發(fā)改委對糧油肉蛋等產(chǎn)品啟動(dòng)臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),1月15日國家發(fā)展改革委公布了《關(guān)于對部分重要商品及服務(wù)實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的實(shí)施辦法》(以下簡稱《辦法》),規(guī)定了實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的品種范圍、干預(yù)形式和具體辦法。
啟動(dòng)臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施,是根據(jù)《價(jià)格法》有關(guān)規(guī)定,在價(jià)格顯著上漲或者有可能顯著上漲的情況下,采取的臨時(shí)性干預(yù)措施。
《辦法》規(guī)定,這次啟動(dòng)的臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施主要是提價(jià)申報(bào)和調(diào)價(jià)備案。提價(jià)申報(bào)和(或)調(diào)價(jià)備案的品種范圍主要是成品糧及糧食制品、食用植物油、豬肉和牛羊肉及其制品、牛奶、雞蛋、液化石油氣等重要商品。
《辦法》規(guī)定,對達(dá)到一定規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實(shí)行提價(jià)申報(bào)。有關(guān)企業(yè)須在提價(jià)前10個(gè)工作日向政府價(jià)格主管部門提出調(diào)整價(jià)格的申請。價(jià)格主管部門如認(rèn)為調(diào)價(jià)理由不充分或調(diào)價(jià)幅度不合理,應(yīng)當(dāng)在接到調(diào)價(jià)申請報(bào)告后的7個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)意見告知申報(bào)企業(yè)。逾期不告知的,視為同意企業(yè)的申請。
《辦法》規(guī)定,對達(dá)到一定規(guī)模的批發(fā)、零售企業(yè)實(shí)行調(diào)價(jià)備案。有關(guān)企業(yè)一次調(diào)高價(jià)格達(dá)到4%以上、10日內(nèi)累計(jì)調(diào)價(jià)達(dá)到6%以上、30日內(nèi)累計(jì)調(diào)價(jià)達(dá)到10%以上的,需在價(jià)格調(diào)整后24小時(shí)內(nèi)向政府價(jià)格主管部門書面報(bào)告調(diào)價(jià)情況。價(jià)格主管部門如有異議,需要在3個(gè)工作日內(nèi)責(zé)令有關(guān)經(jīng)營者恢復(fù)原價(jià)或者降低調(diào)價(jià)幅度。經(jīng)營者如果對價(jià)格主管部門的決定持有不同意見,可以在執(zhí)行價(jià)格主管部門決定的同時(shí),提請重新審議。
《辦法》強(qiáng)調(diào),在實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施期間,有關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行提價(jià)申報(bào)和調(diào)價(jià)備案的義務(wù)。對未按規(guī)定履行申報(bào)和備案程序、未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)申報(bào)或者備案、經(jīng)營者申報(bào)后提前提價(jià)、不執(zhí)行價(jià)格主管部門作出的不予提價(jià)、降低提價(jià)幅度或者標(biāo)準(zhǔn)等決定、不按照規(guī)定說明理由或者虛構(gòu)理由和提供虛假資料、不執(zhí)行限定差價(jià)率或者利潤率,以及違反價(jià)格干預(yù)措施的其他行為,價(jià)格主管部門將責(zé)令經(jīng)營者改正,并依法予以處罰。
《辦法》強(qiáng)調(diào),列入臨時(shí)價(jià)格干預(yù)范圍的是極少數(shù)價(jià)格上漲較多的與居民基本生產(chǎn)生活關(guān)系密切的重要商品及服務(wù)。實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)并不改變企業(yè)自主定價(jià)的性質(zhì),不是凍結(jié)價(jià)格,不會(huì)影響企業(yè)的正常經(jīng)營。政府干預(yù)的是企業(yè)的不合理調(diào)價(jià)。在價(jià)格顯著上漲的情形消失后,政府要及時(shí)解除干預(yù)措施。
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