2004年的中國經(jīng)濟(jì)，在中央采取的一系列及時(shí)、正確和有效的宏觀調(diào)控措施下，經(jīng)濟(jì)增長達(dá)到了9.5％，沒有出現(xiàn)大的起落。如何評價(jià)2004年的增長速度？2005年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢又將怎樣？

　　2004年我國的GDP達(dá)到9.5％（一季度GDP增長率是9.8％，二季度是9.6％，三季度是9.1％，四季度9.5％）。

　　這個(gè)數(shù)字比我們期待的要高一些。

　　從2004年各個(gè)季度的增長情況看，全年的增長比較均衡，沒有出現(xiàn)大的波動(dòng)；但是四季度GDP卻從三季度的9.1％上升到9.5％。不過，這有具體原因。在四季度，規(guī)模以上的工業(yè)增長速度和全社會固定資產(chǎn)投資的增長速度都有所回落，但農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)有了一定增長，秋糧增長了10.35％，因?yàn)榍锛Z占糧食生產(chǎn)比重較大（占全國全年糧食總量的60％），因此加大了四季度的數(shù)字。此外，四季度在第一產(chǎn)業(yè)增加值提高的同時(shí)，第三產(chǎn)業(yè)（批發(fā)零售貿(mào)易、餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸、郵電業(yè)和其他服務(wù)業(yè)）的增長也較快，增長速度提高了一個(gè)百分點(diǎn)。所以整個(gè)四季度的GDP增長率出現(xiàn)了明顯的回升。而第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)增長速度加快，也是我們一直希望的，有利于結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

　　從2003年開始，中國先是結(jié)束了從1993年到1997年連續(xù)五年的反通脹，后又結(jié)束了從1998年到2002年連續(xù)五年的反通縮，正式進(jìn)入新的經(jīng)濟(jì)增長期。2003年經(jīng)濟(jì)增長率達(dá)到9.3％，2004年9.5％，有它的必然性。不過，從改革開放的1978年到2004年，我國平均每年的增長速度是9.4％，所以2004年的9.5％，屬于近20年來的平均水平。

　　在緊縮的宏觀調(diào)控背景下，2004年為何仍能實(shí)現(xiàn)9.5％的增長率？首先，宏觀調(diào)控是有保有壓的，不是簡單的緊縮，更不是全面的緊縮。宏觀調(diào)控的根本目的是為了熨平經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)，防止大起大落。如果我們不采取宏觀調(diào)控的措施，也許去年的增長率要比這個(gè)高得多。可以說，9.5％不僅反映了宏觀調(diào)控的成果，也比較準(zhǔn)確地反映了中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。其次，反映出中國經(jīng)濟(jì)內(nèi)在強(qiáng)勁的增長動(dòng)力。2004年，投資需求非常旺盛，消費(fèi)隨著人們生活水平的提高，也日趨興旺。特別是農(nóng)村，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快，農(nóng)民收入不斷增加，如果把農(nóng)村市場全部開發(fā)出來，潛力是非常巨大的。加上國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好，我們的出口也很順利，所以2004年經(jīng)濟(jì)增長速度快了一點(diǎn)，有其必然性。

　　第三，9.5％的增長率說明中國2004年的經(jīng)濟(jì)確實(shí)是在高位上運(yùn)行，但我們不能單獨(dú)就9.5％這個(gè)數(shù)字來論高低和好壞，要看經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。從這方面看，2004年經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量還是不錯(cuò)的，效益也是高的，尤其是企業(yè)的效益、國家的收入、城鄉(xiāng)居民的個(gè)人收入都有比較大的增長。

　　此外，還要看經(jīng)濟(jì)增長的方式是否合理，是不是有可持續(xù)性。從這方面看，我們的增長方式還是相當(dāng)粗放的，當(dāng)前的煤電油運(yùn)供應(yīng)還是比較緊張，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上繃得比較緊，資源的約束表現(xiàn)得更為突出，所以我們不能為增長9.5％而沾沾自喜，要更多地看到我們經(jīng)濟(jì)生活中存在的問題和困難；要認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，當(dāng)前特別要防止固定資產(chǎn)投資反彈，絕不能盲目地去追求增長速度，而要更注重增長的效益、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)。

　　因此，2005年中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還是要以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為經(jīng)濟(jì)工作的主旋律，以科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)攬全局，要把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于發(fā)展的全過程和各個(gè)方面。

　　首先，要繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，特別是要把好土地和信貸管理這兩個(gè)閘門；更多地使用經(jīng)濟(jì)和法律手段，著力調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快技術(shù)進(jìn)步。

　　其次，著力推動(dòng)改革開放，通過改革解除體制性和機(jī)制性的矛盾和問題。第三，著力建設(shè)和諧社會。只要這樣做了，2005年中國的經(jīng)濟(jì)還是完全可以保持較快的平穩(wěn)發(fā)展勢頭。物價(jià)也可以保持比較平穩(wěn)的水平，CPI控制在4％還是可能的。我們對2005年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿信心。