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第二節(jié) 審計(jì)機(jī)關(guān)的職責(zé)、權(quán)限
一、審計(jì)機(jī)關(guān)的職責(zé)(共十一項(xiàng))
注意:
?。?)審計(jì)署在國(guó)務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)中央預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,向國(guó)務(wù)院總理提出審計(jì)結(jié)果報(bào)告。
(2)對(duì)國(guó)有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的審計(jì)監(jiān)督,由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
?。?)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)與國(guó)家財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng),向有關(guān)地方、部門、單位進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,并向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告審計(jì)調(diào)查結(jié)果。
二、審計(jì)機(jī)關(guān)的權(quán)限(共七項(xiàng))
注意:
?。?)被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。
?。?)審計(jì)機(jī)關(guān)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)查詢被審計(jì)單位在金融機(jī)構(gòu)的賬戶。審計(jì)機(jī)關(guān)有證據(jù)證明被審計(jì)單位以個(gè)人名義存儲(chǔ)公款的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)查詢被審計(jì)單位以個(gè)人名義在金融機(jī)構(gòu)的存款。
?。?)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)單位轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及其他與財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料,轉(zhuǎn)移、隱匿違反國(guó)家規(guī)定取得的資產(chǎn)的行為,有權(quán)予以制止;必要時(shí),經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)封存有關(guān)資料和違反國(guó)家規(guī)定取得的資產(chǎn);對(duì)其中在金融機(jī)構(gòu)的有關(guān)存款需要予以凍結(jié)的,應(yīng)當(dāng)向人民法院提出申請(qǐng)。
?。?)審計(jì)機(jī)關(guān)的處理處罰權(quán)分為審計(jì)處理權(quán)和審計(jì)處罰權(quán)。
審計(jì)處理的措施有:
?、儇?zé)令限期繳納應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng);
?、谪?zé)令限期退還被侵占的國(guó)有資產(chǎn);
③責(zé)令限期退還違法所得;
?、茇?zé)令按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;
?、萜渌幚泶胧?。
(5)審計(jì)機(jī)關(guān)的建議權(quán)包括建議給予處分、建議糾正違法規(guī)定兩種。
三、審計(jì)管轄
?。?)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被審計(jì)單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系或者國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系確定審計(jì)管轄范圍。審計(jì)機(jī)關(guān)之間對(duì)審計(jì)管轄范圍有爭(zhēng)議的,由其共同的上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)確定。
?。?)確定審計(jì)管轄有三個(gè)原則:①財(cái)政、財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系原則;②國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理原則;③指定管轄原則。
?。?)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)可以將其審計(jì)管轄范圍內(nèi)的部分審計(jì)事項(xiàng),授權(quán)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì);上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)管轄范圍內(nèi)的重大審計(jì)事項(xiàng),可以直接進(jìn)行審計(jì),但是應(yīng)當(dāng)防止不必要的重復(fù)審計(jì)。
【例題】
1.按照法律規(guī)定,對(duì)被審計(jì)單位提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)的是( )。(2007年試題)
A.被審計(jì)單位會(huì)計(jì)人員 B.被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人
C.審計(jì)人員 D.審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人
【答案】B
2.下列不屬于審計(jì)機(jī)關(guān)建議權(quán)的是( )。
A.建議給予行政處分 B.建議給予刑事處罰
C.建議給予紀(jì)律處分 D.建議糾正違法規(guī)定
【答案】B
3.審計(jì)機(jī)關(guān)的下列權(quán)限中,屬于審計(jì)處理措施的有( )(2007年試題)
A.責(zé)令被審計(jì)單位限期繳納應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)
B.建議被審計(jì)單位的有關(guān)主管部門糾正不當(dāng)規(guī)定
C.責(zé)令被審計(jì)單位限期退還被侵占的國(guó)有資產(chǎn)
D.制止被審計(jì)單位正在進(jìn)行的違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為
E.查詢被審計(jì)單位在金融機(jī)構(gòu)的賬戶
【答案】AC
4.下列各項(xiàng)中,屬于國(guó)家審計(jì)監(jiān)督范圍的有( )
A.中央政府各部門的財(cái)政收支
B.國(guó)有金融機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)收支
C.地方各級(jí)人民政府的財(cái)政收支
D.國(guó)有事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支
E.外商獨(dú)資企業(yè)的財(cái)務(wù)收支
【答案】ABCD
5.關(guān)于審計(jì)管轄,下列說(shuō)法中正確的是( )。
A.在地方的中央部門的下屬單位,屬于地方審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)管轄范圍
B.某單位的國(guó)有資產(chǎn)屬中央部門監(jiān)督管理的,由審計(jì)署審計(jì)管轄;屬地方部門監(jiān)督管理的,由地方審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)管轄
C.兩個(gè)以上審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)管轄范圍的劃分發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),由其共同的上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)確定審計(jì)管轄的原則
D.審計(jì)管轄權(quán)轉(zhuǎn)移應(yīng)當(dāng)防止不必要的重復(fù)審計(jì)
E.上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)管轄范圍內(nèi)的重大審計(jì)事項(xiàng),可以直接進(jìn)行審計(jì)
【答案】BCDE
6.被審計(jì)的行政機(jī)關(guān)拒絕、阻礙審計(jì)機(jī)關(guān)檢查,審計(jì)機(jī)關(guān)可以建議給予其負(fù)有直接責(zé)任的主管人員( )(2005年試題)
A.行政處罰 B.行政處分 C.紀(jì)律處分 D.刑事處罰
【答案】B
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