［河南?。葑远悇?wù)師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范(試行)

　　第一章　總則

　　第一條 根據(jù)人事部、國家稅務(wù)總局頒布的《注冊稅務(wù)師資格制度暫行規(guī)定》和國家稅務(wù)總局頒布的《注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則（行）》制定《河南省注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》（以下簡稱“規(guī)范”）。

　　第二條 注冊稅務(wù)師是依法取得中華人民共和國注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書，為委托人提供稅務(wù)代理服務(wù)的專業(yè)人員。注冊稅務(wù)師的執(zhí)業(yè)權(quán)利源于法律的規(guī)定和委托人的授權(quán)。注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循法律、法規(guī)的規(guī)定和本規(guī)范的要求，按照委托人授權(quán)的范圍和權(quán)限，為委托人提供稅務(wù)代理服務(wù)。

　　第三條 從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為稅務(wù)師事務(wù)所，稅務(wù)師事務(wù)所必須配備一定數(shù)量的注冊稅務(wù)師。

　　第四條　本規(guī)范是指導(dǎo)注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)行為的準(zhǔn)則，是評判注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)行為是否符合注冊稅務(wù)師職業(yè)要求的標(biāo)準(zhǔn)，是對違規(guī)注冊稅務(wù)師、稅務(wù)師事務(wù)所進(jìn)行處分的依據(jù)。

　　第五條　本規(guī)范適用于河南省注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)所有團(tuán)體會(huì)員、個(gè)人會(huì)員及其從業(yè)人員。

　　第六條 稅務(wù)師事務(wù)所、注冊稅務(wù)師在稅務(wù)代理實(shí)務(wù)操作過程中應(yīng)依據(jù)《河南省稅務(wù)代理實(shí)務(wù)操作指南》辦理。

　　第七條　稅務(wù)師事務(wù)所、注冊稅務(wù)師應(yīng)以良好的職業(yè)道德修養(yǎng)，善意地理解、判斷和執(zhí)行本規(guī)范。

　　第二章　注冊稅務(wù)師的職業(yè)道德

　　第一節(jié)　基本準(zhǔn)則

　　第八條　注冊稅務(wù)師必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國稅收征管法》等各項(xiàng)稅收法律法規(guī)。

　　第九條　注冊稅務(wù)師必須誠實(shí)守信，勤勉盡責(zé)，獨(dú)立、客觀、公正執(zhí)業(yè)，維護(hù)稅法尊嚴(yán)，維護(hù)委托人合法權(quán)益，保護(hù)國家利益。

　　第十條 注冊稅務(wù)師應(yīng)當(dāng)注重職業(yè)修養(yǎng)，珍視和維護(hù)注冊稅務(wù)師職業(yè)聲譽(yù)，以法律法規(guī)以及社會(huì)公認(rèn)的道德規(guī)范約束自己業(yè)內(nèi)外的言行，以影響、提高公眾對稅收法律的遵從度和注冊稅務(wù)師行業(yè)的認(rèn)知度。

　　第十一條 注冊稅務(wù)師應(yīng)保守委托人的商業(yè)秘密。對委托人偷稅、騙稅行為應(yīng)予以制止，并及時(shí)報(bào)告有關(guān)稅務(wù)機(jī)關(guān)。

　　第十二條　注冊稅務(wù)師應(yīng)當(dāng)努力鉆研業(yè)務(wù)，按規(guī)定接受專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，不斷更新知識(shí)，掌握最新的稅收政策法規(guī)，不斷提高執(zhí)業(yè)水平。接受注冊稅務(wù)師管理協(xié)會(huì)的專業(yè)培訓(xùn)和考核。

　　第十三條　注冊稅務(wù)師必須尊重同行，公平競爭，同業(yè)互助。

　　第十四條　注冊稅務(wù)師必須遵守注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)章程，履行會(huì)員義務(wù)。

　　第二節(jié)　執(zhí)業(yè)職責(zé)

　　第十五條　注冊稅務(wù)師不得在兩個(gè)或兩個(gè)以上稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)。

　　第十六條　注冊稅務(wù)師不得為獲取代理業(yè)務(wù)而作虛假承諾。不得對自身的執(zhí)業(yè)能力進(jìn)行夸張或做容易引起誤解的宣傳。

　　第十七條　注冊稅務(wù)師提供稅務(wù)代理服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)禮貌待人、文明執(zhí)業(yè)。

　　第十八條　注冊稅務(wù)師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中不得從事，或者協(xié)助委托人從事以下行為：

　　（一）與委托人協(xié)同作弊，進(jìn)行偷、逃、騙稅的行為；

　　（二）欺騙、欺詐的行為；

　　（三）妨礙國家稅務(wù)、行政機(jī)關(guān)依法行使權(quán)力的行為；

　?。ㄋ模┟魇净虬凳揪哂心撤N能力，可能不恰當(dāng)?shù)赜绊懚悇?wù)機(jī)關(guān)改變既定意見的行為；

　?。ㄎ澹﹨f(xié)助或慫恿稅務(wù)公職人員進(jìn)行違反法律的行為。

　　第十九條　注冊稅務(wù)師不得私自接受委托承辦稅務(wù)代理業(yè)務(wù)，不得私自向委托人收取費(fèi)用、額外報(bào)酬、財(cái)物或可能產(chǎn)生的其他利益。

　　第二十條　具有注冊稅務(wù)師資格的稅務(wù)機(jī)關(guān)公職人員，離任后未滿兩年，不得違反稅務(wù)人員廉政規(guī)定到稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)。

　　第二十一條　稅務(wù)師事務(wù)所不得指派不具備注冊稅務(wù)師資格的人員以注冊稅務(wù)師身份或以其他變相方式提供稅務(wù)代理。稅務(wù)師事務(wù)所不得為本所不具備注冊稅務(wù)師資格的人員以注冊稅務(wù)師身份或以其他變相方式進(jìn)行稅務(wù)代理提供任何便利。

　　第三章　執(zhí)業(yè)前提

　　第二十二條　注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)必須持有人事部頒發(fā)的有效的注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證。注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證是注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)的唯一憑證。

　　第二十三條 注冊稅務(wù)師必須在省級稅務(wù)師管理中心進(jìn)行執(zhí)業(yè)備案后方能執(zhí)業(yè)。

　　第四章　執(zhí)業(yè)組織

　　第二十四條　稅務(wù)師事務(wù)所是注冊稅務(wù)師的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。

　　第二十五條　注冊稅務(wù)師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)必須接受稅務(wù)師事務(wù)所的管理、監(jiān)督。

　　第二十六條　稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國公司法》規(guī)范運(yùn)作，建立健全人事、財(cái)務(wù)、執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制、收費(fèi)、業(yè)務(wù)檔案等內(nèi)部管理制度。

　　第二十七條　稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)與所內(nèi)執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師、其他工作人員簽訂聘用合同，并按國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定為其繳納各項(xiàng)社會(huì)保障費(fèi)用。

　　第二十八條　稅務(wù)師事務(wù)所實(shí)行獨(dú)立核算，依法納稅，執(zhí)行國家規(guī)定的有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，并接受注冊稅務(wù)師管理部門的監(jiān)督和管理。

　　第二十九條　在注冊稅務(wù)師受到停止執(zhí)業(yè)處罰期間，稅務(wù)師事務(wù)所不得允許或默許其以注冊稅務(wù)師名義繼續(xù)從事注冊稅務(wù)師業(yè)務(wù)活動(dòng)。

　　第三十條　不得采取出具或者提供稅務(wù)師事務(wù)所介紹信、注冊稅務(wù)師專用公文、收費(fèi)憑據(jù)等方式，為尚未取得注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)證書的人員或者其他稅務(wù)師事務(wù)所的注冊稅務(wù)師從事違法執(zhí)業(yè)提供便利。

　　第三十一條　不得向稅務(wù)人員、委托單位人員行賄。不得為承攬業(yè)務(wù)給予有關(guān)人員任何物質(zhì)的或非物質(zhì)的利益。

　　第三十二條　注冊稅務(wù)師變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)所手續(xù)。

　　第三十三條　轉(zhuǎn)所后的注冊稅務(wù)師，不得損害原稅務(wù)師事務(wù)所的利益，應(yīng)當(dāng)信守對其作出的保守商業(yè)秘密的承諾；不得為原稅務(wù)師事務(wù)所正在提供稅務(wù)代理的委托人提供稅務(wù)代理。

　　第三十四條　接受轉(zhuǎn)所注冊稅務(wù)師的稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)注意排除不正當(dāng)競爭因素，不得要求、縱容或協(xié)助轉(zhuǎn)所注冊稅務(wù)師從事有損于原稅務(wù)師事務(wù)所利益的行為。

　　第三十五條　注冊稅務(wù)師在承辦受托事務(wù)時(shí)，對出現(xiàn)的不可克服的困難和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向稅務(wù)師事務(wù)所報(bào)告。

　　第三十六條　注冊稅務(wù)師對受其指派辦理業(yè)務(wù)的助理人員出現(xiàn)的錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)采取制止或者補(bǔ)救措施，并承擔(dān)責(zé)任。

　　第三十七條　稅務(wù)師事務(wù)所有義務(wù)通過建立稅務(wù)師事務(wù)所的規(guī)章制度和有效的管理措施，規(guī)范自身執(zhí)業(yè)行為并監(jiān)督注冊稅務(wù)師認(rèn)真遵守本規(guī)范。

　　第三十八條　稅務(wù)師事務(wù)所對本所注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)行為負(fù)有監(jiān)督的責(zé)任，對注冊稅務(wù)師違規(guī)行為負(fù)有干預(yù)和補(bǔ)救的責(zé)任。

　　第三十九條　稅務(wù)師事務(wù)所有義務(wù)對注冊稅務(wù)師、助理人員、行政人員等在注冊稅務(wù)師業(yè)務(wù)及職業(yè)道德方面給予指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第五章　委托代理關(guān)系的建立

　　第四十條 稅務(wù)代理關(guān)系以委托人自愿委托和稅務(wù)師事務(wù)所自愿受理為前提。

　　第四十一條　注冊稅務(wù)師應(yīng)當(dāng)與委托人就委托事項(xiàng)的代理范圍、代理內(nèi)容、代理權(quán)限、代理費(fèi)用、代理期限等進(jìn)行討論，經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致后，由稅務(wù)師事務(wù)所與委托人簽署委托代理協(xié)議。具體的協(xié)議格式參照國家稅務(wù)總局制定的《稅務(wù)代理業(yè)務(wù)規(guī)程（試行）》所附的示范文本。

　　第四十二條　注冊稅務(wù)師應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎、誠實(shí)、客觀地告知委托人擬委托事項(xiàng)可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)。

　　第一節(jié)　委托代理的基本要求

　　第四十三條　注冊稅務(wù)師應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用自己的專業(yè)知識(shí)，根據(jù)稅收法律、法規(guī)的規(guī)定對受托事項(xiàng)進(jìn)行代理，維護(hù)委托人的權(quán)益。

　　第四十四條　稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)根據(jù)委托事項(xiàng)的復(fù)雜難易程度及稅務(wù)代理執(zhí)業(yè)人員的經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)等情況，將受托業(yè)務(wù)委派給具有勝任能力的稅務(wù)代理執(zhí)業(yè)人員承擔(dān)。

　　第四十五條　注冊稅務(wù)師應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照稅收法律、法規(guī)規(guī)定的期間、時(shí)效以及與委托人約定的時(shí)間，辦理委托事項(xiàng)。

　　第四十六條　注冊稅務(wù)師應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)業(yè)檔案，保存完整的業(yè)務(wù)工作底稿。

　　第四十七條　注冊稅務(wù)師應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎保管委托人提供的業(yè)務(wù)資料，嚴(yán)格資料交接登記手續(xù)，確保安全。

　　第四十八條　注冊稅務(wù)師在委托代理過程中應(yīng)及時(shí)與委托人進(jìn)行溝通和交流。

　　第四十九條　注冊稅務(wù)師應(yīng)當(dāng)在國家稅務(wù)總局規(guī)定的范圍內(nèi)從事代理業(yè)務(wù)。

　　第二節(jié)　接受委托的權(quán)限

　　第五十條　稅務(wù)代理執(zhí)業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照稅務(wù)代理委托協(xié)議上約定的范圍和權(quán)限開展工作。

　　第五十一條　注冊稅務(wù)師在進(jìn)行受托的稅務(wù)代理事務(wù)時(shí)，如發(fā)現(xiàn)委托人所授權(quán)限不能適應(yīng)需要時(shí)，應(yīng)及時(shí)告知委托人，在未經(jīng)委托人同意或辦理有關(guān)的授權(quán)委托手續(xù)之前，注冊稅務(wù)師只能在授權(quán)范圍內(nèi)辦理代理事務(wù)。

　　第五十二條　注冊稅務(wù)師在委托權(quán)限內(nèi)完成了受托的稅務(wù)代理業(yè)務(wù)，應(yīng)及時(shí)告知委托人。注冊稅務(wù)師與委托人明確解除委托關(guān)系后，注冊稅務(wù)師不得再以被委托人的名義進(jìn)行活動(dòng)。

　　第五十三條　注冊稅務(wù)師接受委托后，無正當(dāng)理由不得拒絕履行協(xié)議約定的職責(zé)，不得無故拒絕代理。

　　第三節(jié)　禁止虛假承諾

　　第五十四條　注冊稅務(wù)師不得為謀取代理業(yè)務(wù)而向委托人進(jìn)行誤導(dǎo)，作虛假承諾，接受委托后也不得違背事實(shí)和法律規(guī)定做出承諾。

　　第五十五條　注冊稅務(wù)師根據(jù)委托人提供的涉稅資料，依據(jù)法律規(guī)定對委托事項(xiàng)進(jìn)行分析后，應(yīng)向委托人提出預(yù)見性、分析性的結(jié)論意見，但應(yīng)當(dāng)注意避免虛假承諾。

　　第五十六條　注冊稅務(wù)師依法代理提出的正確意見未被采納，使注冊稅務(wù)師的分析意見沒有實(shí)現(xiàn)，不能認(rèn)為注冊稅務(wù)師的意見是虛假承諾。

　　第五十七條　委托人擬委托事項(xiàng)或要求屬于法律或者注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)規(guī)范所禁止時(shí)，注冊稅務(wù)師應(yīng)當(dāng)告知委托人，并提出修改建議或者予以拒絕。

　　第四節(jié)　禁止非法牟取委托人的利益

　　第五十八條　注冊稅務(wù)師和稅務(wù)師事務(wù)所不得利用提供稅務(wù)代理的便利，向委托人索取財(cái)物，非法牟取委托人的利益。

　　第五十九條　非經(jīng)委托人同意，注冊稅務(wù)師不得運(yùn)用來自于向委托人提供稅務(wù)代理時(shí)所得到的信息牟取非法利益。

　　第五節(jié)回避

　　第六十條　注冊稅務(wù)師承辦代理業(yè)務(wù)，如與委托人存在某種利害關(guān)系，可能影響代理業(yè)務(wù)公正執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向所在的稅務(wù)師事務(wù)所說明情況或請求回避。

　　第六章 代理業(yè)務(wù)的實(shí)施

　　第一節(jié) 業(yè)務(wù)實(shí)施

　　第六十一條 稅務(wù)代理業(yè)務(wù)的實(shí)施是整個(gè)稅務(wù)代理工作的中心環(huán)節(jié)。注冊稅務(wù)師應(yīng)在實(shí)施代理工作時(shí)，根據(jù)協(xié)議委托范圍及要求，制訂詳細(xì)代理工作計(jì)劃。

　　第六十二條 實(shí)施復(fù)雜的稅務(wù)代理業(yè)務(wù)，應(yīng)在稅務(wù)代理委托協(xié)議簽訂后，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制代理計(jì)劃，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人或主管經(jīng)理（所長）批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第六十三條 根據(jù)委托人的授權(quán)和工作需要，承辦的執(zhí)業(yè)人員應(yīng)對委托人提供的情況、數(shù)據(jù)、資料的真實(shí)性、合法性、完整性進(jìn)行職業(yè)判斷。

　　第六十四條 注冊稅務(wù)師不得在明知委托人提供的代理業(yè)務(wù)資料虛假的情況下，仍對其出具業(yè)務(wù)報(bào)告或代理其涉稅事項(xiàng)。

　　第六十五條 注冊稅務(wù)師不得為幫助委托人達(dá)到某種不合法目的而串通委托人非法更改原始資料內(nèi)容、形式及屬性。

　　第六十六條 注冊稅務(wù)師在已了解事實(shí)真相的情況下，不得為附和委托人的不合法要求而暗示委托人或有關(guān)人員出具無事實(shí)依據(jù)的涉稅資料。

　　第六十七條 注冊稅務(wù)師不得向稅務(wù)機(jī)關(guān)提交已明知是由委托人提供的虛假證據(jù)。

　　第六十八條 注冊稅務(wù)師及其助理人員在執(zhí)業(yè)過程中，應(yīng)堅(jiān)持謹(jǐn)慎性原則，對與委托人意見不一致或自己不能準(zhǔn)確定性的問題，應(yīng)逐級請示解決。

　　第六十九條 稅務(wù)業(yè)務(wù)報(bào)告應(yīng)實(shí)行三級審核簽發(fā)制度，即代理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、部門經(jīng)理、經(jīng)理（所長）簽字后，方可加蓋公章送出。

　　第七十條 代理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、部門經(jīng)理、經(jīng)理（所長）應(yīng)為執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師。執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師應(yīng)對其代理的業(yè)務(wù)所出具的所有文書簽名蓋章，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　第七十一條 代理項(xiàng)目實(shí)施中的責(zé)任，應(yīng)根據(jù)協(xié)議的約定。凡是由于委托方未及時(shí)提供真實(shí)的、完整的、合法的生產(chǎn)經(jīng)營情況、財(cái)務(wù)報(bào)表及有關(guān)納稅資料造成的代理工作失誤的，由委托方承擔(dān)責(zé)任；執(zhí)業(yè)人員違反國家法律、法規(guī)進(jìn)行代理或未按照協(xié)議約定進(jìn)行代理，給委托人造成損失的，由稅務(wù)師事務(wù)所和執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

　　第二節(jié) 工作底稿

　　第七十二條 稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)建立稅務(wù)代理工作底稿制度。

　　第七十三條 稅務(wù)代理工作底稿應(yīng)如實(shí)反映代理業(yè)務(wù)的全過程和所有事項(xiàng)，以及開展稅務(wù)代理業(yè)務(wù)的專業(yè)判斷。

　　第七十四條 稅務(wù)代理工作底稿要依照代理事項(xiàng)的內(nèi)容和要求編制。應(yīng)當(dāng)內(nèi)容完整、格式規(guī)范、記錄清晰、結(jié)論準(zhǔn)確。不同的代理事項(xiàng)應(yīng)編制不同的工作底稿。

　　第七十五條 稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)建立健全工作底稿逐級復(fù)核制度，有關(guān)人員在編制和復(fù)核工作底稿時(shí)，必須按要求簽署姓名和日期。

　　第三節(jié) 業(yè)務(wù)報(bào)告

　　第七十六條 執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師在委托事項(xiàng)完畢后，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的要求，以經(jīng)過核實(shí)的數(shù)據(jù)、事實(shí)為依據(jù)，形成代理意見，出具業(yè)務(wù)報(bào)告。

　　第七十七條 稅務(wù)代理工作報(bào)告是執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師就其代理事項(xiàng)的過程、結(jié)果，向委托人及其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門提供的書面報(bào)告，可分為審查意見、鑒定結(jié)論、證明等。

　　第七十八條 對外出具的業(yè)務(wù)報(bào)告，應(yīng)由承辦的具有注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格的執(zhí)業(yè)人員簽字，經(jīng)有關(guān)人員復(fù)核無誤后，加蓋稅務(wù)師事務(wù)所公章，交委托人簽收。委托人對代理事項(xiàng)不要求出具報(bào)告的，稅務(wù)師事務(wù)所可以不出具業(yè)務(wù)報(bào)告，但仍應(yīng)保存完整的代理業(yè)務(wù)工作底稿。

　　第七十九條 稅務(wù)業(yè)務(wù)報(bào)告必須資料真實(shí)可靠，分析合理有據(jù)，責(zé)任明確。

　　第四節(jié) 業(yè)務(wù)檔案

　　第八十條 稅務(wù)師事務(wù)所承辦的代理業(yè)務(wù)必須建立擋案管理制度，保證稅務(wù)業(yè)務(wù)檔案的真實(shí)、完整。

　　第八十一條 稅務(wù)師代理業(yè)務(wù)檔案是如實(shí)記載代理業(yè)務(wù)始末、保存計(jì)稅資料、涉稅文書的案卷。代理業(yè)務(wù)完成后，應(yīng)及時(shí)將有關(guān)代理資料按要求整理歸類、裝訂、立卷，保存檔案。

　　第八十二條 稅務(wù)師事務(wù)所要指定專人負(fù)責(zé)稅務(wù)業(yè)務(wù)檔案的編目、存檔和保管工作，確保底稿的安全。業(yè)務(wù)檔案保存應(yīng)不少于五年。

　　第六章　注冊稅務(wù)師收費(fèi)規(guī)范

　　第八十三條　稅務(wù)師事務(wù)所和注冊稅務(wù)師應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家行政、物價(jià)管理部門制定的相關(guān)規(guī)定合理收費(fèi)。

　　第八十四條　注冊稅務(wù)師對收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)考慮以下合理因素：

　?。ㄒ唬氖露悇?wù)代理所需的知識(shí)和技術(shù)含量、工作時(shí)間、工作難度等；

　?。ǘ┙邮苓@一聘請會(huì)明顯妨礙注冊稅務(wù)師開展其他工作的風(fēng)險(xiǎn)；

　?。ㄈ┪惺马?xiàng)涉及的金額和預(yù)期的合理結(jié)果；

　?。ㄋ模┯晌腥颂岢龅幕蛴煽陀^環(huán)境所施加的稅務(wù)代理時(shí)間限制；

　?。ㄎ澹┳远悇?wù)師的經(jīng)驗(yàn)、聲譽(yù)、專業(yè)水平和能力要求；

　?。┵M(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及支付方式是否固定，是否附有條件；

　?。ㄆ撸┖侠淼某杀竞屯粎^(qū)域相似稅務(wù)代理通常的收費(fèi)金額。

　　第八十五條　注冊稅務(wù)師收費(fèi)方式應(yīng)依照國家規(guī)定或由稅務(wù)師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定，也可使用法律不禁止的其他方式。

　　第八十六條　采用計(jì)時(shí)收費(fèi)的，注冊稅務(wù)師應(yīng)當(dāng)根據(jù)委托人的要求提供工作記錄清單。

　　第八十七條　稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)在委托代理合同中約定收費(fèi)方式、標(biāo)準(zhǔn)、支付方法等收費(fèi)事項(xiàng)。

　　第八十八條　以稅務(wù)代理結(jié)果作為注冊稅務(wù)師收費(fèi)依據(jù)的，該項(xiàng)收費(fèi)的支付數(shù)額及支付方式應(yīng)當(dāng)以協(xié)議形式確定，應(yīng)當(dāng)明確計(jì)付收費(fèi)的稅務(wù)代理內(nèi)容、計(jì)付費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)、方式，包括未完全達(dá)到委托結(jié)果對計(jì)付費(fèi)用的影響，以及代理中的必要開支是否已經(jīng)包含于風(fēng)險(xiǎn)代理酬金中等。

　　第八十九條　注冊稅務(wù)師不得私自承接業(yè)務(wù)、收費(fèi)。委托人所支付的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)直接交付注冊稅務(wù)師所在的稅務(wù)師事務(wù)所，注冊稅務(wù)師不得直接向委托人收取費(fèi)用。委托人委托注冊稅務(wù)師代交費(fèi)用的，注冊稅務(wù)師應(yīng)將代收的費(fèi)用及時(shí)交付稅務(wù)師事務(wù)所。

　　第九十條 注冊稅務(wù)師不得索要或獲取除依照協(xié)議收取的稅務(wù)代理服務(wù)費(fèi)用之外的額外報(bào)酬或利益。

　　第九十一條 稅務(wù)師事務(wù)所收取的稅務(wù)代理服務(wù)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)在計(jì)入會(huì)計(jì)賬簿后才可以按規(guī)定項(xiàng)目和開支范圍使用。

　　第九十二條 稅務(wù)師事務(wù)所不得向委托人開具非正式的收費(fèi)憑證。

　　第九十三條 下列費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由委托人另行支付：

　?。ㄒ唬┰诖砩娑悩I(yè)務(wù)過程中發(fā)生的行政、仲裁、鑒定、公證等部門收取的費(fèi)用；

　　（二）合理的通訊費(fèi)、復(fù)印費(fèi)、翻譯費(fèi)、交通費(fèi)、食宿費(fèi)等；

　?。ㄈ┙?jīng)委托人同意的專家論證費(fèi)；

　?。ㄋ模┪腥送庵Ц兜钠渌M(fèi)用。

　　第九十四條 注冊稅務(wù)師對需要由委托人承擔(dān)的協(xié)議約定收費(fèi)以外的費(fèi)用，應(yīng)本著節(jié)儉的原則合理使用。

　　第九十五條 稅務(wù)師事務(wù)所因合理原因終止委托代理協(xié)議的，有權(quán)收取已完成部分的費(fèi)用。

　　第九十六條 委托人因合理原因終止委托代理協(xié)議的，稅務(wù)師事務(wù)所有權(quán)收取已完成部分的費(fèi)用。

　　第九十七條 委托人單方終止委托代理協(xié)議的，應(yīng)按約定支付稅務(wù)代理費(fèi)用。

　　第七章 委托代理關(guān)系的終止第九十八條 稅務(wù)代理委托協(xié)議約定的代理期限屆滿或代理事項(xiàng)完成，稅務(wù)代理關(guān)系自然終止。

　　第九十九條 有下列情形之一的，委托方在代理期限內(nèi)可單方終止代理行為：

　?。ㄒ唬┒悇?wù)代理執(zhí)業(yè)人員未按代理協(xié)議的規(guī)定提供服務(wù)；

　?。ǘ┒悇?wù)師事務(wù)所被注銷資格；

　?。ㄈ┒悇?wù)師事務(wù)所破產(chǎn)、解體或被解散。

　　第一百條 有下列情形之一的，稅務(wù)師事務(wù)所在代理期限內(nèi)可單方終止代理行為：

　?。ㄒ唬┪腥怂劳龌蚪怏w破產(chǎn)；

　?。ǘ┪腥俗孕袑?shí)施或授意稅務(wù)代理執(zhí)業(yè)人員實(shí)施違犯國家法律法規(guī)的行為，經(jīng)勸告仍不停止其違法活動(dòng)的；

　?。ㄈ┪腥颂峁┨摷俚纳a(chǎn)經(jīng)營情況和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料，造成代理錯(cuò)誤的。

　　第一百零一條 委托關(guān)系存續(xù)期間一方如遇特殊情況需要終止代理行為的，提出終止的一方應(yīng)及時(shí)通知另一方，并向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)報(bào)告，終止的具體事項(xiàng)由雙方協(xié)商解決。

　　第一百零二條 終止代理，稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)盡量不使委托人的合法利益受到影響。

　　第一百零三條 在解除委托關(guān)系前，注冊稅務(wù)師必須采取合理可行的措施保護(hù)委托人利益，如及時(shí)通知委托人，使其有充分時(shí)間再委聘其他注冊稅務(wù)師、收回文件的原件以及返還提前支付的費(fèi)用等。

　　第一百零四條 因終止代理而解除委托關(guān)系的，注冊稅務(wù)師可以保留委托人有關(guān)文件的復(fù)印件。

　　第八章 業(yè)務(wù)拓展

　　第一節(jié) 業(yè)務(wù)拓展原則

　　第一百零五條 注冊稅務(wù)師和稅務(wù)師事務(wù)所拓展稅務(wù)代理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守平等、誠信原則，遵守注冊稅務(wù)師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，遵守稅務(wù)代理市場及注冊稅務(wù)師行業(yè)公認(rèn)的行業(yè)準(zhǔn)則，公平競爭，禁止行業(yè)不正當(dāng)競爭行為。

　　第一百零六條 注冊稅務(wù)師和稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)通過努力提高自身綜合素質(zhì)、提高稅務(wù)代理服務(wù)質(zhì)量和自身業(yè)務(wù)競爭能力，開拓稅務(wù)代理業(yè)務(wù) .

　　第一百零七條 注冊稅務(wù)師和稅務(wù)師事務(wù)所不能向中介人或者推薦人以許諾兌現(xiàn)任何物質(zhì)利益或者非物質(zhì)利益的方式，獲得有償提供稅務(wù)代理服務(wù)的機(jī)會(huì)。

　　第一百零八條 注冊稅務(wù)師可以通過簡介等方式介紹自己的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和專業(yè)特長。

　　第一百零九條 注冊稅務(wù)師可以發(fā)表學(xué)術(shù)論文、案例分析、專題解答、授課等，以普及稅法并宣傳自己的專業(yè)領(lǐng)域，提高注冊稅務(wù)師社會(huì)認(rèn)知度。

　　第一百一十條 注冊稅務(wù)師可以舉辦或者參加各種形式的專題、專業(yè)研討會(huì)，以推薦自己的專業(yè)特長。

　　第一百一十一條 注冊稅務(wù)師可以以自己或者稅務(wù)師事務(wù)所的名義參加各種社會(huì)公益活動(dòng)，參加各類依法成立的社團(tuán)組織。

　　第一百一十二條 注冊稅務(wù)師在執(zhí)業(yè)拓展中，不得提供虛假信息或者夸大自己的專業(yè)能力，不得明示或者暗示與稅行政主管機(jī)關(guān)等關(guān)聯(lián)機(jī)關(guān)的特殊關(guān)系，不得貶低同行的專業(yè)能力和水平，不得以提供或者承諾提供回扣等方式承攬業(yè)務(wù)，不得以明顯低于同行業(yè)的收費(fèi)水平競爭某項(xiàng)稅務(wù)代理業(yè)務(wù)。

　　第二節(jié) 注冊稅務(wù)師宣傳規(guī)范

　　第一百一十三條 注冊稅務(wù)師宣傳是指通過公眾傳媒以消息、特寫、專訪等形式對注冊稅務(wù)師和稅務(wù)師事務(wù)所進(jìn)行報(bào)道、介紹的信息發(fā)布行為。

　　第一百一十四條 注冊稅務(wù)師和稅務(wù)師事務(wù)所不得自己進(jìn)行或授意、允許他人以宣傳的形式發(fā)布注冊稅務(wù)師廣告。

　　第一百一十五條 注冊稅務(wù)師和稅務(wù)師事務(wù)所不能進(jìn)行虛假、夸大、不實(shí)宣傳，或可能會(huì)使公眾產(chǎn)生對注冊稅務(wù)師不合理期望的宣傳。

　　第一百一十六條 注冊稅務(wù)師和稅務(wù)師事務(wù)所不能進(jìn)行注冊稅務(wù)師之間或稅務(wù)師事務(wù)所之間的比較宣傳。

　　第一百一十七條 通過公眾傳媒以回復(fù)信函、自問自答等形式進(jìn)行稅務(wù)代理服務(wù)、咨詢的行為，亦應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)注冊稅務(wù)師宣傳的規(guī)定。

　　第九章 注冊稅務(wù)師同行關(guān)系中的行為規(guī)范第一節(jié) 尊重與合作

　　第一百一十八條 注冊稅務(wù)師和稅務(wù)師事務(wù)所不得阻撓或者拒絕委托人再委托其他注冊稅務(wù)師和稅務(wù)師事務(wù)所參與同一事由的稅務(wù)代理服務(wù)。

　　第一百一十九條 就同一事由提供稅務(wù)代理服務(wù)的注冊稅務(wù)師之間應(yīng)明確分工，相互協(xié)作，意見不一致時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)委托人決定。

　　第一百二十條 注冊稅務(wù)師和稅務(wù)師事務(wù)所不得在公眾場合及傳媒上發(fā)表貶低、詆毀、損害同行聲譽(yù)的言論。

　　第二節(jié) 禁止不正當(dāng)競爭

　　第一百二十一條 注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)不正當(dāng)競爭行為是指注冊稅務(wù)師和稅務(wù)師事務(wù)所為了拓展注冊稅務(wù)師業(yè)務(wù)，違反自愿、平等、誠信原則和注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范，違反稅務(wù)代理服務(wù)市場及注冊稅務(wù)師行業(yè)公認(rèn)的行業(yè)準(zhǔn)則，采用不正當(dāng)手段與同行進(jìn)行業(yè)務(wù)競爭，損害其他注冊稅務(wù)師及稅務(wù)師事務(wù)所合法權(quán)益的行為。

　　第一百二十二條 注冊稅務(wù)師和稅務(wù)師事務(wù)所在與委托人及其他人員接觸中，不得采用下列不正當(dāng)手段與同行進(jìn)行業(yè)務(wù)競爭：

　?。ㄒ唬┕室庠g毀、誹謗其他注冊稅務(wù)師或稅務(wù)師事務(wù)所信譽(yù)、聲譽(yù)；

　?。ǘo正當(dāng)理由，以在同行業(yè)收費(fèi)水平以下收費(fèi)為條件吸引客戶，或采用承諾給予客戶、中介人、推薦人回扣，饋贈(zèng)金錢、財(cái)物方式爭攬業(yè)務(wù)；

　?。ㄈ┕室庠谖腥伺c其代理注冊稅務(wù)師之間制造糾紛；

　?。ㄋ模┫蛭腥嗣魇净虬凳咀远悇?wù)師或稅務(wù)師事務(wù)所與行政主管機(jī)關(guān)及其工作人員具有特殊關(guān)系，排斥其他注冊稅務(wù)師或稅務(wù)師事務(wù)所；

　　（五）就稅務(wù)代理服務(wù)結(jié)果做出任何沒有法律依據(jù)的承諾；

　?。┟魇净虬凳究梢詭椭腥诉_(dá)到不正當(dāng)目的，或以不正當(dāng)?shù)姆绞?、手段達(dá)到委托人的目的。

　　第一百二十三條 注冊稅務(wù)師或稅務(wù)師事務(wù)所在與行政機(jī)關(guān)或行業(yè)管理部門接觸中，不得采用下列不正當(dāng)手段與同行進(jìn)行業(yè)務(wù)競爭：

　?。ㄒ唬┙柚姓C(jī)關(guān)或行業(yè)管理部門的權(quán)力，或通過與某機(jī)關(guān)、某部門、某行業(yè)對某一類的稅務(wù)代理服務(wù)業(yè)務(wù)實(shí)行壟斷的方式爭攬業(yè)務(wù)；

　　（二）沒有法律依據(jù)地要求行政機(jī)關(guān)超越行政職權(quán)，限定委托人接受其指定的注冊稅務(wù)師或稅務(wù)師事務(wù)所提供的稅務(wù)代理服務(wù)，限制其他注冊稅務(wù)師正當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)競爭。

　　第一百二十四條 注冊稅務(wù)師和稅務(wù)師事務(wù)所在與稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員接觸中，不得采用下列不正當(dāng)手段與同行進(jìn)行業(yè)務(wù)競爭：

　　（一）利用注冊稅務(wù)師兼有的其他身份影響所承辦業(yè)務(wù)正常處理；

　　（二）與稅務(wù)機(jī)關(guān)同址辦公，或者高額租用稅務(wù)機(jī)關(guān)房屋辦公；

　　（三）向稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員散發(fā)附帶稅務(wù)代理廣告內(nèi)容的物品。

　　第一百二十五條 注冊稅務(wù)師和稅務(wù)師事務(wù)所相互之間不得采用下列手段排擠競爭對手的公平競爭，損害委托人的利益：

　?。ㄒ唬┐ㄌЦ呋蛘邏旱褪召M(fèi)；

　?。ǘ榈蛢r(jià)收費(fèi)，不正當(dāng)獲取其他稅務(wù)師事務(wù)所收費(fèi)報(bào)價(jià)或者其他提供稅務(wù)代理服務(wù)的條件；

　　（三）非法泄露收費(fèi)報(bào)價(jià)或者其他提供稅務(wù)代理服務(wù)的條件等暫未公開的信息，損害所屬稅務(wù)師事務(wù)所合法權(quán)益。

　　第一百二十六條 稅務(wù)師事務(wù)所不得擅自或非法使用社會(huì)特有名稱或知名度較高的名稱以及代表其名稱的標(biāo)志、圖形文字、代號以混淆、誤導(dǎo)委托人。

　　所稱的社會(huì)特有名稱或知名度較高的名稱是指：

　　（一）有關(guān)政黨、國家行政機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會(huì)名稱；

　?。ǘ┚哂休^高社會(huì)知名度的相關(guān)高等院校名稱；

　?。ㄈ樯鐣?huì)公眾共知、具有較高知名度的公眾人物名稱；

　?。ㄋ模┲远悇?wù)師以及稅務(wù)師事務(wù)所名稱。

　　第十章 注冊稅務(wù)師與注冊稅務(wù)師行業(yè)管理或行政管理機(jī)構(gòu)關(guān)系中的行為規(guī)范第一百二十七條 注冊稅務(wù)師和稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)遵守稅務(wù)行政管理機(jī)構(gòu)制定的有關(guān)注冊稅務(wù)師管理的規(guī)定、注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)制定的注冊稅務(wù)師行業(yè)規(guī)范和規(guī)則。注冊稅務(wù)師和稅務(wù)師事務(wù)所享有注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)章程規(guī)定的權(quán)利，承擔(dān)注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)章程規(guī)定的義務(wù)。

　　第一百二十八條 注冊稅務(wù)師和稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)辦理入會(huì)登記手續(xù)和年度審核手續(xù)。

　　第一百二十九條 注冊稅務(wù)師和稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)參加、完成注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)組織的注冊稅務(wù)師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及考核。

　　第一百三十條 注冊稅務(wù)師和稅務(wù)師事務(wù)所參加國際性注冊稅務(wù)師組織或者其他組織并成為會(huì)員的，應(yīng)當(dāng)提前報(bào)注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)批準(zhǔn)。注冊稅務(wù)師以中國注冊稅務(wù)師身份參加境外國際性組織的，應(yīng)當(dāng)報(bào)注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)備案，在上述會(huì)議作交流發(fā)言的，其發(fā)言內(nèi)容亦應(yīng)當(dāng)報(bào)注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)備案。

　　第一百三十一條 注冊稅務(wù)師和稅務(wù)師事務(wù)所因執(zhí)業(yè)成為民事被告或被確定為犯罪嫌疑人或受到行政機(jī)關(guān)調(diào)查、處罰，應(yīng)當(dāng)向注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)做出書面報(bào)告。

　　第一百三十二條 注冊稅務(wù)師和稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)參加注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)組織的注冊稅務(wù)師業(yè)務(wù)研究活動(dòng)，完成注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)布置的業(yè)務(wù)研究任務(wù)，參加注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)布置的公益活動(dòng)。

　　第一百三十三條 注冊稅務(wù)師和稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)妥善處理注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)中發(fā)生的各類糾紛，自覺接受注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)及其相關(guān)機(jī)構(gòu)的調(diào)解處理。

　　第一百三十四條 注冊稅務(wù)師和稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)就注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)糾紛做出的裁決。

　　第一百三十五條 注冊稅務(wù)師和稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按時(shí)繳納會(huì)費(fèi)。

　　第十一章 執(zhí)業(yè)處分

　　第一百三十六條 注冊稅務(wù)師未按照委托協(xié)議書的規(guī)定進(jìn)行代理或違反稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行代理活動(dòng)的，由縣及縣以上稅務(wù)行政機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定予以處罰，并追究相應(yīng)的責(zé)任。

　　第一百三十七條 注冊稅務(wù)師在一個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)違反本規(guī)定從事代理活動(dòng)二次以上的，由省級注冊稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)停止其從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)一年以上。

　　第一百三十八條 注冊稅務(wù)師知道被委托代理的事項(xiàng)違法仍然進(jìn)行代理活動(dòng)或知道自身的代理行為違法的，除按第一百三十六條進(jìn)行處罰外，由省級注冊稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)注銷其注冊稅務(wù)師注冊登記，收回執(zhí)業(yè)資格證書，禁止其從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)，并向發(fā)證機(jī)關(guān)備案。

　　第一百三十九條 注冊稅務(wù)師從事稅務(wù)代理活動(dòng)，觸犯刑律、構(gòu)成犯罪的 ，由司法機(jī)關(guān)依法懲處。

　　第一百四十條 稅務(wù)師事務(wù)所違反稅收法律和有關(guān)行政機(jī)關(guān)規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行代理活動(dòng)的，由縣及縣以上稅務(wù)行政機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重，給予警告，或根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)處以罰款，或提請有關(guān)管理機(jī)關(guān)給予停業(yè)整頓、責(zé)令解散等處理。

　　第一百四十一條 當(dāng)事人對行政處分決定不服的，可以依法申請復(fù)議或向人民法院起訴。

　　第一百四十二條 省級注冊稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)對注冊稅務(wù)師違反本規(guī)定有關(guān)條款所作的處理，及時(shí)如實(shí)記錄在證書的懲戒登記欄內(nèi)。

　　第十二章 附則

　　第一百四十三條 本規(guī)范經(jīng)河南省注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)常務(wù)理事會(huì)通過試行，理事會(huì)通過后正式實(shí)施。

　　第一百四十四條 本規(guī)范以修正案的方式進(jìn)行修改，修正案由常務(wù)理事會(huì)通過后試行，理事會(huì)通過后正式實(shí)施。

　　第一百四十五條 本規(guī)范由河南省注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)常務(wù)理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　　第一百四十六條 非執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師對本規(guī)范中對其適用的條款，應(yīng)當(dāng)尊重并遵守。

　　第一百四十七條《 河南省稅務(wù)代理實(shí)務(wù)操作指南》見附件一

　　第一百四十八條 本規(guī)范自發(fā)布之日起執(zhí)行。