根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局15日公布的數(shù)據(jù)，今年一季度我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)到了9.7％。這是我國宏觀經(jīng)濟(jì)在2003年第三、四季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率分別達(dá)到9.6％和9.9％的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持高位運(yùn)行的一個(gè)明亮信號(hào)。 

　　然而，對(duì)于連續(xù)三個(gè)季度如此之高的增長(zhǎng)率，國內(nèi)一些權(quán)威專家發(fā)出了令人警醒的聲音。國家信息中心預(yù)測(cè)中心專家范劍平15日在接受本報(bào)記者采訪時(shí)就曾表示，“我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行接近紅色警戒線�！� 

　　17日至18日，由中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所和中國戰(zhàn)略研究會(huì)聯(lián)合主辦的“中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展高層論壇”在北京召開。論壇演講嘉賓均為當(dāng)前國內(nèi)權(quán)威的經(jīng)濟(jì)學(xué)專家，他們結(jié)合一季度的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，一起為宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)把脈。 

　　“當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)是冷是熱？當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)政策如何？中長(zhǎng)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的障礙何在？從去年到今年，國家宏觀政策的導(dǎo)向一直比較模糊，我感覺不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)此也是一頭霧水�！�17日，來京參加本次“中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展高層論壇”的一位廣東新會(huì)企業(yè)代表告訴記者，他和他周圍的不少企業(yè)家都有同感。他說，這次來參加這個(gè)論壇，主要目的就是希望能聽聽權(quán)威經(jīng)濟(jì)專家們對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的判斷。 

　　專家稱經(jīng)濟(jì)只是局部過熱 

　　作為衡量經(jīng)濟(jì)冷熱的一項(xiàng)指標(biāo)，消費(fèi)品物價(jià)指數(shù)所傳遞出的信息最近一直讓許多人糾纏不清�！叭绻�不厘清這個(gè)疑點(diǎn)，一定會(huì)誤導(dǎo)不少地區(qū)、不少行業(yè)和企業(yè)�！� 

　　著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國家經(jīng)濟(jì)智囊、中國社會(huì)科學(xué)院原副院長(zhǎng)劉國光對(duì)國家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的觀點(diǎn)在國內(nèi)外一直頗有份量。在作出上述評(píng)述后，他告訴記者，當(dāng)前我國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的確很特殊，“既不同于90年代中期以前嚴(yán)重的通貨膨脹，又不同于前幾年持續(xù)的通貨緊縮的趨勢(shì)。” 

　　雖然從去年以來消費(fèi)品物價(jià)指數(shù)(CPI)由下跌轉(zhuǎn)為上漲，投資品和部分生產(chǎn)資料價(jià)格漲勢(shì)強(qiáng)勁(其中，去年9月、10月后物價(jià)上漲趨勢(shì)較為明顯)，但消費(fèi)品價(jià)格除糧食等農(nóng)產(chǎn)品上漲較快外，其余都比較疲弱，甚至還有下降的情況。 

　　他分析，“即使在去年12月消費(fèi)品物價(jià)指數(shù)已經(jīng)達(dá)到3.2％，但今年1、2月這個(gè)比例降了下來，總的來看還在合理的區(qū)間(－2％至＋3％)移動(dòng)。因此不必大驚小怪�！� 

　　“現(xiàn)在的宏觀調(diào)控對(duì)于防止通貨膨脹壓力非常警惕，并為此采取了收縮貨幣信貸等一系列措施，我覺得此舉非常必要�！眲�國光分析，今年貨幣供應(yīng)增幅和新增貸款規(guī)模的安排均低于上年實(shí)際水平，有助于控制物價(jià)上漲趨勢(shì)，約束投資過度擴(kuò)張，使得CPI同比增幅保持在3％以下。 

　　對(duì)于當(dāng)前被外界炒得異常火熱的固定資產(chǎn)投資膨脹問題，劉國光說，一季度固定資產(chǎn)投資率達(dá)到了43％，這是1949年以來沒有過的高增長(zhǎng)率。由于部分行業(yè)投資擴(kuò)張較猛，引起了部分物資如煤、電、油、運(yùn)等供應(yīng)緊張。 

　　但他特別補(bǔ)充，“當(dāng)前供大于求、有效需求不足的問題也十分突出。我們的勞動(dòng)力供應(yīng)不緊張，失業(yè)率還在增長(zhǎng)；資金不緊張，銀行存差很大；產(chǎn)能也不緊張，特別是一些制造業(yè)，工業(yè)消費(fèi)品行業(yè)大部分寬松甚至過剩�！� 

　　“我們潛在的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率大約為9％－10％，還在我們的資源承受范圍內(nèi)�，F(xiàn)在實(shí)際增長(zhǎng)率僅及潛在增長(zhǎng)率的下限，還沒有達(dá)到上限。”著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家蕭灼基也表示，排除異常的外在因素，2004年我國經(jīng)濟(jì)走勢(shì)應(yīng)該保持平穩(wěn)，局部過熱不會(huì)影響大局。 

　　宏觀調(diào)控政策轉(zhuǎn)向中性 

　　對(duì)于當(dāng)前宏觀調(diào)控政策的趨向，多年研究財(cái)稅問題的劉國光認(rèn)為，前幾年，我國實(shí)行的宏觀調(diào)控政策實(shí)質(zhì)上是“從松”的經(jīng)濟(jì)政策。 

　　“現(xiàn)在通貨緊縮趨勢(shì)已經(jīng)淡出，宏觀調(diào)控政策應(yīng)該由‘從松‘轉(zhuǎn)向‘中性’，也就是要求適度從緊�！彼�說，現(xiàn)在積極的財(cái)政政策力度逐步減弱，方向正在調(diào)整轉(zhuǎn)型。 

　　在他看來，積極的財(cái)政政策就是擴(kuò)張性的財(cái)政政策，而穩(wěn)健的貨幣政策之所以講求穩(wěn)健，實(shí)際上在放松銀根的同時(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)。 

　　劉國光建議，穩(wěn)健貨幣政策雖然要從緊一點(diǎn)，但不能太緊。與會(huì)的有關(guān)專家認(rèn)為，劉國光的這個(gè)建議應(yīng)該引起大家的重視。 

　　對(duì)此，劉國光解釋，“所謂不能太緊，就是說不能像治理嚴(yán)重通貨膨脹那樣采取急剎車的手段。對(duì)于一些消費(fèi)熱點(diǎn)和投資重點(diǎn)還要繼續(xù)支持，還要擴(kuò)大就業(yè)；但對(duì)過度的低水平重復(fù)投資要加大‘削峰’力度�！� 

　　蕭灼基解釋，轉(zhuǎn)向“中性”的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，實(shí)質(zhì)上是要“雙防”——既要防止通貨膨脹苗頭的滋長(zhǎng)，又要預(yù)防通貨緊縮趨勢(shì)的重現(xiàn)。 

　　從經(jīng)濟(jì)走向上看，現(xiàn)在是要從通貨緊縮趨勢(shì)向通貨膨脹趨勢(shì)轉(zhuǎn)化了。防止通貨緊縮，雖然目前并不緊迫，但是要警惕它的再現(xiàn)。如果將“雙防”的緊迫性排序，當(dāng)前對(duì)于前者應(yīng)該更宜謹(jǐn)慎。劉國光說，堅(jiān)持上下微調(diào)、適度從緊，這與年初中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“穩(wěn)定政策、適度調(diào)整”是一致的。 

　　中長(zhǎng)期障礙不可小覷 

　　中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)劉樹成認(rèn)為，雖然近來國家宏觀調(diào)控部門陸續(xù)采取措施遏制通貨膨脹勢(shì)頭，但短期內(nèi)也不排除因形勢(shì)發(fā)展而出現(xiàn)不可預(yù)計(jì)的不確定因素。 

　　對(duì)此，劉國光也作了詳盡的解釋。他說，當(dāng)前有些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已經(jīng)顯示出，現(xiàn)有財(cái)政信貸政策調(diào)控力度不足、投資規(guī)模得不到有效控制、上游產(chǎn)品上漲趨勢(shì)迅速向下游最終產(chǎn)品傳遞等勢(shì)頭。他認(rèn)為，這些不利因素引起了一些泡沫性需求的爆發(fā)，推動(dòng)了通脹的升級(jí)。 

　　“如果CPI升至3％－5％以上，并且持續(xù)數(shù)月、半年以上，情況就會(huì)變得非常嚴(yán)峻了�！彼�說，如果出現(xiàn)這樣的情況，宏觀調(diào)控部門就可能會(huì)出臺(tái)更加嚴(yán)厲的措施，如大幅減少赤字國債、上調(diào)利率、進(jìn)一步提高銀行準(zhǔn)備金率等手段。“但這只是作為當(dāng)前供參考的預(yù)想，依我分析，至少在今年內(nèi)較少有這個(gè)現(xiàn)實(shí)的可能。” 

　　在劉國光看來，無論是國家經(jīng)濟(jì)整體還是行業(yè)企業(yè)，只要適時(shí)適度微調(diào)，短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行可無大患。但在國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)劉福垣眼中，由于我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中存在著嚴(yán)峻的中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展反差，如果任由這種反差長(zhǎng)期發(fā)展下去，遲早會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。 

　　劉福垣指出，無論是城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、居民收入差距、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)增長(zhǎng)的差距還是投資與消費(fèi)的反差，都集中地暴露出當(dāng)前不少地方政府、行業(yè)、企業(yè)“沒有真正把‘科學(xué)發(fā)展觀’當(dāng)作一回事的態(tài)度”。 

　　“一季度固定資產(chǎn)投資比例如此兇猛，也可以說與許多地方政府官員的‘科學(xué)發(fā)展觀’尚未真正建立”有關(guān)。談到一些地方官員、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)“居然把發(fā)展對(duì)策當(dāng)成發(fā)展觀”，劉福垣痛心疾首。