2004年3月4日,中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)發(fā)布《會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度（試行）》，在注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)全面建立執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度。至此，基本形成了包括業(yè)務(wù)報(bào)備制度、談話提醒制度、誠(chéng)信檔案制度、自律懲戒制度、執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度在內(nèi)的行業(yè)自律監(jiān)管體系。 

　　提高行業(yè)自律水平是促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展、維護(hù)社會(huì)公眾利益的必然要求。行業(yè)自律作用的發(fā)揮，關(guān)鍵是要建立強(qiáng)有力的監(jiān)督約束機(jī)制，保證獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則、職業(yè)道德規(guī)范等執(zhí)業(yè)規(guī)范的貫徹實(shí)施，提高行業(yè)的誠(chéng)信水平和執(zhí)業(yè)質(zhì)量。

　　協(xié)會(huì)監(jiān)管工作過去的主要精力和任務(wù)是從事案件的查處工作，處于滅火式的被動(dòng)狀態(tài)。建立執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度，開展常規(guī)化、經(jīng)常性的檢查工作，將使協(xié)會(huì)監(jiān)管工作變被動(dòng)為主動(dòng)，變治標(biāo)為標(biāo)本兼治，變事后處罰為審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)事前、事中的防范與化解，是行業(yè)自律體制建設(shè)中協(xié)會(huì)監(jiān)管工作的創(chuàng)新和突破。

　　執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度立足于以幫助教育督促為主要目的、以必要的懲戒為補(bǔ)充。協(xié)會(huì)通過組織業(yè)內(nèi)高水平的專業(yè)人員，深入事務(wù)所現(xiàn)場(chǎng)，檢查審計(jì)報(bào)告、工作底稿等有關(guān)資料，發(fā)現(xiàn)事務(wù)所在執(zhí)業(yè)質(zhì)量、內(nèi)部質(zhì)量控制等方面存在的問題和缺陷，并與事務(wù)所溝通、交流，提出改進(jìn)的意見和建議，以實(shí)現(xiàn)幫助教育督促的目的，寓監(jiān)管于服務(wù)之中。

　　協(xié)會(huì)組織開展的執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查不同于專案的調(diào)查，是一種常規(guī)性、經(jīng)常性的檢查。根據(jù)制度要求，注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)將每年抽查20%左右的事務(wù)所，每五年對(duì)所有的事務(wù)所輪查一遍。檢查的內(nèi)容，主要包括獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則、職業(yè)道德規(guī)范和內(nèi)部質(zhì)量控制準(zhǔn)則等執(zhí)業(yè)規(guī)范的執(zhí)行情況。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的應(yīng)予懲戒的問題和拒不改進(jìn)的，協(xié)會(huì)將根據(jù)情節(jié)輕重給予談話提醒、書面批評(píng)、業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)、社會(huì)公開譴責(zé)及取消會(huì)員資格等不同方式的處理。

　　執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度提出，行業(yè)檢查的主體力量是協(xié)會(huì)工作人員和注冊(cè)會(huì)計(jì)師，通過組織、動(dòng)員業(yè)內(nèi)自身的專業(yè)力量開展檢查，發(fā)現(xiàn)、解決行業(yè)自身存在的問題，達(dá)到業(yè)內(nèi)自我教育、自我提高的目的。

　　目前，中注協(xié)正按執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度的要求，開發(fā)制定《會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作手冊(cè)》，為檢查人員提供檢查指南和檢查工作底稿，并開展對(duì)檢查人員的培訓(xùn)，以規(guī)范檢查行為，提高檢查質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上，將組織各地協(xié)會(huì)開展2004年注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作。