自黨的十一屆三中全會以來,滄海桑田,山河巨變,每個中國人都深刻認識到,改革是發(fā)展動力,發(fā)展才是硬道理。
十年來,伴著全國經濟改革的滾滾濤聲,德陽市國稅局憑著勤奮務實、鍥而不舍的銳意改革精神,使一個默默無聞的單位一躍而在全國稅務系統(tǒng)、全省國稅系統(tǒng)中成就輝煌、備受矚目。
1994年,隨著稅制改革的如火如荼,德陽市國稅局開始了相應的配套改革,確保了新稅制的平穩(wěn)過渡和成功落實。
特別是跨入新世紀的2001年,德陽國稅以新理念、新思路做改革的探索者,使全市國稅系統(tǒng)的三個文明建設出現了輝煌時期。三年過去,干部實行聘任制,全局牢固地樹立了危機感和責任感,人才機制、管理機制迸發(fā)出巨大的創(chuàng)造力,以人為本的改革,使德陽市國稅局創(chuàng)造了全省國稅系統(tǒng)的地級市州稅收收入、電子申報等五個第一,獲取了從國家稅務總局頒發(fā)的“信息化建設先進單位”和文藝匯演“一等獎”,到德陽市政府頒發(fā)的文明單位獎項近200個。這些獎項包括了信息化建設、稅法宣傳、專業(yè)競賽、優(yōu)質服務、廉政建設、信息督查、擁軍愛民乃至愛國衛(wèi)生、園林綠化、安全保衛(wèi)等方方面面,真實地記錄了該局艱苦創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新的奮斗歷程。
榮譽是喜人的,但榮譽并不是改革的目的。德陽市國稅局改革開拓的可貴之處,在于創(chuàng)新,自覺地把眼光放遠,站高位置,把自己置身全國、全省一盤棋之中。
德陽市是西部的地級市國稅局,年稅收收入僅30多億元,國稅25億多元,對全國來說也許不占多大分量,但國家稅務總局總會計師宋蘭2003年卻親自到德陽調研。為什么,因為跨入新世紀,稅收信息化的框架下的征管改革思考是稅收難點和重中之重,也是稅收改革的關鍵。而德陽市國稅局黨組堅持依托信息化,卓有成效的開展了一系列征管、人事機制改革,魯丹局長親自深入一線摸實情,抓調研,撰寫的《稅收信息化框架下的稅收征管改革思考》獲國家稅務總局科研成果三等獎。去年,在全國首創(chuàng)了手機短信報稅,電子報稅全省第一,電子稅務局建設領先全省。依托“金稅工程”成功破獲了劉太友虛開增值稅專用發(fā)票大案,增值稅“一窗式”管理成功實現票表對接。國家稅務總局謝旭人局長批示,要求將經驗推廣全國。
德陽市國稅局改革創(chuàng)新的可貴之處,還在于他們始終堅持從經濟到稅收的原則不動搖,將振興地方經濟視為義不容辭的責任。
1994年以來,德陽市國稅局堅持開展促產增收活動,為黨委政府發(fā)展地方經濟當好參謀助手。2001年以來,更是將此項工作納入目標管理,局領導掛局聯所抓企業(yè),使全市的150萬元的重點企業(yè)發(fā)展到目前78戶,收入占全市總額的80%,去年實施了“稅源建設”計劃,落實重點項目190項,新增稅金400萬元。同時,全面落實稅收優(yōu)惠政策,去年按政策規(guī)定及時為全市建材、糧食、科技、飼料企業(yè)落實優(yōu)惠政策1.72億元。去年僅提高小規(guī)模納稅人起征點,全市15241戶納稅人直接受益,一年免征增值稅達1400萬元。像親人般對待下崗工人,全市對353個下崗職工減免增值稅約40萬元,受到中央督查組的好評。
十年改革,使德陽市國稅局走出了封閉的系統(tǒng)大門,以高度的責任感和無私的胸懷為社會作貢獻。扶持了中江永興中學建設,與中國人民解放軍77123部隊建立了文明對子,稅收宣傳納入了黨委政府目標管理,社會合力機制正在形成,稅收環(huán)境進一步優(yōu)化。在全市引入ISO9001質量認證體系,實施基層建設示范工程,提高了為納稅人服務的質量和水平,受到了社會各界和廣大納稅人的一致好評。如今在德陽市,凡社會公益活動,都有國稅干部的身影,都有稅徽在閃現。
十年改革,十年成就。德陽市國稅局終于歷盡艱辛,鑄就了稅收與經濟的輝煌。展望未來,任重道遠。魯丹局長要求全體干部職工以“我們的使命永遠是開拓”的理念去開拓德陽的明天。
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