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美國政府當(dāng)前的開支計劃將于4月8日到期,如果屆時兩黨仍未能就支出預(yù)算案達(dá)成一致,將導(dǎo)致美國政府部門關(guān)閉。由于目前民主黨和共和黨的談判仍存在諸多分歧,白宮已要求聯(lián)邦機構(gòu)做好應(yīng)對關(guān)門的應(yīng)急計劃。
共和黨提高“要價”
美國總統(tǒng)奧巴馬4月5日召集國會兩黨領(lǐng)袖在白宮舉行會議,為合作制定政府預(yù)算案,避免政府停止運行做努力。白宮發(fā)言人表示,奧巴馬相信如果雙方加快談判速度將可以達(dá)成一致,時間至關(guān)重要。
美國政府2011財年自去年10月1日開始,將于今年9月結(jié)束。對于未來6個月應(yīng)削減多少政府支出,民主黨和共和黨仍然存在分歧。盡管民主黨和共和黨都已經(jīng)表示,不希望分歧導(dǎo)致政府關(guān)門,但雙方仍對削減哪些部分的支出爭吵不休。
2月中旬,共和黨提出了將本財年預(yù)算削減610億美元的議案,對此民主黨人僅同意削減100億美元。民主黨人士警告,共和黨提議的削減支出規(guī)模,將導(dǎo)致數(shù)以十萬計職位遭消除,危及美國經(jīng)濟。
就在美國2011年財政年度預(yù)算案磋商正處于關(guān)鍵時刻之際,共和黨又啟動了更大規(guī)模的討論。眾議院預(yù)算委員會共和黨議員、主席保羅·瑞恩4月5日推出了共和黨關(guān)于2012年預(yù)算案的提議,該預(yù)算案要求在今后10年削減超過5.8萬億美元的開支。按照共和黨的計劃,聯(lián)邦預(yù)算赤字將在2012財年降至9950億美元,并在未來幾年繼續(xù)下降。到2018年時,聯(lián)邦財政赤字將降至3790億美元。這個預(yù)算案將大幅調(diào)整美國聯(lián)邦醫(yī)保和醫(yī)療補助,還將調(diào)整稅法,將個人所得稅上限和企業(yè)稅下調(diào)。
準(zhǔn)備應(yīng)急計劃
如果雙方4月8日之前未能就預(yù)算案達(dá)成協(xié)議,美國政府就將停止運轉(zhuǎn)。屆時非必要政府部門將關(guān)閉,數(shù)以千計的聯(lián)邦雇員將被裁員。
對于兩黨協(xié)商的結(jié)果能否及時出爐,兩黨領(lǐng)袖都不樂觀。美國參議院民主黨領(lǐng)導(dǎo)人里德在新聞發(fā)布會上直呼:“我不樂觀,我沒有信心。”而眾議院共和黨領(lǐng)導(dǎo)人康托爾對此也持悲觀態(tài)度,他表示:“現(xiàn)在不大可能達(dá)成協(xié)議。”
白宮官員4月5日發(fā)送電子郵件稱,白宮正在竭力避免政府部門關(guān)門,但按照當(dāng)前的日程表,需要繼續(xù)為有序地為關(guān)門做好應(yīng)急計劃。白宮預(yù)算辦公室發(fā)言人貝爾也稱,隨著時間的過去,將繼續(xù)采取必要措施,為國會無法達(dá)成協(xié)議的可能狀況做準(zhǔn)備。
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