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10月19日,國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會和財政部在京舉行可擴(kuò)展商業(yè)報告語言(XBRL)技術(shù)規(guī)范系列國家標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)會計準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布會。兩套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了XBRL語言的基本要素和按照企業(yè)會計準(zhǔn)則編制XBRL財務(wù)報告的基本要求,為構(gòu)建科學(xué)完善、國際通行的會計信息化標(biāo)準(zhǔn)體系奠定了基礎(chǔ),成為我國會計信息化工作的一個里程碑和新起點。財政部副部長王軍、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會主任紀(jì)正昆出席發(fā)布會并發(fā)表講話。
王軍指出,XBRL有效增強了信息的準(zhǔn)確性和及時性,有利于從不同角度和不同層次對信息進(jìn)行深加工和精細(xì)化處理,大幅提高了信息利用的廣度、深度和精度,不僅在財會領(lǐng)域單一應(yīng)用,更可以不斷拓展到財政管理、稅務(wù)管理、金融監(jiān)管、國有資產(chǎn)管理、企業(yè)風(fēng)險管理與內(nèi)部控制的眾多方面。
王軍強調(diào),XBRL系列國家標(biāo)準(zhǔn)和通用分類標(biāo)準(zhǔn)是財政部會同中國會計信息化委員會各成員單位等相關(guān)各方共同努力的成果:在通用分類標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)制定過程中,始終堅持科學(xué)民主決策機制,廣泛聽取有關(guān)國際組織和國內(nèi)各有關(guān)方面的意見建議,進(jìn)行了大量調(diào)查走訪和實地測試,采用了與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則和全球主要資本市場分類標(biāo)準(zhǔn)趨同的架構(gòu),并結(jié)合中國國情對通用分類標(biāo)準(zhǔn)作了改進(jìn)和優(yōu)化。他表示,XBRL系列國家標(biāo)準(zhǔn)和通用分類標(biāo)準(zhǔn)的建立具有開創(chuàng)性,制定與實施機制體現(xiàn)了包容性、協(xié)調(diào)性和性,其設(shè)計蘊涵了符合XBRL發(fā)展潮流的前瞻性、靈活性和開放性。在下一步貫徹實施中,要繼續(xù)發(fā)揮會計信息化委員會的合力,著力健全協(xié)同機制,落實好相關(guān)配套工作,統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn),確保實施工作積極有序。
紀(jì)正昆指出,該系列XBRL國家標(biāo)準(zhǔn)落實了《中華人民共和國會計法》,起到了規(guī)范編報財務(wù)報告行為、保證財務(wù)報告質(zhì)量的重要作用,既滿足政府宏觀調(diào)控的需求,又方便企業(yè)的微觀管理,充分體現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)支撐和統(tǒng)一規(guī)范的作用,是這一領(lǐng)域的重要基礎(chǔ)性國家標(biāo)準(zhǔn)。
工業(yè)和信息化部副部長奚國華、中國人民銀行行長助理郭慶平、審計署總審計師孫寶厚和國家稅務(wù)總局副局長宋蘭等政府部門代表參加發(fā)布會并講話。他們認(rèn)為,XBRL系列國家標(biāo)準(zhǔn)和通用分類標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實施,為金融、審計、稅務(wù)和其他政府部門采用XBRL提供了基準(zhǔn)和經(jīng)驗,有利于實現(xiàn)跨部門的XBRL信息共享,貫徹國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略。
國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任孟建民、中國證監(jiān)會紀(jì)委書記李小雪、中國保監(jiān)會主席助理陳文輝和中國銀監(jiān)會等監(jiān)管機構(gòu)的代表也在發(fā)布會上做了發(fā)言。他們表示,XBRL系列國家標(biāo)準(zhǔn)和通用分類標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布和實施,將推動各監(jiān)管部門以此為基礎(chǔ)建立各領(lǐng)域的監(jiān)管分類標(biāo)準(zhǔn),有利于監(jiān)管部門間的信息共享和交換,將進(jìn)一步提升監(jiān)管效能。
國際財務(wù)報告準(zhǔn)則基金會受托人、中國注冊會計師協(xié)會會長劉仲藜,XBRL國際組織指導(dǎo)委員會主席、理事會主席邁克·威利斯,美國注冊會計師協(xié)會高級副總裁愛蓮·托馬斯參加發(fā)布會并發(fā)言。劉仲藜表示,中國通用分類標(biāo)準(zhǔn)與國際財務(wù)報告分類標(biāo)準(zhǔn)的架構(gòu)高度趨同,是基金會與中國財政部在會計準(zhǔn)則和XBRL兩個領(lǐng)域同時推進(jìn)趨同的成果,基金會將繼續(xù)支持中國在上述領(lǐng)域的工作。邁克·威利斯指出,“中國開發(fā)通用分類標(biāo)準(zhǔn)和推廣其應(yīng)用的努力,對全世界其他國家是一種杰出的榜樣,是又一個杰出的中國范例”。阿琳·托馬斯指出,中國通用分類標(biāo)準(zhǔn)代表了全球XBRL分類標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展趨勢。
發(fā)布會由財政部會計司司長劉玉廷主持,國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會副主任方向宣讀了系列國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布詞。第21屆國際XBRL大會與發(fā)布會同期舉行。中國會計信息化委員會委員、咨詢專家,企業(yè)界、理論界、中介機構(gòu)、軟件開發(fā)商代表以及來自30多個國家和地區(qū)的境外代表近500人出席了發(fā)布會和大會。
可擴(kuò)展商業(yè)報告語言(XBRL)是一種專用于企業(yè)報告的電子計算機語言,目前在國內(nèi)外企業(yè)財務(wù)報告和監(jiān)管報告領(lǐng)域得到了日益廣泛的應(yīng)用。本次發(fā)布的XBRL系列國家標(biāo)準(zhǔn)自2011年1月1日起實施。企業(yè)會計準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)是按照我國企業(yè)會計準(zhǔn)則規(guī)定編制XBRL格式財務(wù)報告(實例文檔)所需遵循的標(biāo)準(zhǔn),符合XBRL系列國家標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過社會廣泛征求意見和相關(guān)國際組織校驗,由九部委組成的會計信息化委員會審核,自2011年1月1日起在美國紐約證券交易所上市的我國部分公司、部分證券期貨資格會計師事務(wù)所施行,鼓勵其他上市公司和非上市大中型企業(yè)執(zhí)行。
由財政部牽頭成立的XBRL中國地區(qū)組織于今年4月成為XBRL國際組織的正式地區(qū)成員。國際XBRL大會是XBRL國際組織舉辦的全球至高級別的XBRL研討會,每年舉行兩次,旨在推動和加強XBRL在全球的應(yīng)用。
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