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中注協(xié)就《2002會計師事務(wù)所中國排行榜》答記者問

2003-03-19 08:53 來源:中國注冊會計師協(xié)會   打印 | 收藏 |
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  中國注冊會計師協(xié)會有關(guān)負(fù)責(zé)人就《21世紀(jì)經(jīng)濟報道》發(fā)布《2002會計師事務(wù)所中國排行榜》答記者問。

  問:最近,《21世紀(jì)經(jīng)濟報道》發(fā)布了《2002會計師事務(wù)所中國排行榜》,對此有何評價?

  答:社會上有關(guān)會計師事務(wù)所的整體信息比較缺乏,這是由行業(yè)的專業(yè)特性所決定的。會計師事務(wù)所向社會提供的是專業(yè)服務(wù),是一種智力勞動,其服務(wù)能力、服務(wù)水平等方面的質(zhì)量信息,更多是內(nèi)在的,不像傳統(tǒng)的企業(yè)產(chǎn)品,一投入市場大家就可以一目了然。同時,為了保證行業(yè)的獨立性和執(zhí)業(yè)品質(zhì),我國會計師事務(wù)所是禁止做廣告的,以防止人為夸大自己的能力和水平,誤導(dǎo)消費者和詆毀同行,這也是國際上的通行規(guī)則。

  但在市場經(jīng)濟運行中,客戶和社會公眾對事務(wù)所和行業(yè)的信息有一定的需求,比如:公司要聘請事務(wù)所進(jìn)行審計,需要對事務(wù)所的情況有一定的了解;社會公眾對公司披露會計信息可信性的認(rèn)可程度,往往也是建立在對審計的事務(wù)所了解和認(rèn)可的基礎(chǔ)之上。

  《21世紀(jì)經(jīng)濟報道》發(fā)布了《2002會計師事務(wù)所中國排行榜》,這表明新聞媒體及社會公眾對我國注冊會計師行業(yè)的關(guān)注。但是,向社會公眾提供會計師事務(wù)所的信息,特別是搞排行榜,是一項非常慎重和嚴(yán)肅的工作。因為統(tǒng)計資料一旦披露,不僅對會計師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)活動和市場競爭產(chǎn)生一定的影響,而且對市場的選擇會有一定的導(dǎo)向作用。因此,搞事務(wù)所排行榜必須慎重,一是需要有一套科學(xué)的統(tǒng)計指標(biāo)體系,二是需要可靠的信息來源。如果缺少這兩個基礎(chǔ),排行榜不僅達(dá)不到預(yù)期目的,相反會帶來許多負(fù)面效應(yīng)。

  事務(wù)所業(yè)務(wù)收入是反映事務(wù)所規(guī)模的一項重要指標(biāo)。從事務(wù)所的業(yè)務(wù)范圍看,不僅包括審計業(yè)務(wù),還包括大量的非審計業(yè)務(wù);在審計業(yè)務(wù)中,不僅包括上市公司審計業(yè)務(wù),也包括非上市公司審計業(yè)務(wù)。因此,業(yè)務(wù)收入指標(biāo)應(yīng)該涵蓋事務(wù)所的全部業(yè)務(wù)收入。不僅如此,要綜合反映事務(wù)所的總體狀況,還應(yīng)包括事務(wù)所執(zhí)業(yè)人員數(shù)量、合伙人(發(fā)起人)數(shù)量、分支機構(gòu)數(shù)量、業(yè)務(wù)類型等方面的指標(biāo)。單純就某項指標(biāo)進(jìn)行排名,不夠全面,也容易引起誤解和誤導(dǎo)。比如,《2002會計師事務(wù)所中國排行榜》公布后,許多會員向協(xié)會反映,《排行榜》僅就某項指標(biāo)進(jìn)行排行,不能綜合反映事務(wù)所總體的真實情況,并且在排行中事務(wù)所之間的統(tǒng)計口徑也存在不一致的地方,不夠全面和準(zhǔn)確。

  目前,中注協(xié)正在借鑒國外有關(guān)會計師組織的做法,研究建立我國會計師事務(wù)所的信息統(tǒng)計披露制度,以向社會提供科學(xué)、權(quán)威的會計師事務(wù)所信息。同時,我們也不贊成任何單位和個人在缺乏權(quán)威信息統(tǒng)計資料的情況下對事務(wù)所搞任何形式的排行榜。

  問:目前國外注冊會計師協(xié)會、專業(yè)機構(gòu)或新聞媒體如何統(tǒng)計和披露會計師事務(wù)所的信息?

  答:從國外情況看,注冊會計師協(xié)會、專業(yè)機構(gòu)或新聞媒體對會計師事務(wù)所有關(guān)指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計,向社會公眾提供會計師事務(wù)所的信息也是一種通行做法。

  例如,1997年美國的《今日會計》雜志收錄了全美100家最大的會計師事務(wù)所,采用的指標(biāo)包括本年收入(包括會計與審計、稅務(wù)和咨詢收入)、辦事處數(shù)量、合伙人數(shù)量、專業(yè)人員數(shù)量、員工數(shù)量數(shù)、收費比例(會計與審計\稅務(wù)\咨詢);英格蘭和威爾士特許會計師協(xié)會的《會計月刊》于2002年8月刊登的全球國際會計公司資料采用的指標(biāo)則有本年收入、增長率、合伙人數(shù)量、專業(yè)人員數(shù)量、辦事機構(gòu)數(shù)量、成員所數(shù)量、成員所分布國家等。

  其中非常關(guān)鍵的一點,他們采用的統(tǒng)計信息主要來源于行業(yè)協(xié)會,從而保證其真實、可靠。

  問:會計師事務(wù)所的排行不同,是不是意味著他們在執(zhí)業(yè)質(zhì)量方面的差距?

  答:依據(jù)系統(tǒng)性的指標(biāo)對事務(wù)所進(jìn)行的排行,反映的是事務(wù)所業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、機構(gòu)規(guī)模和地域分布、經(jīng)營模式和服務(wù)方式等方面的差異。它們在執(zhí)業(yè)方面最根本的一個區(qū)別是自身及服務(wù)對象的規(guī)模和結(jié)構(gòu)不同。

  事務(wù)所的服務(wù)市場是多層次的,不同規(guī)模、不同特點的機構(gòu)服務(wù)于不同層次的客戶。比如,大型以及特大型企業(yè)的業(yè)務(wù),必然只有大型會計師事務(wù)所才能承擔(dān),中小會計師事務(wù)所不具備開展這些業(yè)務(wù)所需的充足的人力和機構(gòu)資源。同時,大型會計師事務(wù)所運營成本比較高,承攬規(guī)模較小的業(yè)務(wù)往往會得不償失,這些業(yè)務(wù)幾乎都會由小型事務(wù)所承辦。此外,事務(wù)所也各有專長,比如,有的是專攻證券業(yè)務(wù)審計,有的專攻金融、保險審計等等,客戶也會根據(jù)自身情況和需要,選擇相應(yīng)的事務(wù)所提供服務(wù)。所以,系統(tǒng)統(tǒng)計披露事務(wù)所信息資料,有助于引導(dǎo)客戶對事務(wù)所進(jìn)行選擇。

  總體而言,大型會計師事務(wù)所與中小會計師事務(wù)所各有優(yōu)勢、各有特點,事務(wù)所規(guī)模小,并不意味著其執(zhí)業(yè)質(zhì)量就低。因為,不同規(guī)模的事務(wù)所適應(yīng)不同規(guī)?蛻舻男枨,但其提供的服務(wù)質(zhì)量和遵循的職業(yè)道德規(guī)范不應(yīng)有差別。只要堅持應(yīng)有的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)道德,各自都有其生存和發(fā)展的空間。
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