針對近期沸沸揚(yáng)揚(yáng)的印花稅下調(diào)傳言,一權(quán)威內(nèi)部人士昨日(27日)在接受本報(bào)采訪時(shí)默認(rèn)了記者的提問,并表示自己了解事情的整個(gè)情況。但對于具體的下調(diào)時(shí)間表,他表示非常敏感,不予透露。盡管記者4次致電,他均拒絕了記者進(jìn)一步采訪的要求。
從一個(gè)提案到公共事件
2月中旬,股市動蕩令印花稅下調(diào)的呼聲日漸高漲,“取消印花稅救市”的傳言和鞭笞印花稅的輿論隨處可見。
2月23日,全國政協(xié)委員、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)證券期貨研究所所長賀強(qiáng)表示,A股現(xiàn)行股票印花稅稅負(fù)過重,并透露,他正在準(zhǔn)備一個(gè)關(guān)于單邊收取印花稅的提案。此舉立刻引來了網(wǎng)民的熱烈支持,根據(jù)某網(wǎng)站的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),在近15萬網(wǎng)友的投票中,認(rèn)為現(xiàn)在應(yīng)該下調(diào)印花稅的比例高達(dá)98%.
有意思的是,2月25日證監(jiān)會明確表態(tài),將限制上市公司的惡意再融資行為。對此番大有救市意味的言論,A股大盤似乎并不買賬,2月26日,滬綜指在早晨高開110.2點(diǎn)后,迅速掉頭一路下行。而就在滬指失守4200點(diǎn),臨近收盤時(shí),“3月初,財(cái)政部或?qū)⑾抡{(diào)印花稅”的傳聞突然流傳開來,并迅速拉升了多只指標(biāo)股,并最終帶動滬綜指奇跡翻紅,這時(shí)候距離收盤只有13分鐘。
“下調(diào)印花稅非常必要”
對此,中國社會科學(xué)院金融研究所副研究員、博士后殷劍峰在接受采訪時(shí)說:“下調(diào)印花稅非常必要”,并指出,這有益于當(dāng)前我國資本市場的健康發(fā)展!
事實(shí)上,中國目前的高額印花稅,位列全球之首。據(jù)了解,目前收取證券交易稅的共有20個(gè)國家,除了澳大利亞和中國,其他國家都是單向征收,而日本、美國、德國等均實(shí)施免稅政策。
多位學(xué)者在接受記者采訪時(shí)都提到,2月23日剛剛公布的國家稅務(wù)總局的數(shù)據(jù):去年證券交易印花稅收入高達(dá)2005億元,比2006年增長10.2倍。去年5月30日起,股票交易印花稅由1%。調(diào)整為3%。之后,直接導(dǎo)致中國印花稅收入大幅增加。
換句話說,這意味著,去年股民人均上稅2800元。而在去年,上市公司分紅總額僅1800億元。
財(cái)經(jīng)評論家水皮也給記者算了一筆賬:目前推出一個(gè)創(chuàng)業(yè)板需要1000億元,一個(gè)印花稅就夠扶持兩個(gè)創(chuàng)業(yè)板了。事實(shí)上,印花稅單邊征收改革,已經(jīng)被水皮列為未來中國資本市場有待解決的三大問題之一。
而同樣雙邊征收印花稅的中國香港,香港聯(lián)交所主席夏佳理日前就公開表示,據(jù)全球市場經(jīng)驗(yàn),取消印花稅有助于刺激金融產(chǎn)品買賣的成交量,他們已經(jīng)向香港財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局和稅務(wù)局反映這一意見。
要等股市探底?
印花稅下調(diào)政策何時(shí)能出臺,業(yè)界仍然有多種說法。
不過,有媒體稱“3月初下調(diào)印花稅”可能性很大,并指出財(cái)政部在春節(jié)前就向管理層提交了擇機(jī)調(diào)整印花稅的報(bào)告。
就在2月13日,香港證交所建議減免印花稅的消息并刺激香港股市上漲后,有消息稱A股印花稅下降方案已提交最高管理部門,并將于年內(nèi)實(shí)施,但因?yàn)楣芾聿块T手中救市武器有限,估計(jì)要等到奧運(yùn)會之后再看市場情況而定。
最有意思的說法來自證券分析師。多位分析師對記者表示,“印花稅下調(diào)那天也是股市探底之日!辈贿^,如今大盤距離底部還有一定距離。
這話的邏輯似乎有矛盾,到底是政策導(dǎo)致底部,還是底部催生政策,著實(shí)讓人迷惑?墒沁@樣的說法也似乎借證券業(yè)人士的眼睛,揭示出管理層的心態(tài),即同樣在觀望市場變化。