yīng)的農(nóng)藥包裝廢棄物回收義務(wù)。農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)立農(nóng)藥包裝廢棄物回收裝置，不得拒收其銷(xiāo)售農(nóng)藥的包裝廢棄物。農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集農(nóng)藥包裝廢棄物并交回農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者或農(nóng)藥包裝廢棄物回收站（點(diǎn)），不得隨意丟棄。

07

400總噸以下內(nèi)河船舶將迎更嚴(yán)格水污染防治管理

交通運(yùn)輸部印發(fā)的《400總噸以下內(nèi)河船舶水污染防治管理辦法》，對(duì)船舶垃圾的處理作出了要求，將于2020年10月1日起實(shí)施?！掇k法》明確，400總噸以下內(nèi)河船舶水污染物防治主要按照“船上儲(chǔ)存、交岸接收處置”的原則執(zhí)行。其中，禁止400總噸以下內(nèi)河船舶向內(nèi)河水域排放含貨油殘余物的油污水、殘油（油泥）、含有毒液體物質(zhì)的污水和船舶垃圾；禁止船舶在飲用水水源保護(hù)區(qū)、京杭運(yùn)河、漓江及其他要求禁止生活污水排放的水域排放生活污水?？瓦\(yùn)船舶產(chǎn)生的剩油、剩菜、湯水等餐飲污水按廚余垃圾管理，船舶應(yīng)當(dāng)將其收集后送交接收設(shè)施。

08

全國(guó)首部自貿(mào)片區(qū)立法施行

全國(guó)首部自貿(mào)片區(qū)立法《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)前海蛇口自由貿(mào)易試驗(yàn)片區(qū)條例》將于2020年10月1日起施行。

除由國(guó)家實(shí)行準(zhǔn)入管理的領(lǐng)域外，深圳市前海蛇口自貿(mào)片區(qū)將探索全面放開(kāi)投資準(zhǔn)入，創(chuàng)新提出“非違規(guī)不干預(yù)”管理模式，對(duì)境外投資者逐步放寬或者取消準(zhǔn)入限制措施。

地方新規(guī)

01

北京：重性精神病等6種疾病納入醫(yī)保門(mén)診特殊疾病范圍

北京10月起實(shí)施三項(xiàng)醫(yī)保減負(fù)新政。包括將重性精神病等6種疾病納入本市醫(yī)保門(mén)診特殊疾病范圍；增加惡性腫瘤門(mén)診治療、腎透析兩種門(mén)診特殊疾病用藥報(bào)銷(xiāo)品種，同時(shí)對(duì)羅沙司他膠囊等9種貴重藥品門(mén)診用藥按固定比例支付，進(jìn)一步減輕群眾的用藥負(fù)擔(dān)。新政策適用于本市城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民等參保人員。

02

上海：食品安全舉報(bào)最高獎(jiǎng)勵(lì)升至50萬(wàn)

最新修訂的《上海市食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》2020年10月1日起將正式施行?！掇k法》擴(kuò)大了食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)范圍，獎(jiǎng)勵(lì)金額方面，最高獎(jiǎng)勵(lì)上限由不超過(guò)30萬(wàn)元提高到不超過(guò)50萬(wàn)元。

03

廣東：未成年人目睹家暴也是受害者

《廣東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)反家庭暴力法>辦法》將于2020年10月1日起實(shí)施?！掇k法》明確：通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施侵害行為的也是家庭暴力；完善強(qiáng)制報(bào)告制度，將因年老、殘疾、重病、受到強(qiáng)制、受到威嚇等原因無(wú)法報(bào)案的人員納入保護(hù)對(duì)象；豐富人身安全保護(hù)令措施，可以申請(qǐng)多項(xiàng)保護(hù)措施、法院分批多次作出；創(chuàng)設(shè)性擴(kuò)大保護(hù)對(duì)象，目睹家暴的未成年人是家庭暴力受害人等。

04

深圳：出臺(tái)生態(tài)環(huán)境公益訴訟地方性法規(guī)

《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)生態(tài)環(huán)境公益訴訟規(guī)定》將于2020年10月1日起正式實(shí)施。規(guī)定明確：人民檢察院將發(fā)揮“一線”作用，可以就跨部門(mén)、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域的重大生態(tài)環(huán)境公益訴訟案件直接提起訴訟；有關(guān)行政部門(mén)和社會(huì)公益組織，也被授權(quán)可提起與其職責(zé)或者業(yè)務(wù)相關(guān)的生態(tài)環(huán)境公益民事訴訟。

05

江蘇：中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入傳染病防治體系

《江蘇省中醫(yī)藥條例》將于2020年10月1日起施行，《條例》要求將中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入傳染病防治、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，建立中西醫(yī)協(xié)同機(jī)制、中醫(yī)藥參與應(yīng)急救治工作協(xié)調(diào)機(jī)制，將中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員納入緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)伍，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在傳染病防治、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

06

湖北：為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供制度保障

《湖北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境辦法》將于2020年10月1日起施行?！掇k法》圍繞市場(chǎng)、政務(wù)、法治三個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域，以市場(chǎng)主體獲得感為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵姆较?，針?duì)我省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境存在的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題提出具體措施，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供制度保障。

07

河南：實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)收統(tǒng)支

河南省發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度的通知》，提出從2020年10月1日起，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支，合理均衡地區(qū)間基金負(fù)擔(dān)，確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。

08

四川：舉辦農(nóng)村集體聚餐要提前2日?qǐng)?bào)備

《四川省農(nóng)村集體聚餐食品安全管理辦法》將于2020年10月1日起施行。辦法明確，對(duì)每餐次就餐人數(shù)100人以上的農(nóng)村集體聚餐實(shí)行報(bào)告管理制度。農(nóng)村集體聚餐舉辦者或承辦者應(yīng)當(dāng)在集體聚餐舉辦前2日，以紙質(zhì)或電子形式報(bào)告并填寫(xiě)《農(nóng)村集體聚餐報(bào)告表》。

09

重慶：二級(jí)以上醫(yī)院為基層家庭簽約患者開(kāi)綠色通道

《重慶市家庭醫(yī)生簽約服務(wù)規(guī)范（第一版）》將于2020年10月1日起施行。此文件的出臺(tái)，為重慶市開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的機(jī)構(gòu)提供了簽約服務(wù)指南，是推進(jìn)分級(jí)診療和提升基層醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平的重要舉措，是增加基層醫(yī)務(wù)人員合理收入的重要手段。

10

海南：加強(qiáng)對(duì)熱帶雨林國(guó)家公園保護(hù)管理

《海南熱帶雨林國(guó)家公園條例（試行）》 將于2020年10月1日起施行。旨在為海南熱帶雨林國(guó)家公園的保護(hù)、利用和管理提供法治保障，依法規(guī)范和加強(qiáng)海南熱帶雨林國(guó)家公園的科學(xué)保護(hù)和合理利用。

11

江西：實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制從管理走向治理的轉(zhuǎn)變

《江西省標(biāo)準(zhǔn)化條例》將于2020年10月1日起正式施行?！稐l例》共七章四十八條，分別從總則、標(biāo)準(zhǔn)的制定、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施、“江西綠色生態(tài)”標(biāo)準(zhǔn)特別規(guī)定、監(jiān)督管理與服務(wù)、法律責(zé)任、附則等方面作出詳細(xì)規(guī)定，實(shí)現(xiàn)了江西省標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制從管理走向治理的轉(zhuǎn)變。

12

三亞：違規(guī)處理餐廚垃圾最高可罰100萬(wàn)元

《三亞市餐廚垃圾管理規(guī)定》將于2020年10月1日起施行?！兑?guī)定》對(duì)餐廚垃圾定義、行政管理體制、特許經(jīng)營(yíng)管理、相關(guān)主體義務(wù)、監(jiān)督管理措施等進(jìn)行嚴(yán)格界定，違者最高可處罰100萬(wàn)元。

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