中級經(jīng)濟(jì)師考試金融專業(yè)知識與實(shí)務(wù)：金融約束

　　中級經(jīng)濟(jì)師考試由于發(fā)展中經(jīng)濟(jì)和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)通常不具備金融自由化所需要的先決條件，因而，走金融自由化的道路對它們就是不現(xiàn)實(shí)的。20世紀(jì)90年代以托馬斯·黑爾曼、凱文·默多克和約瑟夫·斯蒂格利茨為主的金融發(fā)展理論為他們提出了第三種選擇--金融約束（Financial Restraint）。

　　金融約束是指通過選擇一組金融政策，如對存款利率、貸款利率加以控制，對市場準(zhǔn)人加以限制和對來自資本市場的競爭加以限制等，為金融部門和生產(chǎn)部門制造租金機(jī)會，從而為這些部門提供必要的激勵，促進(jìn)它們在追逐租金機(jī)會的過程中把私人信息并人到配置決策中。

　　金融約束論者以金融市場更容易失敗為由批評金融自由化。他們指出，金融市場與其他市場差別巨大，金融市場不完全信息普遍存在。關(guān)于有效競爭市場的正統(tǒng)理論是以完全信息為前提的，這樣，關(guān)于每個競爭性均衡都是帕累托最優(yōu)的福利經(jīng)濟(jì)學(xué)定理，對衡量金融市場是否具有效率就沒有指導(dǎo)意義。因?yàn)榫哂胁煌耆畔⒒虿煌耆袌龅慕?jīng)濟(jì)，一般來說，就不具有帕累托最優(yōu)效率。-所以斯蒂格利茨提出，政府干預(yù)就能大大提高單個經(jīng)濟(jì)體的效率，政府干預(yù)不僅會使金融市場運(yùn)行得更好，還會改善經(jīng)濟(jì)的績效;主張通過政府干預(yù)使利率低于均衡利率水平，金融約束能夠提高資金配置效率。

　　同利率限制+樣，政府也可以采取市場準(zhǔn)人限制、限制銀行業(yè)的競爭、抑制證券市場的發(fā)展以及定向信貸配給等措施來創(chuàng)造租金。只要政府使銀行獲得了超過競爭性市場所能得到的收益，且政府并不參與收益的分配，就可以為它們創(chuàng)造租金。租金創(chuàng)造的直接目的是為競爭者提供適當(dāng)?shù)募?。誘發(fā)出一種對社會有益的活動。這是"金融約束"論與"金融抑制"論的根本區(qū)別。

　　平均租金為銀行創(chuàng)造特許權(quán)價值(Franchise Value)。特許權(quán)價值能給銀行創(chuàng)造一個續(xù)、穩(wěn)定的利潤流或“長期股本”。使銀行有動力成為一個長期經(jīng)營者，從而減少銀行的逆向選擇和道德危害行為。

　　總之，金融約束論的核心思想是強(qiáng)調(diào)政府干預(yù)金融的作用，認(rèn)為“溫和的金融壓制”是必要的。通過溫和的壓制。提高銀行的特許權(quán)價值，為銀行部門創(chuàng)造租金。對發(fā)展中國家而言，金融自由化并不一定是實(shí)現(xiàn)金融深化的最優(yōu)政策選擇。而且至少在短期內(nèi)，金融約束的經(jīng)濟(jì)效果要優(yōu)于金融自由化。因此，發(fā)展中國家不要急于盲目推進(jìn)金融自由化。