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2010年8月18-21日,中注協(xié)在四川省成都市召開2010年全國(guó)注冊(cè)管理工作會(huì)議。各地方協(xié)會(huì)分管注冊(cè)管理工作的秘書長(zhǎng)、注冊(cè)部負(fù)責(zé)人等70多人參加了會(huì)議。四川省財(cái)政廳鄒積立副巡視員出席會(huì)議并致詞,中注協(xié)陳毓圭秘書長(zhǎng)作書面講話,楊志國(guó)副秘書長(zhǎng)出席會(huì)議并講話。
會(huì)議總結(jié)了2010年全國(guó)注冊(cè)管理工作,討論并布置了2011年注冊(cè)管理重點(diǎn)工作;研究討論了《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)關(guān)于為擬設(shè)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人或者股東出具證明工作的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》;交流了2010年任職資格檢查的情況,討論并布置了2011年任職資格檢查工作要點(diǎn);研究了非執(zhí)業(yè)會(huì)員換證及加強(qiáng)非執(zhí)業(yè)會(huì)員管理與服務(wù)工作;介紹行業(yè)系統(tǒng)二期(注冊(cè)新增功能)并征求意見;介紹資深會(huì)員推薦及評(píng)定情況等。會(huì)議達(dá)到了既定目標(biāo),取得積極成效。
會(huì)議總結(jié)了2009年以來的注冊(cè)管理工作。在過去的一年里,全國(guó)注冊(cè)管理工作緊緊圍繞行業(yè)監(jiān)控體系建設(shè),對(duì)行業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行完善、改進(jìn)和更新;順利完成注冊(cè)會(huì)計(jì)師任職資格檢查;積極推進(jìn)非執(zhí)業(yè)會(huì)員換證后續(xù)工作,加強(qiáng)對(duì)非執(zhí)業(yè)會(huì)員的管理和服務(wù);提前發(fā)布2010年會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià);進(jìn)一步推進(jìn)《注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)辦法》修訂;研究探索為擬設(shè)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人或股東出具證明工作以及中注協(xié)首批資深會(huì)員評(píng)定工作等。這些工作既是對(duì)國(guó)辦56號(hào)文件的具體落實(shí),也是積極踐行行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的有力舉措,推進(jìn)行業(yè)更好更快發(fā)展。
會(huì)議就《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)關(guān)于為擬設(shè)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人或者股東出具證明工作的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》征求意見,代表們充分肯定出臺(tái)指導(dǎo)意見的意義,并提出一些具體意見和建議。會(huì)議還邀請(qǐng)部分地方協(xié)會(huì)代表交流注冊(cè)會(huì)計(jì)師任職資格檢查、非執(zhí)業(yè)會(huì)員換證和合伙人(股東)資格審查工作情況。在注冊(cè)會(huì)計(jì)師任職資格檢查方面,天津注協(xié)創(chuàng)新工作機(jī)制,提高檢查工作質(zhì)量,對(duì)于重組、合并的事務(wù)所,特事特辦,加快為其辦理集體轉(zhuǎn)所手續(xù);云南注協(xié)對(duì)反映有兼職掛名情況或去年新批注冊(cè)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行重點(diǎn)核查。在非執(zhí)業(yè)會(huì)員換證方面,上海注協(xié)狠抓非執(zhí)業(yè)會(huì)員入會(huì)登記工作,把相關(guān)文件內(nèi)容通過短信提示、電子郵件、郵寄等方式通知到每位尚未入會(huì)的人員;江蘇注協(xié)提前一個(gè)月就開始換證工作,為換證工作的完成取得了時(shí)間上的保證,還把會(huì)員劃分成不同類型,針對(duì)不同類型分別采取不同的聯(lián)系方式,取得很好的效果。在股東資格審查方面,江西注協(xié)發(fā)布審查辦法,依托專業(yè)技術(shù)委員會(huì)專家及省注協(xié)專業(yè)人士建立合伙人、股東條件審查專家?guī)欤S機(jī)抽取2-5名專家組成審查小組,對(duì)申請(qǐng)人提供的年報(bào)審計(jì)、驗(yàn)資業(yè)務(wù)工作底稿進(jìn)行逐份打分;河北注協(xié)發(fā)布審查辦法,成立股東資格審查委員會(huì)并制定委員會(huì)工作規(guī)程,規(guī)定為申請(qǐng)人出具證明材料,必須經(jīng)三分之二以上委員表決通過方為有效。每個(gè)發(fā)言都準(zhǔn)備充分、內(nèi)容豐富,與會(huì)代表認(rèn)真記錄、深入思考,情況交流取得了很好的效果,既宣傳了各地協(xié)會(huì)好的做法和經(jīng)驗(yàn),也為地方協(xié)會(huì)之間加強(qiáng)了解、相互學(xué)習(xí)、開拓思路、共同進(jìn)步提供了平臺(tái),更好地推動(dòng)全國(guó)注冊(cè)管理工作的開展。
會(huì)議對(duì)2011年全國(guó)注冊(cè)管理的重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署。會(huì)議指出,在新的一年里,注冊(cè)管理工作承擔(dān)著十分重要的職責(zé)。會(huì)議強(qiáng)調(diào),2011年任職資格檢查、非執(zhí)業(yè)會(huì)員管理和服務(wù)及繼續(xù)完善行業(yè)管理信息系統(tǒng)是2011年注冊(cè)管理的重點(diǎn)工作。其中,在2011年任職資格檢查工作中,一是重點(diǎn)關(guān)注異地注冊(cè)情況;二是把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的貫徹實(shí)施與注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)和年檢工作結(jié)合起來。做好非執(zhí)業(yè)會(huì)員管理和服務(wù)工作,一是全面完成非執(zhí)業(yè)會(huì)員換證后續(xù)工作;二是采取有力措施,做好新會(huì)員入會(huì)工作;三是以服務(wù)會(huì)員為中心,抓好各項(xiàng)日常工作;四是配合非執(zhí)業(yè)會(huì)員繼續(xù)教育制度的發(fā)布實(shí)施,做好2011年非執(zhí)業(yè)會(huì)員年檢工作。繼續(xù)完善行業(yè)管理信息系統(tǒng),一是2010年底前需要進(jìn)行行業(yè)系統(tǒng)二期的測(cè)試和歷史數(shù)據(jù)的遷移;二是二期系統(tǒng)將加強(qiáng)非執(zhí)業(yè)會(huì)員管理的信息化支持,提供包括網(wǎng)上申請(qǐng)登記、繳費(fèi)等功能,方便加強(qiáng)對(duì)非執(zhí)業(yè)會(huì)員的管理和服務(wù)。
會(huì)議通報(bào)了2010年全國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師任職資格檢查結(jié)果。在各地方協(xié)會(huì)高度重視下,通過精心部署,嚴(yán)格檢查,2010年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師任職資格檢查工作順利結(jié)束。檢查結(jié)果顯示,2010年全國(guó)應(yīng)參加年檢的注冊(cè)會(huì)計(jì)師89725人,通過年檢86738人;因未參加年檢、未完成繼續(xù)教育、未交納會(huì)費(fèi)等原因暫緩?fù)ㄟ^年檢1894人;檢查不予通過,撤銷、注銷1093人。任職資格檢查通過率為96.67%。會(huì)議還通報(bào)了非執(zhí)業(yè)會(huì)員入會(huì)情況。各級(jí)注協(xié)在吸引會(huì)員入會(huì)方面做了大量工作,新會(huì)員入會(huì)工作成效顯著。截止2010年9月30日行業(yè)系統(tǒng)顯示,全國(guó)非執(zhí)業(yè)會(huì)員人數(shù)已達(dá)82,000多人。
會(huì)議還就《注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)辦法》修訂、事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)等工作進(jìn)行了討論。會(huì)議要求各地方協(xié)會(huì)根據(jù)會(huì)議精神,繼續(xù)開拓創(chuàng)新,積極探索會(huì)員管理和服務(wù)的途徑和方式,配合中注協(xié)做好會(huì)計(jì)師事務(wù)所創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的貫徹實(shí)施,繼續(xù)做好非執(zhí)業(yè)會(huì)員管理和服務(wù)相關(guān)工作,力爭(zhēng)2011年的注冊(cè)管理工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
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