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第四部分
第三章 行政法
知識(shí)點(diǎn)四、行政處罰的管轄和適用
?。ㄒ唬┬姓幜P的管轄
l.地域管轄:違法行為發(fā)生地的行政機(jī)關(guān),包括違法行為的實(shí)施地、經(jīng)過地、危害結(jié)果發(fā)生地等。
2.級(jí)別管轄和職能管轄:縣級(jí)以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)。
3.除外原則:進(jìn)出境的違反海關(guān)法律法規(guī)的行為由海關(guān)查處。
4.指定管轄:有爭議時(shí),報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)指定管轄。
?。ǘ┬姓幜P的適用原則
1.行政處罰與責(zé)令改正并行原則
2.一事不再罰原則:不得給予兩次以上罰款的行政處罰,可以給予兩種以上的行政處罰。
3.行政處罰折抵刑罰原則:不得以罰代刑。違法行為構(gòu)成犯罪,人民法院判處拘役或者有期徒刑時(shí),行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人行政拘留的,應(yīng)當(dāng)依法折抵相應(yīng)刑期。(拘留一日抵刑期1日,罰款1元抵罰金1元)
4.行政處罰追訴時(shí)效原則:違法行為在2年內(nèi)(從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算,連續(xù)的以終了計(jì)算)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。
(三)不予行政處罰的情形
不滿14周歲;精神病人;違法行為輕微
?。ㄋ模妮p或者減輕處罰的情形
14-18歲;主動(dòng)消除或減輕后果;受脅迫;有立功表現(xiàn)
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