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廣東省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)2008年工作總結(jié)和2009年工作要點(diǎn)

2009/02/18  來源:   字體:  打印

  2008年工作總結(jié)

  2008年,在省財(cái)政廳黨組、中注協(xié)的正確指導(dǎo)下,在各市注協(xié)、廣大會(huì)員的支持配合下,按照常務(wù)理事會(huì)確定的工作重點(diǎn),省注協(xié)狠抓落實(shí),扎實(shí)工作,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

  一、緊急動(dòng)員全省行業(yè)參與抗震救災(zāi)

  2008年,我國自然災(zāi)害頻發(fā)。特別是年初,南方地區(qū)遭遇了百年不遇的雨雪冰凍災(zāi)害和“5·12”汶川地區(qū)發(fā)生了空前慘烈的大地震,給國家和災(zāi)區(qū)人民的生命財(cái)產(chǎn)和生產(chǎn)生活造成重大損失。大災(zāi)無情,大愛無限。每當(dāng)災(zāi)難發(fā)生時(shí),我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)2萬多從業(yè)人員紛紛奉獻(xiàn)愛心,以實(shí)際行動(dòng)積極參與抗震救災(zāi),充分展現(xiàn)行業(yè)的無限愛心和強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感。在“5·12” 汶川大地震發(fā)生的第二天,省注協(xié)迅即決定,代表全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)向地震災(zāi)區(qū)捐款10萬元,緊接著,通過協(xié)會(huì)網(wǎng)站向全省行業(yè)發(fā)出緊急募捐倡議,得到了各市注協(xié)和全體事務(wù)所、從業(yè)人員的積極響應(yīng)。在短短不到兩個(gè)月的時(shí)間里,全省行業(yè)向地震災(zāi)區(qū)捐款累計(jì)超過500萬元。全省行業(yè)黨員積極響應(yīng)中組部的號(hào)召,采取上繳特殊黨費(fèi)的形式向?yàn)?zāi)區(qū)捐款共20多萬元;響應(yīng)財(cái)政部會(huì)計(jì)司、中注協(xié)和中國會(huì)計(jì)報(bào)社發(fā)起的“災(zāi)后重建·會(huì)計(jì)人在行動(dòng)”倡議,為災(zāi)區(qū)籌建“會(huì)計(jì)博愛小學(xué)”捐款等。

  在參加行業(yè)募捐的同時(shí),我省廣大注冊(cè)會(huì)計(jì)師和從業(yè)人員還積極參與社區(qū)捐獻(xiàn)、短信捐獻(xiàn)、義務(wù)獻(xiàn)血等,盡自已所能、以不同的方式為災(zāi)區(qū)奉獻(xiàn)愛心。部分事務(wù)所還組建志愿者隊(duì)伍,直接奔赴四川災(zāi)區(qū)做義工;主動(dòng)為災(zāi)區(qū)及我省各地慈善機(jī)構(gòu)提供財(cái)務(wù)支援,義務(wù)進(jìn)行票據(jù)清理、帳目核對(duì),免費(fèi)承擔(dān)財(cái)務(wù)核算、查帳審計(jì)等工作,用專業(yè)知識(shí)支持災(zāi)區(qū)重建,把愛心傳遞,將責(zé)任延續(xù)。

  二、精心組織會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查

  2008年是事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查五年一循環(huán)的最后一年,也是我省歷年度檢查事務(wù)所數(shù)量最多的一年。今年,省注協(xié)共抽調(diào)檢查人員77人,組成18個(gè)檢查小組,對(duì)98家事務(wù)所實(shí)施檢查。檢查組共抽查審計(jì)報(bào)告990份,驗(yàn)資報(bào)告630份;重點(diǎn)檢查事務(wù)所執(zhí)行新審計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的情況,同時(shí)增加檢查事務(wù)所業(yè)務(wù)收費(fèi)情況,特別是《廣東省會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)收費(fèi)管理辦法(試行)》的執(zhí)行情況等。整個(gè)檢查工作持續(xù)達(dá)7個(gè)月。

  從被檢查的98家事務(wù)所情況看,總體執(zhí)業(yè)質(zhì)量水平有所提高,存在嚴(yán)重執(zhí)業(yè)質(zhì)量問題的事務(wù)所數(shù)量有所減少,風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)有所增強(qiáng),趨勢向好。特別是一些規(guī)模較大的事務(wù)所,能認(rèn)真貫徹實(shí)施新準(zhǔn)則,注重從制度建設(shè)和執(zhí)行兩個(gè)層面上對(duì)內(nèi)部質(zhì)量控制度加以完善,執(zhí)業(yè)水平、執(zhí)業(yè)質(zhì)量正逐步提高。但檢查發(fā)現(xiàn),一些中小型事務(wù)所還存在許多帶有普遍性的問題,并體現(xiàn)出以下兩個(gè)特點(diǎn):一是風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)程序沒有到位,識(shí)別和評(píng)估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的程序流于形式,無法鑒別出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。沒有將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)論與執(zhí)行的實(shí)質(zhì)性程序結(jié)合起來,互不關(guān)聯(lián);個(gè)別中小型事務(wù)所因執(zhí)業(yè)能力受限甚至沒有執(zhí)行新準(zhǔn)則。二是部分地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)事務(wù)所執(zhí)業(yè)水平?jīng)]有實(shí)質(zhì)改進(jìn)。這些事務(wù)所缺乏現(xiàn)代審計(jì)理念,審計(jì)程序停留在抄賬對(duì)賬層面,注冊(cè)會(huì)計(jì)師年齡老化、知識(shí)老化問題嚴(yán)重,缺乏應(yīng)有的專業(yè)勝任能力。

  為使懲戒工作更加公開、公正、透明,確保懲戒處理事實(shí)清楚、合理和合法,在檢查處理階段,省注協(xié)新增加了專家復(fù)核制度、檢查組組長審理會(huì)議制度、聽證申辯制度等三項(xiàng)工作制度,從程序上對(duì)懲戒工作加以規(guī)范。期間,首次舉辦了一場聽證申辯會(huì),對(duì)1位擬懲戒注冊(cè)會(huì)計(jì)師組織了聽證。按照“嚴(yán)格檢查、嚴(yán)肅查處”的原則,省注協(xié)分別對(duì)13家事務(wù)所、30名注冊(cè)會(huì)計(jì)師作出了相應(yīng)處罰,始終保持違規(guī)懲戒高壓態(tài)勢。其中:給予1家事務(wù)所、1名注冊(cè)會(huì)計(jì)師社會(huì)公開譴責(zé);給予4家事務(wù)所、13名注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng);分別給予8家事務(wù)所、16名注冊(cè)會(huì)計(jì)師責(zé)令書面檢討、責(zé)令限期整改的行業(yè)懲戒。另外,對(duì)在2007年、2008年受到省財(cái)政廳相關(guān)行政處分的9家事務(wù)所和19名注冊(cè)會(huì)計(jì)師,省注協(xié)也分別追加給予取消注冊(cè)會(huì)計(jì)師會(huì)員資格、社會(huì)公開譴責(zé)、行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)的行業(yè)懲戒。

  三、圓滿完成注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試各項(xiàng)工作

  按照“精心組織、嚴(yán)格要求、萬無一失”的工作方針,省注協(xié)出色、圓滿完成2008年考試各項(xiàng)工作任務(wù)。全省共設(shè)22個(gè)考區(qū)、44個(gè)考點(diǎn)、1037個(gè)考場,48181人報(bào)名考試,其中:審計(jì)13962人,稅法24257人,會(huì)計(jì)30706人,經(jīng)濟(jì)法20250人,財(cái)務(wù)成本管理16360人,2021人報(bào)考5科,全省五科報(bào)名人數(shù)合計(jì)105535人/科。考生實(shí)際到考人數(shù)為41813人/科,5科平均到考率為39%,其中:審計(jì)40%,稅法44%,會(huì)計(jì)38%,經(jīng)濟(jì)法40%,財(cái)務(wù)成本管理32%.各科合格人數(shù)及合格率分別為:會(huì)計(jì)1156人,9.86%;審計(jì)857人,15.1%;財(cái)務(wù)成本管理720人,13.5%;經(jīng)濟(jì)法1539人,18.79%;稅法1492人,13.7%?傮w來看,2008年度所有科目的平均合格率為13.78%,比2007年度的平均合格率13.62%略高。

  2008年,我省各地方考辦也相應(yīng)采取了配備監(jiān)考大師、遠(yuǎn)程監(jiān)控、視屏監(jiān)控、信號(hào)屏蔽等多種措施,防范和打擊高科技作弊違規(guī)行為,進(jìn)一步凈化考場環(huán)境,確?荚嚬、公正?荚嚻陂g,各考點(diǎn)考場秩序良好,無重大違規(guī)事件發(fā)生。全省共查處違規(guī)行為6例,省注協(xié)均嚴(yán)格按規(guī)定與處理程序,給予考生相應(yīng)的處理。

  做好考試各項(xiàng)日常工作。受理境外考生報(bào)名29人,92人科次。受理英語測試報(bào)名人數(shù)161人,到考率70.19%.受理領(lǐng)軍人才考試網(wǎng)上報(bào)名并確認(rèn)8人,5人通過筆試,2人入選中注協(xié)領(lǐng)軍人才庫。為696名考生辦理了2007年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師成績核查,合計(jì)790人科次;為705名考生辦理了單科更換全科合格證;按規(guī)定,審核、辦理了8名考生免試相關(guān)考試科目的申請(qǐng)。

  四、豐富注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育方式方法

  2008年,我省試點(diǎn)性地開展了跨省培訓(xùn)和遠(yuǎn)程異步兩種新的培訓(xùn)方式,效果良好。

  一是組織跨省培訓(xùn)班。6月,以事務(wù)所內(nèi)部治理與注冊(cè)會(huì)計(jì)師法律責(zé)任為主要內(nèi)容,在遼寧大連舉辦了一期主任會(huì)計(jì)師培訓(xùn)班;培訓(xùn)期間,邀請(qǐng)遼寧省當(dāng)?shù)厥聞?wù)所就事務(wù)所股東整合、人力資源管理、分配機(jī)制及做大做強(qiáng)等方面的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流,加深了兩地事務(wù)所的相互了解,為兩地事務(wù)所今后交流合作提供契機(jī)。兩地的主任會(huì)計(jì)師都普遍反映這種跨省培訓(xùn)的方式比較好,可以開拓視野,增長見識(shí)。

  二是開展遠(yuǎn)程異步培訓(xùn)。為便于注冊(cè)會(huì)計(jì)師更好地分配學(xué)習(xí)與工作的時(shí)間,省注協(xié)與北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院合作,開展了遠(yuǎn)程異步培訓(xùn)。同時(shí),針對(duì)不同情形的學(xué)員,采取不同形式的考核方式,提高學(xué)習(xí)效果:對(duì)于當(dāng)年只參加遠(yuǎn)程異步培訓(xùn)的學(xué)員,采取網(wǎng)上學(xué)習(xí)、集中考試的方式,避免學(xué)員弄虛作假;對(duì)于每個(gè)培訓(xùn)考核年度不足80個(gè)學(xué)時(shí)、而參加遠(yuǎn)程異步培訓(xùn)的學(xué)員,采取網(wǎng)上學(xué)習(xí),網(wǎng)上考試的方式,使其成為面授培訓(xùn)的有效補(bǔ)充。

  2008年,省注協(xié)圍繞財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)工作底稿等重點(diǎn)內(nèi)容,共舉辦培訓(xùn)班13期,培訓(xùn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師近2500人。其中,主任會(huì)計(jì)師培訓(xùn)班2期,新批注師上崗培訓(xùn)班1期,一般注冊(cè)會(huì)計(jì)師面授班4期,中注協(xié)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)班6期;委托具備條件的廣州、深圳注協(xié)培訓(xùn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師4000多名。經(jīng)審核,批準(zhǔn)7家事務(wù)所自主組織本所注冊(cè)會(huì)計(jì)師培訓(xùn)的申請(qǐng);選派注冊(cè)會(huì)計(jì)師參加中注協(xié)在三個(gè)國家會(huì)計(jì)學(xué)院舉辦的培訓(xùn)班。

  五、認(rèn)真做好注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)審批、年檢等工作

  受理和審批注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)。分6批受理、審核了352人注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)申請(qǐng),342人符合注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)條件,準(zhǔn)予注冊(cè);10人不符合注冊(cè)條件,不予注冊(cè)。截至2008年12月31日,全省共有事務(wù)所(含深圳)696家,注冊(cè)會(huì)計(jì)師(含深圳)7497人。

  完成2007年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師任職資格檢查。經(jīng)審核,通過2007年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師任職資格檢查4635人,因未完成后續(xù)教育暫緩?fù)ㄟ^檢查60人,未參加檢查63人,撤銷、注銷注冊(cè)41人。

  發(fā)布全省事務(wù)所綜合信息。繼續(xù)以2007年業(yè)務(wù)收入為序,完成了全省648家事務(wù)所的信息發(fā)布工作,積極引導(dǎo)事務(wù)所做大做強(qiáng);在網(wǎng)站設(shè)置“網(wǎng)上查詢”—“事務(wù)所查詢”和“注冊(cè)會(huì)計(jì)師查詢”專欄,供社會(huì)公眾查詢,實(shí)現(xiàn)了行業(yè)信息的網(wǎng)上公開。審核上報(bào)了51家事務(wù)所(含分所)的申報(bào)材料,參加中注協(xié)2008年度全國事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)工作,8家事務(wù)所進(jìn)入全國百強(qiáng)。

  做好新設(shè)事務(wù)所的相關(guān)工作。至目前,共審核、會(huì)簽了26家新設(shè)事務(wù)所申報(bào)審批材料,省財(cái)政廳批準(zhǔn)新設(shè)立事務(wù)所26家,撤銷設(shè)立許可和終止事務(wù)所12家。為83名擬擔(dān)任新設(shè)事務(wù)所股東(合伙人)出具了連續(xù)執(zhí)業(yè)5年的證明。

  做好推薦行業(yè)優(yōu)秀代表等工作。組織推薦2位注冊(cè)會(huì)計(jì)師候選人,作為我省行業(yè)代表參加省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省經(jīng)貿(mào)委、省人事廳、省工商局、省工商聯(lián)共同舉辦的“廣東省第二屆優(yōu)秀中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者”評(píng)選,1位獲授殊榮。向省財(cái)政廳推薦2位注冊(cè)會(huì)計(jì)師,作為我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)系列的全國先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者候選人;經(jīng)省財(cái)政廳評(píng)定,1位候選人參與全國先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選。組織選送我省行業(yè)11件作品,參加中注協(xié)紀(jì)念改革開放30周年和成立20周年書畫比賽、行業(yè)史料征集活動(dòng),5件作品獲獎(jiǎng)。

  配合開展行業(yè)黨建和統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)查等工作。組織完成了全省行業(yè)黨建情況普查和行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)查,按要求將有關(guān)情況上報(bào)中注協(xié)。配合中央組織部、中注協(xié)到我省開展行業(yè)黨建工作調(diào)研活動(dòng)等。配合省統(tǒng)戰(zhàn)部工作,在全省行業(yè)無黨派人士中開展以“自覺接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路”為主題的教育活動(dòng)。2008年,省注協(xié)成為我省新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)系會(huì)議組成單位,行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作取得新進(jìn)展。

  其他日常管理、服務(wù)工作。至目前,共受理非執(zhí)業(yè)會(huì)員入會(huì)申請(qǐng)442人;完成對(duì)103家事務(wù)所變更法人、地址、股東、合伙人的記錄事項(xiàng);辦理了443名注冊(cè)會(huì)計(jì)師的轉(zhuǎn)所手續(xù);辦理了66名非執(zhí)業(yè)會(huì)員的轉(zhuǎn)會(huì)手續(xù)。做好會(huì)員數(shù)據(jù)資料的收集、整理、核對(duì)工作,及時(shí)更新注冊(cè)管理系統(tǒng)的信息數(shù)據(jù),保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性及時(shí)效性。定期更新財(cái)政部、中注協(xié)系統(tǒng)上的會(huì)員信息,滿足公眾對(duì)會(huì)員基礎(chǔ)信息的需求。積極配合中注協(xié)出臺(tái)相關(guān)會(huì)員管理制度,組織征求會(huì)員意見并做好反饋工作。

  六、深化粵港澳臺(tái)及國際同行的交流與合作

  2008年,省注協(xié)與香港會(huì)計(jì)師公會(huì)、香港華人會(huì)計(jì)師公會(huì)等會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體的工作交流達(dá)10余次,建立了穩(wěn)固、有效的交流平臺(tái)。期間,省財(cái)政廳歐斌副廳長、省注協(xié)熊展瑜會(huì)長等領(lǐng)導(dǎo)多次赴港參加交流活動(dòng)。7月份,成功承辦了省財(cái)政廳與香港財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局在廣州聯(lián)合舉辦的“粵港財(cái)經(jīng)論壇”,得到省政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的肯定。該論壇是粵港兩地政府財(cái)經(jīng)部門首次大型交流活動(dòng),雙方代表共120多人參加,其中港方代表約40人。論壇開幕前夕,省政府萬副省長接見了香港財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局局長陳家強(qiáng)先生等香港代表一行。今年,省注協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子還多次與合作所廣東分所合伙人見面座談,加強(qiáng)信息溝通,密切工作關(guān)系。

  10月份,組織我省行業(yè)17位成員代表赴臺(tái),參加2008年海峽兩岸及港澳地區(qū)會(huì)計(jì)師行業(yè)交流研討會(huì),并拜訪了臺(tái)北市會(huì)計(jì)師公會(huì)、臺(tái)灣省會(huì)計(jì)師公會(huì),與臺(tái)灣同行進(jìn)行了深入交流。

  12月份,組織我省行業(yè)11位成員代表,拜訪美國、加拿大注冊(cè)會(huì)計(jì)師同行,了解兩國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)管理運(yùn)作架構(gòu)、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀等。

  在接待來訪方面,11月份,接待日本公認(rèn)會(huì)計(jì)士協(xié)會(huì)東京會(huì)尾內(nèi)正道會(huì)長等一行8人來訪交流;接待加拿大注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)韓斐德副總裁一行3人來訪交流。12月份,接待臺(tái)灣省會(huì)計(jì)師公會(huì)國際及兩岸主任委員呂旭明先生等一行3人來訪交流。

  七、完善行業(yè)自律管理體制機(jī)制建設(shè)

  創(chuàng)新體制機(jī)制。1月份,召開第六次常務(wù)理事會(huì)議,傳達(dá)財(cái)政部謝旭人部長對(duì)行業(yè)的指示精神,布置2008年工作;4月份,召開第七次常務(wù)理事會(huì)議,討論審議成立申訴委員會(huì)、修訂懲戒委員會(huì)工作規(guī)則等有關(guān)事項(xiàng),研討我省事務(wù)所做大做強(qiáng)的方式、途徑等;12月份,召開八次常務(wù)理事會(huì)議,總結(jié)省注協(xié)2008年工作,研究部署2009年工作。4月份,召開教育培訓(xùn)委員會(huì)會(huì)議,研究年度培訓(xùn)計(jì)劃與培訓(xùn)重點(diǎn)等。10月份,召開懲戒委員會(huì)會(huì)議,審議表決本年度執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查違規(guī)懲戒事項(xiàng);11月份,分別召開了維權(quán)委員會(huì)和事務(wù)所內(nèi)部治理指導(dǎo)委員會(huì)會(huì)議,就注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行涉稅鑒證業(yè)務(wù)、中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所規(guī)范發(fā)展的有關(guān)問題進(jìn)行研討。12月份,召開專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)議,就做好2008年度財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)工作以及高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項(xiàng)審計(jì)需注意問題進(jìn)行了研討。

  完善行業(yè)管理制度。先后修訂了《廣東省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)信息公開辦法》、《廣東省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)懲戒委員會(huì)工作規(guī)則》兩個(gè)制度規(guī)范;制訂印發(fā)了《廣東省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)申訴委員會(huì)工作規(guī)則》。根據(jù)《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育制度補(bǔ)充規(guī)定》的規(guī)定,提出我省具體貫徹意見,使之與我省繼續(xù)教育政策相銜接。

  加強(qiáng)協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作。做好全年會(huì)費(fèi)收繳工作,保證省注協(xié)日常運(yùn)作和行業(yè)管理工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。完成了《廣東審計(jì)與評(píng)估》與《廣東財(cái)會(huì)》的合刊工作,有效整合了辦刊資源。結(jié)合各階段行業(yè)中心工作,及時(shí)開設(shè)專題欄目,增強(qiáng)網(wǎng)站的時(shí)效性、可讀性,提高網(wǎng)站功能建設(shè);全年共發(fā)布各類行業(yè)信息1742條。改善省注協(xié)的辦公設(shè)施,為服務(wù)會(huì)員提供良好環(huán)境。

  八、開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)

  繼今年上半年開展“繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開放,爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)后,按照黨中央、省委的統(tǒng)一部署和省財(cái)政廳的工作要求,從9月底開始,省注協(xié)開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的基本要求就是分析、檢討業(yè)務(wù)工作中不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的地方,并通過制度創(chuàng)新、體制創(chuàng)新保證科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。具體分為學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)、群眾滿意度測評(píng)四個(gè)階段。

  為確保深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得實(shí)效,省注協(xié)及時(shí)制定了《廣東省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)秘書處深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,擬訂了學(xué)習(xí)活動(dòng)工作日程表。學(xué)習(xí)調(diào)研階段,我們以開展“五個(gè)一天”、“四個(gè)一次”為活動(dòng)載體,先后采取到“一幫一”基層活動(dòng)點(diǎn)調(diào)研,組織召開事務(wù)所座談會(huì),組織召開專門和專業(yè)委員會(huì)會(huì)議,配合中注協(xié)開展行業(yè)黨建情況調(diào)研,走訪省律師協(xié)會(huì),就黨建工作與省委組織部溝通,就業(yè)務(wù)工作問題與省科委、省物價(jià)局、省工商局、省國資委等相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)。分析檢查階段,我們廣泛聽取意見,并通過協(xié)會(huì)網(wǎng)站向全省會(huì)員、社會(huì)各界征求協(xié)會(huì)工作和行業(yè)建設(shè)意見和建議。在此基礎(chǔ)上,起草領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的檢查分析報(bào)告,深入查找了行業(yè)發(fā)展和協(xié)會(huì)建設(shè)中存在的問題,深入分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。

  在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,我們致力于解決規(guī)范和提升中小事務(wù)所發(fā)展、改善注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)環(huán)境、加強(qiáng)會(huì)員管理與服務(wù),推進(jìn)行業(yè)黨建工作等問題。經(jīng)過深入調(diào)研,我們急會(huì)員之所急,先后分三批審核了225家事務(wù)所,及時(shí)上報(bào)省科委申請(qǐng)從事高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定資格;向省財(cái)政廳黨組提議設(shè)立中共廣東省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)工作委員會(huì),不久前,省財(cái)政廳已正式行文請(qǐng)示省委組織部。

  一年來,省注協(xié)的工作取得了不少進(jìn)步,行業(yè)的面貌也有了可喜的變化。但協(xié)會(huì)的工作和行業(yè)的發(fā)展仍有許多困難和不足,執(zhí)業(yè)隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,行業(yè)內(nèi)存在的不正當(dāng)競爭行為仍需尋求更有效的解決途徑,影響行業(yè)執(zhí)業(yè)的外部環(huán)境仍未有效改善,協(xié)會(huì)的服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高,行業(yè)自律管理體制建設(shè)任重道遠(yuǎn)。我們將繼續(xù)努力工作,不斷探索解決問題的方法、途徑,不辜負(fù)廣大會(huì)員的期望。

  2009年工作要點(diǎn)

  2009年,省注協(xié)將認(rèn)真貫徹黨的十七大和省委十屆三次全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展現(xiàn),以協(xié)會(huì)換屆為契機(jī),創(chuàng)新行業(yè)管理體制機(jī)制,完善會(huì)員管理制度,全面加強(qiáng)協(xié)會(huì)各項(xiàng)建設(shè),推動(dòng)行業(yè)健康平穩(wěn)較快發(fā)展。

  一、召開第五次會(huì)員代表大會(huì)暨成立20周年慶典活動(dòng)

  籌備好換屆各項(xiàng)工作,確保第五次會(huì)員代表大會(huì)成功圓滿召開。組織開展20周年紀(jì)念活動(dòng),全面總結(jié)和宣傳改革開放以來行業(yè)建設(shè)和發(fā)展取得的重大成就,進(jìn)一步提升行業(yè)的社會(huì)影響力。

  二、以換屆為契機(jī),大力推進(jìn)行業(yè)管理體制機(jī)制的創(chuàng)新

  按照“法律規(guī)范、政府監(jiān)督、行業(yè)自律”的要求,進(jìn)一步完善行業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),規(guī)范理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)的運(yùn)作。加強(qiáng)協(xié)會(huì)秘書處員工隊(duì)伍素質(zhì)和能力建設(shè),繼續(xù)充實(shí)員工隊(duì)伍,提高秘書處執(zhí)行能力。繼續(xù)發(fā)揮專門和專業(yè)委員會(huì)的決策咨詢作用。

  三、以會(huì)員管理為主線,進(jìn)一步完善行業(yè)制度建設(shè)

  從會(huì)員“入口”管理和“出口”管理入手,著力完善會(huì)員管理制度建設(shè),全面建設(shè)行業(yè)信息監(jiān)控體系。包括:研究制定中小事務(wù)所內(nèi)部治理指導(dǎo)意見;研究建立事務(wù)所信息員管理制度,全面實(shí)現(xiàn)注冊(cè)管理網(wǎng)上辦公;修改新設(shè)事務(wù)所合伙人、股東出具五年連續(xù)執(zhí)業(yè)證明的相關(guān)規(guī)定;出臺(tái)我省非執(zhí)業(yè)會(huì)員管理辦法,規(guī)范對(duì)非執(zhí)業(yè)會(huì)員的管理;研究制定名譽(yù)會(huì)員授予辦法,等等。

  四、貫徹落實(shí)中央政策精神,加強(qiáng)和推進(jìn)行業(yè)黨建工作

  積極爭取省委組織部的支持,抓緊組建、成立中共廣東省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)工作委員會(huì),全面推進(jìn)行業(yè)黨建工作。根據(jù)中央、省委和省財(cái)政廳黨組對(duì)新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的總體要求,研究我省行業(yè)黨建工作的指導(dǎo)意見、政策措施。采取行之有效的措施,不斷擴(kuò)大行業(yè)黨組織的覆蓋面,提高事務(wù)所黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

  五、扎實(shí)做好各項(xiàng)日常管理工作

  結(jié)合全國注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革的新變化、新要求,加強(qiáng)考試組織管理工作人員的培訓(xùn),確保2009年考試工作順利完成。總結(jié)廣州、深圳注冊(cè)會(huì)計(jì)師網(wǎng)上報(bào)名成功經(jīng)驗(yàn),推行全省考試網(wǎng)上報(bào)名工作。積極探索考前培訓(xùn)的有效方式,努力提高我省考生考試通過率。

  以中小企業(yè)審計(jì)工作底稿、會(huì)員職業(yè)道德守則、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告內(nèi)容與格式等為重點(diǎn),組織開展2009年度培訓(xùn)工作。積極推進(jìn)中小企業(yè)審計(jì)工作底稿課程設(shè)計(jì),深化風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的理念。

  認(rèn)真總結(jié)以往執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善執(zhí)業(yè)檢查相關(guān)程序和標(biāo)準(zhǔn),提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查質(zhì)量和效果;以中小事務(wù)所執(zhí)行新準(zhǔn)則情況為重點(diǎn),組織開展2009年事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。

  總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,積極爭取政府有關(guān)部門的政策支持,引導(dǎo)和協(xié)助有條件的事務(wù)所做大做強(qiáng),支持中小事務(wù)所規(guī)范發(fā)展和做精做專做優(yōu)。繼續(xù)發(fā)布全省事務(wù)所綜合信息,組織開展注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格年檢。

  繼續(xù)加強(qiáng)行業(yè)對(duì)外交流,深化粵港澳臺(tái)會(huì)計(jì)業(yè)的交流與合作,促進(jìn)行業(yè)國際化發(fā)展。采取措施,加大《廣東財(cái)會(huì)》“注冊(cè)會(huì)計(jì)師”欄目的組稿力度;繼續(xù)做好2009年會(huì)費(fèi)收繳和行業(yè)財(cái)務(wù)工作。

  六、改善協(xié)會(huì)辦公條件,提升服務(wù)會(huì)員的能力和水平

  順利完成辦公室搬遷工作,加快協(xié)會(huì)局域網(wǎng)、行業(yè)網(wǎng)站、辦公自動(dòng)化等各項(xiàng)建設(shè),推進(jìn)行業(yè)管理信息化工作步伐。

  七、認(rèn)真完成中注協(xié)、省財(cái)政廳交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

責(zé)任編輯:杜楠
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