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2019年,各單位實施了“雙功能”“8要素”“雙基礎(chǔ)”“平行記賬”“雙報告”新政府會計準則制度,運行基本平穩(wěn),也存在問題。
2020年,政府會計工作依然艱巨,會計人員更加繁忙,事多成為常態(tài)。那么政府會計中平行記賬是怎么回事呢?今天帶你了解一下政府會計的平行記賬~
(一)平行記賬方法的分析
■新的政府會計準則制度采用“雙功能”“平行記賬”模式,在一個會計信息系統(tǒng)中,同時進行財務(wù)會計和預(yù)算會計核算。單位對于發(fā)生的業(yè)務(wù)事項,存在以下四種情況:
(二)平行記賬方法的規(guī)則
■會計制度規(guī)定,“單位對于納入部門預(yù)算管理的現(xiàn)金收支業(yè)務(wù),在采用財務(wù)會計核算的同時應(yīng)當進行預(yù)算會計核算”(平行記賬);“對于其他業(yè)務(wù),僅需進行財務(wù)會計核算”(權(quán)責發(fā)生制問題)。
■財會〔2018〕34號規(guī)定,未納入年初批復(fù)的預(yù)算但納入決算報表編制范圍的非財政撥款收支,應(yīng)當進行預(yù)算會計核算。
◆條件1:納入部門預(yù)算(決算)管理(是否?)
◆條件2:現(xiàn)金收支(存在特定的情況)(時間?)
■平行記賬應(yīng)用,關(guān)鍵是預(yù)算會計的記賬,有兩個問題:
◆判斷是否需要記預(yù)算會計?
√是預(yù)算收入、支出(或結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余)?可以轉(zhuǎn)化為預(yù)算收支(往來),需要平行記賬?
√不會形成預(yù)算支出的款項,如受托款項、應(yīng)繳款項、保證金、押金等,不需要平行記賬。
◆如果需要,什么時間記?是現(xiàn)在嗎?
√通常是收到或支付時記,但存在特定情況。
(三)平行記賬方法應(yīng)用中的問題
■平行記賬的應(yīng)用,目前存在一些問題,存在一些困惑,后果是:
1.漏記預(yù)算會計
2.多記預(yù)算會計
3.匹配收支錯誤
4.銜接轉(zhuǎn)換不準
5.不記財務(wù)會計
■錯記預(yù)算會計,會造成預(yù)算收支的不準確,影響年度決算表的編制,造成財務(wù)會計與預(yù)算會計脫節(jié),影響平衡性校驗,造成“資金結(jié)存”金額不準確,甚至為負數(shù)。
【注意】1-4影響“資金結(jié)存”與“結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”
(四)平行記賬方法應(yīng)用原則
■平行記賬問題,主要是“預(yù)算會計”的記賬問題,為避免不記、多記、重記、漏記等問題,在判別時應(yīng)當注意以下三個原則:
◆預(yù)算性原則——避免漏記
◆一次性原則——避免重復(fù)/銜接
◆一致性原則——避免沖突
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